听不到不同意见不决策

日前通过并于今年10月1日正式实施的《江西省县级以上人民政府重大行政决策程序规定》，对政府重大行政决策进行规范和完善，实行公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，做到依法决策、科学决策、民主决策，对“闭门造车”，造成决策失误的将追究责任。     

构建符合科学发展观要求的新型大型投资项目决策考察评价体系

大型投资项目决策考察评价体系是实现科学决策以及评价决策是否科学的标准和依据。要实现大型投资项目科学决策,就要全面体现科学发展观的要求,建立起一个新型、全面、科学、规范、导向性好、可操作性强、权威性强的决策考察评价体系,使其在保障和推动大型投资项目决策科学化、决策评价科学化方面,发挥基准性、导向性作用。     

心理因素对管理者科学决策的影响

科学决策并不只意味着科学的决策程序、科学的决策方法等理性的东西，还应包含许多心理因素的作用。在决策的思维过程、创造性问题解决过程，心理因素都起到重要的作用。     

紧贴中心 把握大局 优化政府决策咨询

自治区党委、自治区人民政府非常重视推进决策科学化、民主化，特别是不断完善重大决策规则和程序，建立健全规范的领导、专家、群众三位一体的决策机制，为全区各级政府决策咨询部门开展工作指明了方向。     

决策咨询研究成果转化深化的方向和途径

决策咨询研究是社会科学研究的重要组成部分，决策咨询研究成果同自然科学研究成果一样，都是人类认识世界、改造世界所获得的智力成果。自然科学研究成果一般是通过技术中介转化为社会生产力的，政府公共决策咨询研究成果则通过决策程序转化为生产力。由于政府公共政策决策的正确与否对经济社会发展、对社会公众将会产生广泛而重大的影响，因此正确把握和处理好决策咨询研究成果的转化和深化，是科学决策的重要环节，是推动经济社会又好又快发展的智力支持，也是决策咨询研究的要旨和目标所在。     

加快制定政府重大决策规则

科学发展离不开科学决策，科学决策是科学发展的重要环节。“十一五”规划《纲要》中提出，要健全政府科学民主决策机制，完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示和听证以及决策失误责任追究制度。完善政府新闻发布制度，提高政府工作透明度，保障公民对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权，行政机关及其工作人员要严格按照法定权限和程序履行职责。     

进一步完善政府决策咨询机制

随着社会主义市场经济体制的建立完善和民主政治的不断推进，我国的政府决策也不断向科学化、民主化方向发展，决策咨询越来越受到各级党委和政府的重视。但是，目前我们正处于传统决策机制向现代决策机制的转变过程中，旧的决策机制的模式还未完全消失，科学决策机制尚未完全确立，政府决策的科学化、民主化程度还不够高。因此，进一步研究政府决策咨询机制，完善决策咨询方法体系，提高决策咨询效率，对于推进政府决策科学化、民主化进程，维护经济和社会的持续稳定发展具有重大的意义。     

政府决策机制优化的价值取向与逻辑演进——杭州的经验与启示

政府决策与政府管理密切相关，决策机制的价值导向定位和内在逻辑结构直接关系政府汲取、整合和分配社会资源的方向和效率，进而影响当地经济社会的发展水平。伴随着中国政府改革的变迁，当代政府决策机制呈现出公共性、协商性、平衡性、效率性、责任性的价值取向。以此为导向不断优化和创新政府决策机制是杭州市政府管理的一大特色，其具体途径包括规范中枢决策系统的决策程序、扩大公民参与、实行决策咨询、构筑决策信息网络和健全决策监督。杭州市不断优化决策机制的生动实践为研究和探讨当代中国政府决策的科学化和民主化提供了可资借鉴的丰富经验和启示。     

对建国初保存富农经济决策过程的再思考

建国初,保存富农经济的决策被薄一波称为"民主决策的一个范例",虽然决策程序是非制度的、随机的,决策成功的主要原因是毛泽东坚持了民主的作风,在他自己胸有成竹的情况下,在中央没有明显不同意见的情况下,中央仍然坚持发扬民主、坚持群众路线,在全国广泛征求意见,而且鼓励不同意见上会,为科学决策提供了一个典范。现在研究这个决策过程,对完善现行决策机制,对深入理解《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中有关决策的规定意义重大。     

影响领导科学决策的五大因素

传统领导决策一般凭借领导者个人的知识、经验和意志,领导者决策成功往往依靠个人的聪明才智和经验判断,决策是否科学完全取决于领导者个人的决策水平。虽然现代领导决策越来越强调集体决策,但领导者个人决策水平的高低仍然是决定领导决策科学化的关键因素。要提高领导者个人决策水平,就要求领导者排除影响科学决策的各种干扰,认清决策的正确方向。     

论我国行政决策的法治化

要保证行政决策的民主化和科学化,避免决策失误和决策专断,必须实现我国行政决策的法治化。只有这样,才能使行政决策行为纳入法治化的轨道,才能最终实现我国行政决策民主化和科学化的目标。为此,要做到行政决策立法的法治化;行政决策程序的法治化;建立和健全行政决策中的法律责任制度。     

决策体制变迁路径

党的决策体制生成于新民主主义革命时期，其特点是党委一元化决策；社会主义革命和建设时期，党的决策体制延续了革命年代的特点。“文化大革命”结束后，面临传统决策体制效能下降和新环境，党开始谋求对决策体制进行变革，内在逻辑是科学化、民主化、法制化，特点是从人治到法治，从个人决策到集体决策，从靠经验决策到科学决策。     

《科学决策》杂志征稿启示

《科学决策》杂志是由国家一级学会中国社会经济系统分析研究会、国务院发展研究中心联合主办的核心刊物。《科学决策》致力于提高各决策部门决策的科学化，及时反映国家宏现经济、科技和社会发展政策等重大理论，国内外决策科学领域研究成果和发展动态，各决策主体的重要决策实践活动和案例，全方位、跨学科、跨领域、跨层次、跨部门综合研究和指导决策科学领域的理论与实践活动。热忱欢迎海内外作者投寄稿件或推荐优秀作品。     

《科学决策》杂志征稿启示

《科学决策》杂志是由国家一级学会中国社会经济系统分析研究会、国务院发展研究中心联合主办的核心刊物。《科学决策》致力于提高各决策部门决策的科学化，及时反映国家宏观经济、科技和社会发展政策等重大理论，国内外决策科学领域研究成果和发展动态，各决策主体的重要决策实践活动和案例，全方位、跨学科、跨领域、跨层次、跨部门综合研究和指导决策科学领域的理论与实践活动。热忱欢迎海内外作者投寄稿件或推荐优秀作品。     

完善决策咨询研究的保障体系

公共决策是一种集中决策，它所产生的影响是多层次、多方面和全社会性的，这在客观上存在着一个形式的集中性与内容的广泛性之间的矛盾。所谓决策咨询，指的是决策者为了化解上述矛盾而进行的咨询活动，旨在推进决策的科学化、民主化，提高决策的适应性、实效性。在现代决策中，决策者除了凭借自身知识经验和广泛调查研究外，往往借助外脑或智囊团，即决策咨询研究机构来实现自己的决策意图。作为为党委政府提供决策咨询服务的专门部门，承担着为科学决策提供知识、智力支持的重任，完成这一重任，必须有完备而有力的保障体系。因此，本文尝试探讨加强决策咨询与决策咨询研究的保障体系建设问题，旨在加强决策咨询研究机构建设，提高决策咨询研究能力。     

决策咨询研究的有效组织和资源整合

党的十七大报告指出：“推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统，增强决策透明度和公众参与度。”这就要求建立决策咨询研究组织，整合决策咨询研究力量，以提高政府决策的质量和效能，进而提升党的执政能力。毋容置疑，政府决策咨询机制的建立和健全是政府决策民主化、科学化和法制化的必然要求，同时也是提高政府决策质量和提升政府能力的重要手段。     

提高高校党委科学决策水平研究

提高高校党委科学决策水平,是提高高校党建工作科学化水平的应有之意。我们要把握科学决策的内涵与本质,用科学理论指导高校党委科学决策;找准科学决策的方法与路径,用科学方法推进高校党委科学决策;创新科学决策的体制与机制,用科学制度保障高校党委科学决策;从而保证高校党委决策科学规范有效有序,保证高校党建工作科学化水平不断提升。     

发展协商民主提高政府决策科学化民主化水平

政府科学决策、民主决策是实现社会有效治理的基本方式。在政府决策过程中,需要以民主作为保障,在民主监督的过程中执行、修正,协商民主正好弥补了政府决策在民主上的不足。发展协商民主对于促进政府决策民主化、科学化具有十分重要的现实意义。     

关于成立宁波市政府决策咨询委员会的初步设想

近几年来，省内外的杭州、台州、广州、长春等一些城市，相继建立了政府决策咨询委员会或政府决策咨询专家库，并进行了初步的探索和实践，这对认真落实科学发展观，进一步健全政府决策机制，推动政府决策的科学化和民主化，起到了良好的智力支持作用。党的十七大报告从坚定不移地发展社会主义民主政治的高度，明确提出要“推进决策科学化和民主化，完善决策信息和智力支持系统”。根据党的十七大精神和省内外一些城市开展政府决策咨询工作的探索与实践，本文就成立宁波市政府决策咨询委员会及决策咨询专家库进行初步的探讨。     

搞好决策咨询研究的重要意义与作用

党的十七大报告指出，要“推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统”。决策咨询研究是公共决策智力支持系统的重要组成部分，决策咨询研究的发展完善是推进公共决策科学化的重要途径，也是公共决策走向科学化、民主化的重要标志。我国的决策咨询研究正处于探索发展阶段，面对改革开放和社会主义现代化建设发展的战略机遇期和矛盾凸现期，如何解决好自身发展中存在的问题，推进公共决策的科学化、民主化，是一项十分重要的课题。有鉴于此，宁波市政府发展研究中心组织了专题研讨，本刊也将开设专栏进行笔谈，以期引起各方关注。诚望有识之士来稿提出真知灼见，共同推进决策咨询研究事业的发展。[编者按]