创新走出阳光道——莱州市城乡统筹就业试点工作纪实

今年8月份,全省城乡统筹就业试点工作正式启动,在试点中,莱州市通过“以奖代补”打造一流劳动保障基层平台“,加大投入”创建一类劳动力市场“,整合资源”建立城乡统筹就业培训体系“,送岗下乡”推动农村劳动力转移,“引凤筑巢”促进再就业等多项举措,走出了一条城乡统筹就业的     

让更多人实现就业——访劳动和社会保障部副部长张小建

辉煌“十五”,我国城镇新增就业4200多万人,帮助1800多万下岗失业人员实现再就业,就业和再就业工作交出一份满意的答卷。迈向“十一五”,就业再就业定下新目标:5年新增城镇就业4000 万人,转移农村劳动力4000万人, 增加就业岗位,促进稳定就业,推进城乡统筹就业。“国家将把扩大就业摆在更加     

织密技术人才的摇篮铺设通向就业的金桥——阜宁县劳动就业培训中心近五年就业培训工作情况

近年来，阜宁县劳动就业培训中心紧紧围绕促进城乡统筹就业目标，坚持以市场需求为导向，以传技授业为根本，大力驱动失业职工再就业培训、农村劳动力技能开发培训和劳动预备制度培训“三驾马车”齐头并进，为稳定城乡就业局势、促进地方经济发展作出了贡献。“十五”期间，阜宁县劳动就业培训中心累计培训城乡劳动力21301名，培训中心分别被劳动保障部和省劳动保障厅认定为全国“首批星火职业技能远程培训项目实施基地”和省级重点培训中心。     

宁波市零就业家庭和农村低保户家庭就业状况调查

党的十六届六中全会提出，要继续“扩大再就业政策扶持范围，健全再就业援助制度，着力帮助零就业家庭和就业困难人员就业”，浙江省政府提出“促进农村低保家庭劳动力就业”，这些不仅是对就业困难人员的关心，也是党执政为民理念的具体体现，是构建和谐社会的需要，也为新时期进一步做好就业再就业工作、推进城乡统筹就业工作提出了新的要求和方向。宁波市作为我国经济较发达地区和全国最容易就业城市之一，近几年就业再就业工作取得了可喜的成绩。[第一段]     

加大转移就业力度 促进农民增收致富

近年来,山东省委、省政府高度重视解决农民增收问题,制定了一系列支农、惠农、富农的政策措施,把农村劳动力转移就业与促进农民增收、调整产业结构、统筹城乡发展紧密结合,大力推进农业富余劳动力转移,全省每年新增农村劳动力转移就业120万人,目前全省农村劳动力从事非农产业或外出6个月以上共计2047万人,约占总量的一半以上,平均年递增6．6％。2009年,农民人均工资性纯收入为2497元,同比增加233元,增长103％,对农民人均纯收入增长的贡献达48．8％,为农民持续增收提供了广阔空间和重要动力,使农村劳动力转移就业成为农民增收和脱贫致富的主要途径。     

健全就业服务体系 加速发展劳务经济

秦皇岛市现有人口287万，其中农村劳动力106．6万，占全市城乡劳动力的66．3％。近年来，该市按照省委、省政府的部署，围绕加快推进城乡统筹发展和社会主义新农村建设，坚持把发展壮大劳务经济作为落实科学发展观和推进“民生工程”的重要内容，摆上突出位置来抓，大力实施“三三三”服务工程，在扩大劳务输出规模、提升农民就业技能、促进农民增收致富等方面取得了明显成效。     

抓培训促进就业以创业带动就业——石嘴山市农村劳动力转移培训就业实践与思路

石嘴山市总人口74．5万人,农业人口30．2万人（占总人口的40．5％）,其中农村劳动力16．78万人。近来年,该市按照统筹城乡发展、构建和谐社会、解决民生问题的要求,围绕就业服务、信息网络、职业培训和社会保障“叫大平台”建设,通过各种扶持和保障政策,有力地促进了农村劳动力的转移,初步形成了“政府引导、市场就业、有序转移、保障权益”的农村劳动力转移就业工作新格局。     

城乡统筹促就业加快建设新农村——关于原阳县统筹城乡就业工作的调研

原阳县隶属河南省新乡市，位于黄河北岸，与郑州市隔河相望，有“郑州的后花园、新乡的南大门”之称，历史上“毛遂自荐”的千古美谈曾发生在这里。全县区域面积1339平方公里，辖17个乡镇、585个行政村，总人口70万，其中农业人口64万人，农村劳动力37万人，富余劳动力18万人，劳动力资源丰富。今年以来，该县在积极做好城镇劳动者就业再就业工作的基础上，逐步将农村劳动力转移就业作为就业工作的重心，积极推行统筹城乡就业工作，建立城乡劳动者平等就业制度。临近年尾，笔者对原阳县统筹城乡就业工作开展情况进行了专题调研。     

关于返乡农民工与统筹城乡就业问题的思考

统筹城乡就业是从我国经济社会和城乡协调发展的大局出发,按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标,贯彻以人为本的要求,在搞好城镇就业再就业工作的同时,大力推进农村劳动力向非农产业和城镇转移就业,从体制、政策和工作体系入手,建设城乡一体化的人力资源市场,促进城乡劳动者实现更加充分的就业。     

《山东劳动保障》2004年主要目录

坚持立党为公 新局面 特稿执政为民努力开创劳动保障工作加大劳务输出力度以科学发展观为指导促进菏泽经济发展矫学柏l矫学柏4推动劳动保障事业全面发展统筹城乡就业加快农村劳动力转移沪粤闽三省市就业再就业考察报告矫学柏7矫学柏8 山东省就业再就业联合考察组12 改革纵横对“就业是民生之本”的几点认识毕京福1当前失业问题与对策王伟1山东省农村劳动力转移现状及对策研究(摘要) 课题组2一3企业内部薪酬制度改革应解决的几个问题马奎昌2一3国有企业用人的非本质表现及其危害王民先2一3浅谈创业培训后的服务平台建设刘块4当前劳动合同订立…     

日照岚山区统筹城乡就业情况调查

作为省级统筹城乡就业试点区的日照市岚山区,城市人口7万人,农业人口34.4万人,占人口总数的83.1%,其中农村劳动力总数19.6万人,占劳动力总数的90.3%。全区渔业资源丰富,为统筹城乡就业提供了广阔空间;农业内部结构合理,为统筹就业提供了有力支持;民营经济比较发达,在全省区县经济中位居前列,为统筹城乡就业提供了充足岗位。又加之是新建区,城市化水平较低,劳动就业保障开展时间短,保障人员少,城乡差别不大,有统筹城乡就业工作开展的良好基础。     

统筹就业还需跟进社保统筹

1月1日起《就业促进法》正式实施,其中的许多内容执行起来还需相应的制度和政策作保障。比如第二十条是这样说的：“国家实行城乡统筹的就业政策,建立健全城乡劳动者平等就业的制度,引导农业富余劳动力有序转移就业……”威海从2000年起率先实行农村劳动力转移,平均每年转移农村劳动力约2万人,城乡一体的劳动力市场基本建立。为鼓励农村劳动力转移,政府还专门出台了改善农民进城就业环境的文件;户籍方面也从2004年10月取消了农业与非农业的性质划分,按照常住地登记户口的原则,统一登记为威海市居民户口。从形式上看,农村劳动力不但可以和城镇劳动力在同一起跑线上竞争就业,甚至在某些方面还优于城镇劳动力。但现实的执行情况却并不乐观。     

换个角度，又是一道风景

“十一五”期间，我国的就业形势依然十分严峻，城镇就业再就业任务依然相当艰巨，这是国家和政府、各级劳动和社会保障部门、就业服务部门和就业服务工作者的基本共识。而在此严峻的就业形势和相当艰巨的就业任务面前，我们所要面对且已经面对的另一项重大课题，是如何妥善有效地解决农村富余劳动力转移就业问题，进而有效地推进城乡统筹就业战略的实施。     

高州市实行“七个一样”制度推进城乡统筹就业

高州市被确定为全国农村劳动力开发就业试点地区。为了推动农村劳动力开发就业试点工作的开展,最近,高州市劳动局结合本市实际,首先试行城乡统筹就业,选择了4个乡镇企业发展较快、劳动管理工作基础较好的镇(街道办)作为城乡统筹就业试点单位,实行“七个一样”制度。全力推进城乡统筹就业。一是实行一样办理“高州市城乡统筹就业从业人员呈报表”制度。打破城镇、农村户、粮界限,各类用人单位通过支付工资建立劳动关系而招用的从业人员都统一使用“高州市城乡统筹就业从业人员呈报     

潍坊市多措并举大力推进农村劳动力转移就业

潍坊市把农村劳动力转移就业工作作为建设社会主义新农村的重中之重,以构建农村和谐社会和统筹城乡社会经济发展为目标,以促进农民增收为目的,以市场和企业需求为导向,以转移输出扩大就业为主题,坚持公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的原则,积极探索“培训—就业—管理—保障”一条龙服务的路子,通过采取开展技能培训、拓宽转移渠道、强化就业服务、加强监督监察等多项措施,力争让农民变“能民”、成“市民”,农村劳动力转移就业工作成效显著,推动了社会主义新农村建设步伐。“技能下乡”提高农民整体素质潍坊市赵戈镇一位年近六旬…     

统筹城乡就业 促进农村劳动力转移

高唐县把统筹城乡就业工作放在保障民生的重要位置,改善工作条件搞服务,广开就业渠道增岗位,加快经济发展筑载体,有力地促进了城乡统筹就业和农村劳动力就近就地转移就业。“十一五”期间,全县转移农村劳动力5．1万人,新增就业人员4．2万人,城镇登记失业率保持在1％以内。     

走近农民工“四大权利”

近年来,湖北省宜昌市坚持把推进农村富余劳动力转移就业、服务农民工作为解决“三农”问题、统筹城乡发展、推进新农村建设、构建和谐社会的重要举措。在体现人文关怀的同时,更注重体制保障,重点解决其权益保护、就业环境和在城市的生活问题,逐步改变农民工的边缘化处境,让农民工和城镇居民一道平等和谐的就业、生活。     

沂源县开辟城乡就业"新天地"

沂源县地处沂蒙山区,是个山区农业县,现有农村富余劳动力6.8万人,每年新增农村劳动力3500人;现有城镇失业人员2200人,每年新增需要安置的各类人员近3000人,城乡就业任务重、压力大。因此,2003年以来,沂源县在大力推进就业再就业工作中,立足本县实际,坚持城乡就业一起抓,从维护广大人民群众的根本利益出发,出实招、求实效,把农村劳动力转移和城镇失业人员的就业再就业紧密结合起来,坚持一手抓城镇失业人员的就业再就业,一手抓农村富余劳动力转移;进一步明确任务,完善政策,强化措施,建立了城乡一体化的就业工作新机制,从而形成了城乡就业齐抓共管的新局面,为促进全县经济协调发展、维护社会稳定和富民兴源奔小康奠定了坚实的基础。     

统筹城乡就业 构建和谐社会

统筹城乡就业是对传统二元就业制度的变革,是新时期就业工作重点转变的重要内容。统筹城乡就业,要抓好城市就业、农村就业和农村劳动力向城市和非农产业转移就业三方面的工作,三者不可偏废。从城乡就业结构发展演变的规律看,统筹工作的重点和关键还是促进农村劳动力的转移。     

“转得出 带得动 留得住”——南京市拓展农村劳动力转移就业新途径

近年来,南京市立足本地实际,着眼长远发展,将促进农村劳动力转移就业作为统筹城乡就业工作的重点和关键,大力发展家庭服务业,创塑劳务品牌,打造＂新南京人＂服务中心,积极推动农村劳动力转移就业,做到农村劳动力转移就业＂转得出,带得动,留得住＂。截至2011年底,全市累计转移农村劳动力92.77万人,占全市农村劳动力总数的77.2%。