发挥广州信息网络优势, 实施"互联网+扶贫"的思考与建议

针对新时期扶贫工作的新挑战与新要求,习近平总书记提出了精准扶贫的方针,强调扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准.一方面,当前从国家、省到广州市都面临十分艰巨的扶贫开发任务,如何提高扶贫的精准度,最大限度地消除政策和资源偏离成为重要课题;另一方面,随着信息技术的快速发展,"互联网+"上升为国家战略.广州应充分发挥自身的信息网络优势,将"互联网+扶贫"作为当前和今后推进扶贫开发工作的重要抓手,创新扶贫方式方法,提高新时期扶贫工作的精度、深度和广度,确保打赢新一轮扶贫开发攻坚战.     

易地扶贫是新阶段扶贫开发的重要举措--重庆市云阳县易地扶贫试点调研报告

易地扶贫是新阶段扶贫开发的重要举措,是从根本上解决生存条件极为恶劣的农村贫困人口脱贫致富问题的有效途径,可大大降低扶贫开发成本,有利于迁出地的生态恢复.两年的易地扶贫"德政工程"使得搬迁贫困户生存环境明显改善.本文同时分析了云阳县实施易地扶贫工作的主要作法,提出了易地扶贫工作中必须注意的几个问题.     

"十一五"贵州扶贫开发"一体两翼"战略的总体评价

以2001年<中国农村扶贫开发纲要(2001-2010)>的颁布实施为标志,中国农村扶贫开发进入新阶段,国家根据扶贫开发形势变化,确定了"一体两翼"战略.贵州按照"一体两翼"战略的要求,将整村推进、劳动力培训转移、产业化扶贫列为扶贫开发三项重点工作并作了全面的部署.文章客观评价了贵州省"十一五"期间实施"一体两翼"战略取得的成效和存在的问题.     

建国以来我国农村扶贫开发的历史回顾与现实启示

新中国成立后,根据不同时期农村贫困状况的不同特点,中国共产党采取了相应的扶贫政策和措施,从小规模的救济式扶贫,到以体制改革为主导的扶贫;从以"输血"为主的扶贫到以"造血"为主的扶贫再到综合性扶贫开发,取得了重要成效,并积累了许多宝贵经验,为新形势下进一步开展农村扶贫开发工作提供了重要启示。     

扶贫标准上调与扶贫开发机制创新

2009年我国执行新的扶贫标准——农民年人均纯收入1196元,对农村低收入人口全面实施扶贫政策。这引发了我国扶贫战略、扶贫对象、扶贫出发点和扶贫任务的重大转变,标志着我国扶贫开发事业进入新阶段。该文认为应进一步创新扶贫开发机制,突出扶贫对象瞄准,突出扶贫产业集群化发展,突出"大扶贫"格局,突出完善金融性扶贫机制,从而全面提高扶贫开发成效。     

财政扶贫资金漏出的治理策略研究

在过去20多年的农村扶贫开发中,我国政府不断加大财政扶贫投入力度,政府扶贫投入对改善贫困地区落后状况,推动贫困地区农村经济和国民经济增长起到了积极而显著的作用。但是,随着中国扶贫开发工作的推进,扶贫资金运行成本递增,资金在分配、传递、使用过程中的目标置换,致使财政扶贫资金"漏出量"增加,有限的资源无法最大限度地用到真正的贫困人口身上,这一问题已经严重影响了我国扶贫开发的整体进程。     

我国扶贫统计监测的发展与思考

扶贫统计监测是扶贫开发工作的重要支撑.从上世纪80年代开始,我国的扶贫统计监测经历了三个发展阶段,并不断走向制度化、常态化和信息化.2011年起,我国的扶贫工作进入一个新的十年,扶贫统计监测的任务和范围都出现了新变化,建议新时期应继续完善扶贫对象识别机制,提高扶贫统计监测数据质量,进一步扩展贫困统计监测体系,搞好统计资料的开发和利用,通过加强扶贫统计监测数据公开、成果公示,让社会各界关注、参与到新阶段的扶贫开发工作中来.     

扶贫开发政策面临新挑战

<正>2011年12月6日公布的《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》提出,未来十年农村扶贫开发工作目标是"到2020年,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房"(简称"两不愁、三保障"),同时鼓励社会组织和个人以多种方式参与扶贫开发。在此之前的2011年11月29日,中央已经决定将扶贫标准上调至2300元。     

海南省旅游扶贫机制与创新路径研究

旅游扶贫是新时期海南省扶贫开发战略的重大转型,体现的是精准扶贫理念.文章梳理了海南省贫困治理政策演变过程及趋向的基础上,总结了海南省当前扶贫开发所面临的问题和挑战,阐述了旅游扶贫的政策的必要性,论述了旅游扶贫开发的核心要义、内容体系及其对反贫困理论发展和创新之处,阐明了旅游扶贫的科学内涵.并从机制建设和路径创新两个方面给出具体的政策建议,为海南省扶贫开发提供理论参考.     

习近平扶贫重要论述的生成逻辑、理论内涵与价值意蕴

本文聚焦习近平在治国理政过程中发表的扶贫重要论述,从马克思主义政治经济学的贫困理论、 新中国成立以来的扶贫探索、新时代全面建成小康社会的现实需要三个维度系统阐释了习近平关于扶贫重要论述生成的理论、历史和实践"三重逻辑".将习近平关于扶贫重要论述蕴含的扶贫开发理论内涵概括为"六观",即坚持党领导扶贫工作的组织保障观、坚持精准方略的扶贫方法遵循观、坚持加大投入的扶贫物质基础观、坚持社会动员的扶贫参与格局观、坚持群众主体的扶贫内生动力观、携手消除贫困的扶贫开放共享观.习近平关于扶贫的重要论述是科学的扶贫开发理论体系,这一理论拓展了马克思主义政治经济学的根本立场,形成了中国特色社会主义贫困治理理论,丰富了新时代中国特色社会主义政治经济学的研究视域和理论体系.因此,新时代必须积极践行习近平关于扶贫的重要论述,不断解放、发展和保护生产力,创新扶贫的制度体系建设,优化扶贫的激励机制设计,构建解决相对贫困的长效机制.     

新源县打赢脱贫攻坚战的策略研究

习近平总书记提出"扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准".新源县立足县情,精准分析本县贫困人口致贫原因,制定出"精准扶贫"的具体措施和扶贫攻坚时间表,力争2017年前新源县21955人全部实现脱贫.     

村级贫困类型划分及其特征分析——以宁夏西海固72个观察村为例

宁夏西海固实施"整村推进、扶贫到户"的扶贫战略以来,农村贫困得到一定程度的缓解,但仍然存在区域性贫困.本文基于宁夏西海固72个村贫困监测数据划分村级贫困类型,分析集中连片贫困村的特征,确定扶贫开发的对象和重点,从而为"整村推进"扶贫战略提供更加准确的瞄准机制.     

我国扶贫开发专项资金分配研究

消除贫困,实现共同富裕,是社会主义制度的本质要求。深入推进扶贫开发,加快贫困地区发展,是建设中国特色社会主义的重要任务。如何科学合理的安排使用国家扶贫专项资金,是扶贫工作的重要组成部分。扶贫资金分配问题无论是在1980年代的大规模区域性扶贫开发,还是1990年代的以重点贫困县为主的扶贫攻坚,以及21世纪扶贫开发纲要实施中的整村推进,一直都是各方面关注的焦点。近年来,随着地方财力的增强,各省财政中也安排了较大规模的扶贫资金。本文着重讨论财政专项扶贫资金的分配,通过研究我国扶贫开发专项资金的分配方法,提出有操作性应对措施。     

关于河北银行业金融扶贫的调研报告

金融扶贫是扶贫开发战略体系的重要组成部分。银行业如何在扶贫开发中发挥作用并建立完善可持续的金融扶贫机制,作者对河北省银行业金融扶贫情况进行了调研。作者通过调研后认为,银行业金融机构应认清肩负的责任,因地制宜,大胆探索,不断优化金融资源配置,在扶贫工作中发挥杠杆和引导作用。     

广西基层政府在农村扶贫工作中存在的问题及对策

随着2020年的逐渐临近,我国的扶贫开发工作进入攻坚阶段.自治区党委根据党中央的文件精神并结合广西的实际情况,积极有效制定了各项扶贫政策,农村扶贫工作取得显著成效.然而,当前广西的贫困人口基数大、自然环境恶劣、农村基础设施建设严重滞后等因素极大地限制的扶贫事业的开展.     

精准扶贫的阶段性成效与创新突破

"十三五"时期既是全面建成小康社会的关键时期,也是完成脱贫攻坚工程目标任务的决胜时期。当前,全国正在全面深入进行精准扶贫的实践探索。相对于传统扶贫开发模式,以人为本是精准扶贫的核心理念,分类精准帮扶是精准扶贫绩效的关键,新发展理念是精准扶贫开发的导向。应以实现全面建设小康社会为精准扶贫目标,进一步强化滴灌式精准扶贫理念,鼓励多元主体共同参与精准扶,加强扶贫资源的综合治理,并建立层级考评结合动态管理的新型管理模式。     

习近平扶贫开发战略思想的多维透视——马克思主义发展的当代中国形态研究

扶贫开发、贫困治理是全面建成小康社会的重点和难点。党的十八大以来,习近平总书记多次深入贫困地区对我国扶贫开发工作进行全方位多角度考察调研,发表了一系列重要讲话,形成了扶贫开发战略思想。习近平总书记扶贫开发战略思想提升了社会主义共同富裕思想,阐明了新形势下扶贫工作的重大理论和现实问题,是马克思主义中国化又一最新理论成果。从理论维度、目标维度、价值维度、实践维度和现实维度透视习近平总书记扶贫开发战略思想,对打赢扶贫攻坚战、如期全面建成小康社会有重要的意义。     

武陵山连片特困民族地区扶贫政策实施状况调查——以湖北省长阳县和恩施州为例

反贫困问题一直是世界性话题。从2011年开始,国家建设进入了"十二五"阶段,也同时迎来了扶贫开发国家战略的新阶段。中央明确地把集中连片特殊困难地区作为新阶段扶贫攻坚主战场。我们的调查以湖北省武陵山民族地区为对象,通过定点对湖北宜昌长阳县、恩施州几县扶贫开发情况的实境考察,通过随机性的问卷调查与针对性的深度访谈,了解农民对政府扶贫开发政策的认知程度与实际感受,重点描绘湖北省武陵山民族地区政府扶贫开发政策的执行状况、减贫实践中存在的问题与困难,并提出相关的政策建议。采取定量和定性相结合的形式,综合运用问卷调查、典型调查、深度访谈、实地观察等方法进行调查。通过调查,获取地方志、民族志、扶贫开发志、统计年鉴、政府工作报告、部门汇报材料、扶贫开发规划等大量第一手文件资料。通过调查得出的结论是,虽然这些年由政府主导的反贫困行动成绩斐然,但武陵山民族地区贫困状况以及造成贫困的因素是复杂的,调查发现当地扶贫开发政策还有诸多堪忧的地方。为此,我们希望政府要做好扶贫开发统计监测这一"基石"性工作,为科学决策提供依据;提高扶贫政策的执行力,抓住国家在武陵山片区发展和扶贫攻坚试点的大好机遇,解决当地贫困问题。国家应该加强顶层设计,更大力度地赋予武陵山民族地区资金支持和技术支持,从而促进武陵山地区的发展。     

新丰扶贫“双到”的“六大抓手”

正新丰县委、县政府专门成立了新一轮扶贫开发"双到"工作领导小组和"双到"办公室,建立了县、镇(街)党政"一把手"定点联系重点帮扶村制度。随着新一轮扶贫"双到"开发工作的深入推进,新丰县委、县政府高度重视,专门成立了新丰县新一轮扶贫开发"双到"工作领导小组和"双到"办公室,建立了县、镇(街)党政"一把手"定点联系重点帮扶村制度,县委书记挂扶丰城长陂村、县长挂扶马头湖塘村,县党政"一把手"经常到挂扶村以及其他贫困村检查调研扶贫开发"双到"工作。     

秦巴连片特困区金融精准扶贫效益评价研究

精准的扶贫是当前我国扶贫开发的指导思想,是建立扶贫战略大局的重要手段.秦巴连片特困区经过长期的扶贫后,很多地区依然没有脱贫,出现了一些新的问题以及新情况.作为扶贫开发的重要手段,加强金融精准扶贫已成为解决秦巴连片特困区当前贫困形势的最佳措施.本文针对秦巴连片特困区贫困现状,采用层次分析法对该地区的扶贫效益构建了评价体系,并提出了一些建议.