国有企业混合所有制改革中内部审计职能的转变

随着新一轮国有企业混合所有制改革的不断深入和加速推进,国有企业内部审计工作面临新的挑战和机遇,本文结合国有企业混合所有制改革特点,提出不断完善内部审计体系建设,转变内部审计职能的策略,希望以此提升内部审计价值,助力有国有企业混合所有制改革和发展。     

国有企业混合所有制改革下的公司治理分析

混合所有制经济是由不同经济主体出资组建的,是多种资本共同持股的经济形式,与单一的国有独(全)资经济体制相对应的,在我国所有制改革中具有十分重要的作用.同时,这样的新兴经济形式的发展,特殊的股权结构给国有企业公司治理带来了新的挑战.本文将从国有企业混合所有制改革当中存在的问题出发,提出了国有企业混合所有制改革下的公司治理措施,推进国有企业良好健康发展.     

国有企业混合所有制改革中的公司内部治理

中国共产党的十八届三中全会提出要积极发展混合所有制经济,对国有企业进行混合所有制改革,一些国有企业也开始了混合所有制改革试点工作,但股权结构、委托代理关系、董事会构成及运行机制等公司内部治理问题是困扰目前国有企业混合所有制改革的关键问题。本研究首先从理论上界定了国有企业混合所有制改革中公司内部治理的基本概念,对混合所有制改革中的委托代理关系进行了梳理和探讨,并在“股东-董事会-经理人”三者间构建了一个双重委托代理关系。其次从董事会治理模式、董事会构成以及董事会信息共享机制、权力制衡机制和决策机制等方面对国有企业混合所有制改革中的企业内部治理进行了探讨,力图为国有企业解决混合所有制改革中遇到的问题提供借鉴和参考。     

混改下的利益冲突与国企治理

国有企业的混合所有制改革面临着取得实质性进展的挑战.本文认为在混合所有制改革中,国有企业首要解决的问题是各利益主体之间的利益冲突,通过对利益冲突的理论逻辑进行分析,对国有企业在混改过程中存在的主要利益冲突进行总结,提出协调利益冲突的建议,希望能对国有企业在混合所有制改革中取得良好成效提供理论依据.     

论我国国有企业混合所有制改革

2013年11月,中共召开十八届三中全会,提出了鼓励发展混合所有制经济,推动国有企业深化改革的会议精神.在我国,混合所有制经济的发展和国有企业改革都经历了长期的历史发展过程.平稳、快速、合理地推进国企混合所有制改革,对充分发挥国有企业优势,推动我国经济社会协调、持续发展具有重要而深远的意义.本文在十八届三中全会关于深化国企改革会议精神的指引下,从面临的问题出发,提出了分类进行改革、调动积极性、建立完善企业治理机制等一系列对策.     

经济责任审计底稿质量提升方法探索

本文主要介绍如何提升经济责任审计工作质量,综合审计方法应用等工作实践,促进适应新时代审计工作要求.分析了当前国有企业经济责任审计实施现状,重点介绍了审计发现问题的工作流程、方法、总结了各类工作经验,提出了提升国有企业经济责任审计底稿质量的几点建议,为进一步提升企业经济责任审计水平提供借鉴.     

混合所有制改革与国有企业创新：基于质与量双重视角的考察

国有企业混合所有制改革形成的多元融合制衡的股权结构,既能提高公司治理质量又能完善市场化经营机制,从而促进企业创新。文章基于2003～2017年国有企业股权结构数据,从“质”与“量”的双重视角考察了国有企业混合所有制改革对企业创新的影响效应和作用机制。研究发现,国有企业混合所有制改革对企业创新存在显著的促进效应,而且其所产生的股权主体多样性和融合度(制衡度)对企业创新也存在显著的促进效应。国有企业混合所有制改革对企业创新的促进机理主要在于改善公司治理和减轻政策性负担,政府放权程度与混合所有制改革对国有企业创新的促进效应存在互补作用。此外,相比于垄断性行业国有企业,混合所有制改革对竞争性行业国有企业创新的促进效应更为明显。上述研究发现,混合所有制改革为发挥公司治理作用和完善市场化经营机制、促进国有企业创新提供了经验借鉴。     

浅谈人口的经济调控与审计监督

一、审计监督的高层次决定了它必然要对人口经济调控进行监督李鹏总理在数次听取全国审计工作会议汇报时都指出,审计监督是较高层次的经济监督,要求审计工作充分发挥较高层次监督的作用,并提出了审计“三化”的要求.可见,审计监督在国家社会经济调控系统中发挥的重要作用. 国家社会经济调控系统一般由决策、调节、执行和监督等四个子系统构成,人口经济调控系统亦不例外.但建国以后的较长时期内,我国理论研究和社会实践实际上强调了前三个子系统的功能,忽视了监督子系统,尤其是经济监督在整个调控系统中的重要作     

混合所有制改革与企业全要素生产率——基于融资约束和公司治理视角的研究

文章基于融资约束和公司治理视角，选取2010—2020年中国A股上市公司面板数据，实证检验了不同产权性质下，混合所有制改革对企业全要素生产率的影响效应。结果表明：混合所有制改革与企业全要素生产率显著正相关，即股权主体多元和股权融合程度越高，企业全要素生产率水平越高，在考虑内生性问题后，该结论依然稳健。进一步研究表明，国有企业混合所有制改革能够对企业管理形成有效的监督，提升公司治理水平，而非国有企业混合所有制能够有效弥补制度缺陷，缓解企业融资约束。本研究为企业混合所有制改革绩效评价提供了微观层面的有力证据，对实现中国企业的高质量发展具有一定启示。     

混合所有制企业内部控制存在的问题及对策

我国基本经济制度的主要实现形式就是混合所有制,混合所有制对我国企业的改革意义非常大,也是对企业新阶段的重大创举.我国有多种经济形式的企业,混合所有制可以很好的融合国有企业、私有企业和公有企业的优势,提高中国整体经济发展.本文以混合所有制企业内部控制存在的问题及对策为题,先从混合所有制对企业的意义进行研究,在对混合所有制在企业内部控制存在的问题进行探讨,最后做出解决的相应对策或者办法.     

试论审计的高层次监督

一、审计高层次监督的本质特征李鹏总理两次提出审计监督是高层次的经济监督。1989年他听取全国审计工作会议汇报时讲:“第一,审计是《宪法》赋予的权力;第二,我们经济监督部门很多,财政、金融、海关、工商行政管理、都有监督职能、而审计不仅可以直接检查全民所有制企业事业单位,而且对这些监督部门的经济活动,对国家机关的经济活动都要进行审计。从这个意义上讲,叫高层次的监督。”     

国有企业内部审计问题分析

内部审计是企业内部管理重要的组成部分,面对经济全球化的总体趋势下,内部审计的作用在国有企业内部越来越重要。是企业监督评价机制与公司内部治理结构的重要组成部分。但是,企业在进行内部控制过程中的内部审计暴露出了许多问题,极大的影响了企业的经营水平与发展水平,并且在一定程度上影响到整个行业乃至国家审计工作的顺利进行。因此,本文剖析我国国有企业内部审计工作现状中存在的问题及原因,并提出相应的解决办法。     

创新驱动发展战略下的国有企业改革路径选择研究

国有企业改革方案的设计以及不同改革方案实施次序的选择对国有企业的改革绩效有显著的影响。在一个企业顺序进行研发竞争与产量竞争的框架下,本文对国有企业的混合所有制、结构化以及市场化等改革方案的绩效以及可能的改革路径选择问题进行了研究。结果显示,以社会总福利为标准,国有企业改革应首先推动以提高行业集中度为特征的结构化改革;进而在国有企业中引入非国有资本以实施混合所有制改革,形成不同所有制资本共同持有的混合所有制企业;在混合所有制改革的基础上,适时启动市场化改革,以实现最优的资源配置效率扩张路径。伴随着国有企业改革沿改革路径的推进,国有企业的所有制结构以及所在行业的市场结构均需做出相应改变,这意味着要同时实施所有制结构与市场结构的双结构调整。     

国有企业改革、纵向产业结构与民营企业发展

从产业组织视角看,中国已经形成了国有企业相对集中在上游,而众多民营企业分布在下游的纵向产业结构,因而上游国有企业的混合所有制改革将影响下游民营企业的发展.通过建立纵向产业结构模型,笔者发现当对上游国有企业进行混合所有制改革时,下游民营企业的成本将会降低,生产规模得以扩大,经济绩效得以提升.从整体看,上游国有企业混合所有制改革,有助于下游民营企业的健康发展.     

领导干部经济责任审计存在的问题与对策

随着我国经济的迅猛发展,改革不断深入,审计理念日益更新,对经济责任审计工作的要求也日益提高。认真分析当前经济责任审计的现状,不断提升审计理念和操作思路,显得尤为迫切。本文在简单介绍了经济责任审计的定义、特点、作用等方面的前提下,分析了经济责任审计工作中存在的部分普遍性问题,并提出了相应的解决对策。     

混合所有制改革:国有科技型企业市场化演进的必然出路

混合所有制改革是近期国有企业决策界的热点问题。本文拟从更宽广的视野、更长远的历史角度,将混合所有制改革置于我国国有企业改革的大背景下开展研究,并且将研究对象限定为国有科技型企业,以期得到更深入的了解和更具体的认知结果。本文首先分析了混合所有制出现的历史渊源,接着明确了我国混合所有制发展的理论纷争中亟待厘清的是认知、心态、国进民退还是国退民进、国有经济比重和社会主义国家的关系4类问题。结合以上问题,本文对推进国有科技型企业的混合所有制提出取消所有制差别、深化公司制改革、设置股权变动动态报告机制、借鉴"金股"模式、加大对政府投资基金的监督、国有科技企业要借助混合所有制改革引领新经济的发展6条建议。     

混合所有制经济下的国有企业竞争力发展研究

中共十八届三中全会明确提出,发展中国社会主义经济,必须以发展混合所有制为核心,国有企业的控股权,将对外资或是民资开放,这对国企来说既有利、也有弊。在发展混合所有制经济中,国有企业的竞争力在于:通过明确企业产权,保护与放大国有资产功能;通过引进多元投资主体,提高国有企业发展活力;通过完善混合所有制机制,培育优化机构投资者;通过发挥独立董事会的作用,保护国有企业资产;通过构建合理的产业结构,发展壮大关键领域的国有资产。我国将通过发挥国有企业的主体与支柱作用,实现发展与完善混合所有制经济的目的。     

混合所有制改革有助于提升国有企业投资效率吗?北大核心CSSCI

混合所有制改革是新时期全面深化国有企业改革的重点内容。国有企业通过混合所有制改革引入非国有资本,既能因预算约束硬化而强化融资约束,又可通过形成股权主体多元和融合的股权结构而改善公司治理,尤其是对企业投资形成有效约束。本文基于2003—2017年中国沪深交易所国有上市公司前10大股东的股权性质和持股比例数据,从"质"与"量"的双重视角考察了国有企业混合所有制改革对企业投资效率的影响效应和作用机制。研究发现:从影响结果来看,国有企业混合所有制改革对企业投资效率存在显著的提升效应;从影响程度来看,国有企业通过混合所有制改革所产生的股权主体多样性和融合度(制衡度)对提升企业投资效率也存在显著的促进作用;从作用机理来看,国有企业混合所有制改革对企业投资效率的提升机理主要在于公司治理水平的改善,而非融资约束的强化。上述研究发现对新时期国有企业进一步推进混合所有制改革以完善公司治理水平和提升企业投资效率提供了经验借鉴。     

并购重组支持国有企业混合所有制改革探析

当前,混合所有制改革是推进国有企业改革的关键举措和重要突破口,并购重组是推进国有企业混合所有制改革的重要手段,有利于实现国有企业混合所有制改革的战略性调整。文章在分析并购重组作用于国有企业混合所有制改革基础上,结合当前实施效果和存在问题,提出在明确政府在国有企业并购重组中的定位、健全并购重组法律法规、完善资本市场及提高金融中介服务能力等建议。     

党的十八届三中全会以来国有企业混合所有制改革研究进展与述评

混合所有制改革是当前我国推进国有企业改革的主要途径。党的十八届三中全会以来,我国学术界围绕国有企业混合所有制改革进行了深入的探讨, 内容涉及国有企业改革的时代背景、意义、途径、模式以及效果等多个方面,较为全面地研究了我国在新时代推进国有企业混合所有制改革的相关问题。本文以新时代中国特色社会主义国有企业混合所有制改革的相关理论和实践为背景,从国有企业混合所有制改革的背景与内涵、必要性与意义、遵循的基本原则、面临的主要问题和改革的主要途径等五个方面,系统梳理十八届三中全会以来国有企业混合所有制改革等的相关研究成果,力图较为全面地总结理论研究的新进展, 对存在争论的观点进行辨析,并提出有待深入研究的问题,为进一步推进国有企业混合所有制改革实践奠定理论基础。