论监管领域由低端向高端延伸

国家工商总局提出推进监管领域、监管方式、监管方法和监管手段的转变,为工商行政管理适应新形势、完成新任务、发挥新作用提供了创新路径。随着改革的深化和政府职能转变步伐的加快．实现工商监管的“四个转变”已经成为摆在工商系统面前最为紧迫的任务。我们应该将“四个转变”作为落实“四个统一”、实现“四高目标”的重要抓手．切实理清工商行政管理的转型目标．在体制机制建设上拿出可操作的办法．着力把“四个转变”落到实处。本文着重研究监管领域由低端向高端延伸的问题．     

以“四个只有”为引领营造具有西城特色的首善市场生态环境

2010年年初,北京市工商局提出了为首都创新和发展、建设世界城市努力营造良好市场生态环境的工作目标。这既是新形势、新任务赋予我们的机遇与挑战．同时也是检验我们学习实践科学发展观。贯彻落实坚持“四个只有”、做到“四个统一”、加强“四化建设”、推进“四个转变”、实现“四高目标”要求的重要途径。     

实施“三个转变”推进“两个延伸”落实“四个统一”

内蒙古自治区兴安盟工商局按照自治区工商局党组提出的实现“三个转变”、推进“两个延伸”，立足实际，因地制宜，积极探索，较好的落实了“四个统一”．     

增强法治理念是法治化建设的首要任务

增强法治理念。引领法治实践。是工商行政管理部门推进法治化建设的首要任务．也是工商部门做到“四个统一”、加强“四化建设”、推进“四个转变”、实现“四高目标”,促进经济社会又好又快发展的必然要求。     

以理念创新促进观念转变以工作创新树立工商新形象

近年来．新疆工商局从践行科学发展观着眼．从“四个统一”、“四种理念”、“四个转变”人手。大力开展以理念创新促进观念转变．以工作创新促进监管方式改进．以“四高目标”为方向．树立工商行政管理新形象。     

认真贯彻落实“五个更加”实现外资工作新跨越

在全国工商行政管理工作会议上，国家工商总局周伯华局长代表总局党组对做好“十二五”时期，尤其是2011年工商行政管理工作提出了“五个更加”的要求。“五个更加”是对“四个统一”、“四化建设”、“四个转变”、“四个只有”、“四高目标”等工商行政管理理论的进一步丰富和深化．是工商行政管理与时俱进的理论创新．     

改革工商行政执法体制机制的思考与探索

一、工商行政执法工作的理念与原则 根据国家工商总局提出的“四个统一”、“四个转变”、“四化建设”及“四高目标”的要求。山东省工商局结合山东工商行政监管执法工作的实际，对行政执法工作的改革和创新提出了“四个理念”和“四项原则”．作为全省工商系统行政执法和法制工作的具体指导理念与原则。     

寻常四六句 深藏大智慧

最近看了一些工商行政管理的材料，有趣地发现，国家工商总局局长周伯华比较长于概括，而且以四数居多，如“四个统一”、“四个转变”等等。细一思量，有着深刻的道理。或可借用“四”这个数字，概括其为四性：创造性、科学性、前瞻性、系统性。君若不信。容我道来：     

着力实现监管方式“四个转变”

在新形势下．工商部门必须牢固树立发展是第一要务的理念．随着职能的转换和责任的加重，努力从思想认识和监督方式上实现“四个转变”，才能更有效地提高工商部门的执法效能。     

实施中小企业成长工程 促进经济社会和谐发展

实施中小企业成长工程，是“十一五”规划纲要当中提出来的。成长工程的基本原则可以用两句话概括，第一句话是”转轨上路”，就是要促使中小企业转入科学发展的轨道，走向和谐发展之路；二是要实现“四个转变”。第一，就是要从以数量扩张为主，转变为更加注重质量提高。第二，     

着力实现监管方式"四个转变"

在新形势下．工商部门必须牢固树立发展是第一要务的理念．随着职能的转换和责任的加重，努力从思想认识和监督方式上实现“四个转变”，才能更有效地提高工商部门的执法效能。[第一段]     

忠实履行第一责任更加高效加强市场监管

国家工商总局局长周伯华提出的“五个更加”,是在“四个统一”、“四化建设”、“四个转变”、“四个只有”、“四高目标”基础上,适应“十二五”经济社会发展新形势,对工商行政管理履职提出的更高要求,是对工商行政管理理论的丰富和发展。周伯华局长在2011年6月21日的视频党课上指出：“工商行政管理理论的核心是监管”。在落实“五个更加”要求的过程中,工商部门应当把握“监管”这个核心,将“更加高效加强市场监管”放在突出重要的位置来落实。     

创新旅游市场监管机制 服务海南科学发展

海南是我国最大的经济特区,旅游业是海南重要的支柱产业,大力推进国际旅游岛建设,是海南省委、省政府的重大决策部署。近年来,全省工商行政管理系统紧紧围绕省委省政府关于构建具有海南特色的经济结构和更具活力的体制机制部署,按照国家工商总局提出的更新“四个理念”、做到“四个统一”、加强“四化建设”、推进“四个转变”、实现“四高目标”的要求．积极创新旅游市场监管机制．在以下几个方面进行了尝试和探索：     

在科学发展观指导下创新监管机制的思考

创新监管机制是履行工商职能的根本所在。国家工商总局提出了“四个转变”和“四高目标”的新要求：新的“三定”方案又赋予工商部门网络商品交易及有关服务行为的监管、食品流通环节监管、反垄断与反不正当竞争执法等新的职责，这些都需要工商部门不断创新监管机制。创新监管机制是一个综合工程、系统工程，要在科学发展观指导下。强化“六个意识”，把科学发展、科学监管、创新监管、安全监管、民生维护、素质提升作为切人点。     

牢牢把握四个只有全力构建四大体系

周伯华局长在全国工商行政管理工作会议上部署今年任务时．提出了要牢牢把握“四个只有”的总体要求。为今后工商工作发展确立了正确的方向。“四个只有”站在科学发展的高度．丰富了“四个统一”的内涵,是对市场监管规律的正确把握和深刻认识,有着极强的现实意义和长远的战略意义。落实“四个只有”,就要紧密结合区域发展实际．坚持主动融入发展、积极服务发展。注重总结经验,探索规律性,把握方向性,牢牢把握四个只有的基本定位。全力构建服务、执法、维权、考评“四大体系”,在全新的起点上推进工商工作,努力实现四高目标。     

合理控制行政成本努力实现行政效益最大化

今年以来，根据国家工商总局周伯华局长提出的“四个统一”．上海市工商行政管理系统紧密联系实际．立足职能，在实践中深化认识，在认识升华中推进理论创新和实践创新，提出了践行“四个统一”的基本思路．即“树立宏观大局意识．正确处理好监管与服务的关系；弘扬争创一流精神．正确处理好创新与务实的关系：寻找政府管理的最佳绩效点．正确处理好成本与效益的关系；把握工作尺度，正确处理好宣传与履职的关系”。半年来，他们沿着这个思路．理论和实践都取得了丰硕的成果。他们的实践告诉我们，在科学发展观和建设和谐社会理论指导下．深刻理解“四个统一”．认真践行“四个统一”．是新形势下开创工商行政管理工作新局面的根本所在．[编者按]     

试论物证技术在工商行政管理执法办案中的应用

随着现代科学技术的发展．现代物证技术已经成为司法证明的重要手段。现代物证技术及其在工商行政执法办案中的应用，有利于进一步提高工商执法人员的物证意识及运用物证技术查处案件的能力，提高工商行政执法办案的效能和现代化水平，促进依法行政．推进丁商机关“四个转变”，实现“四高目标”，建设“科技工商”，更好地完成市场监管和行政执法职责。     

实施科学监管践行科学发展观

在学习实践科学发展观活动中．国家工商总局提出要“努力实现监管领域由低端向高端延伸、监管方式由粗放向精细转变、监管方法由突击性、专项性整治向日常规范监管转变、监管手段由传统向现代化转变”，并将实现“四个转变”作为学习实践科学发展观的载体。山西省工商局紧扣全省经济发展大局和总局的要求，     

推行区域定位量比监管模式 探索工商行政监管新途径

面对“两费”停收新形势，为适应新“三定”职能深化的需要．必须对传统监管理念、方式、手段进行创新和变革。寻找科学监管的有效途径。2008年，在监管任务异常繁重的情况下，辽中县工商局以促进县域经济有序健康发展为主线，以红盾文化建设为推动力，按照国家工商总局“四个更新”、“四个转变”和“四高目标”的要求，树立“科学监管、科学分工、     

以科学发展观为统领努力做好市场规范监管工作

当前．工商系统都在结合学习实践科学发展观．就如何落实新“三定”方案和以停收“两费”为契机．转变市场监管理念、创新工作机制、推进总局提出的“四个转变”．深入进行思考．积极开展行动．以进一步做好市场规范监管工作。一、树立科学监管观。正确把握市场规范监管工作的特性深入学习实践科学发展观．要求我们对市场规范监管工作的职能特性进行分析和研究。