推进工作转型 全面优化会计监管

正近年来,上海专员办紧紧围绕财政中心工作,结合上海工作实际,认真履行会计监督职责,积极推进工作转型,全面提高监督成效。一、优化监管理念,提升会计监督工作的层次上海是改革开放的前沿、资本市场的发达地区,上海专员办将辖区内中央企业、上市公司和证券资格会计师事务所作为监督的主要对象,以专项检查和日常监管为主要手段,积极探索联合检查、办内联动等检查模式,将会计监督与财政收支监督紧密结合起来,将监管的外因转变为被监管单位自觉遵守财经法规的内因,不断提升会计信息质量、事务所执业质量,更好地发挥就地监督在全面深化改革中的促进保障作用。     

把握形势 开拓创新 推进会计监督工作再上新台阶

日前,财政部监督检查局局长、财政部会计准则委员会委员、中国注册会计师协会常务理事吴奇修同志赴深圳出席了9个专员办参加的会计监管工作座谈会并作重要讲话。为全面了解有关情况,吴奇修局长还邀请部分上市公司和会计师事务所代表座谈听取意见,并深入深圳证券交易所、招商银行总行等单位实地调研。吴奇修局长在座谈调研的基础上,专门撰文系统总结了近年来专员办会计监督工作的成效经验,准确分析了当前面临的形势和任务,明确提出了下一阶段会计监督工作的方向和重点。该文对于全国专员办和地方财政监督机构今后一段时期的会计监督工作具有重要的指导作用,特此刊发,供全国财政监督系统的广大干部学习贯彻。     

增进工作特色 强化会计监督——谈进一步完善会计信息质量检查

会计信息质量检查是财政监督部门在会计监督实践中创造的"特色品牌"。财政部从1999年开始组织各地专员办每年集中对部分行业和企业开展会计信息质量检查,取得了明显的成效,全国专员办事机构为树立会计信息质量检查品牌,强化会计监督作出了自己的贡献。四年来,全国专员办以不足千人的队伍,对电信、医药等十多个行业的689家企业、324户事务所进行了检查,检查的比例十分有限,但在社会上引起的反响却很强烈。经过近几年的实践,会计信息质量检查工作的品牌已经初步树立,在社会上造成了一定的影响,但是,从会计监督工作的长期性和艰巨性来看,还必须在巩固现有成果的基础上进一步深化和完善,对今后的会计信息质量检查工作,笔者认为,"认识要统一、定位要明确、方法要创新,"以进一步增强会计信息质量检查工作的品牌特色。     

创新工作思路 强化会计监督

创新是深圳的灵魂,也是深圳专员办开展会计监督工作的不竭动力。2010年,按照财政部对会计监督工作的统一部署,深圳专员办创新工作思路,丰富监督手段,提升监督层次,会计监督工作在不断深化中步入良性发展轨道,取得了积极成效。一、开拓新思路,扩大会计监督影响力     

以科学发展观推动会计监督工作——财政部驻湖北专员办组织召开2009年会计监督工作通报会

7月8日,财政部驻湖北专员办组织召开了会计监督工作通报会,向在鄂中央企业和证券资格会计师事务所通报了该办过去十年以来的会计监督工作,并就新形势下的会计监督工作提出了明确要求。     

新会计准则的应用与会计监督方式的创新

一、实施内外配合,运用会计"大监督"方式企业会计准则运用广泛,会计监督要实施内外配合,运用会计"大监督"方式。对外财政部驻各地专员办与审计、证券和地方财政、国资、税务等监管部门合作监督,对内财政部驻各地专员办同地方财政监督检查局     

新起点上求跨越——全国会计监督工作总结交流会述评

2008年5月,财政部吹响了2008年会计监督检查工作的号角。在随后的几个月里,财政部驻各地专员办和各地财政厅（局）按照要求,在全国范围内开展了会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查工作。为总结2008年会计监督工作的成绩,深入分析当前国际国内经济形势,并明确2009年及今后一段时期的会计监督工作思路,2008年12月18-19日,财政部在安徽合肥召开了全国会计监督工作总结交流会。     

中华人民共和国财政部会计信息质量检查公告

为深入贯彻落实国务院领导关于“加大会计监督检查力度，综合治理会计信息失真问题”的重要批示精神，进一步整顿和规范会计秩序．2006年我部组织驻各地财政监察专员办事处（以下简称专员办）和省级财政部门开展了会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查。     

中华人民共和国财政部会计信息质量检查公告（第十二号）

为贯彻落实温家宝总理关于“加大会计监督检查力度，综合治理会计信息失真问题”的重要批示精神，进一步整顿和规范会计秩序，2005年财政部组织驻各地财政监察专员办事处（以下简称专员办）开展了会计信息质量检查与会计师事务所执业质量检查。此次检查的重点是中央企业集团、房地产开发企业及部分会计师事务所，共检查了94户企业和60家会计师事务所。从检查情况看。随着近年来监管力度的加大。企业会计信息质量和会计师事务所执业质量总体上有所提高，但会计信息失真问题仍然存在。个别企业甚至存在严重的会计造假行为。     

财政部召开会计监管工作座谈会

近日,财政部监督检查局组织北京、黑龙江、上海、江苏、湖南、江西、广东、深圳、新疆等9个专员办在深圳召开会计监管工作座谈会。财政部监督检查局吴奇修局长、郜进兴监察专员以及相关专员办负责人出席了座谈会,吴奇修局长作了重要讲话。     

中小会计师事务所行政监管的“开局之征”——全国部分省市会计监督工作研讨会综述

长期以来,中小会计师事务所的行政监管是我国地方财政部门会计监督的一大难题。中小会计师事务所的执业质量参差不齐,监督对象点多面广与监督力量薄弱之间的矛盾十分突出,加强对中小会计师事务所的行政监管已是迫在眉睫。2009年6月11日,财政部监督检查局组织的"全国部分省市会计监督工作研讨会"在福建省福州市召开。此次会议重点讨论了地方财政部门如何提升对中小会计师事务所的行政监管水平等问题。江苏、上海、安徽、福建、吉林等部分省(市)参加了研讨,并就各地中小会计师事务所日常监管中存在的问题提出了初步的改进意见和完善建议。此次研讨会为我国探索中小会计师事务所的行政监管问题赢得了良好开局。     

创新检查工作机制 扎实推进会计监督工作

正财政会计监督是服务改革与发展大局,加强财政管理,维护社会经济秩序和人民群众利益的有效手段。近年来,广东省财政厅在加强会计监督方面,不断创新工作体制,完善自查自纠、巡查督导、重点检查的"三查"工作机制,在促进全省会计监督全面发展,提高会计信息质量,维护会计秩序方面取得明显成效。一、主要做法(一)全面自查自纠,强化财政会计监督意识每年年初,周密制定会计监督检查工作方案,在省级行政事业单位、省管企业及会计师事务所     

证券资格会计师事务所行政监督“破浪前行”

今年2月,财政部下发了《关于进一步做好证券资格会计师事务所行政监督工作的通知》,要求进一步改进和完善专员办对证券资格会计师事务所的行政监督工作。这标志着证券资格会计师事务所行政监督甚至是会计监督工作迈出关键性的一步。5月,财政部又召开会议,对相关工作做出了具体部署。当前,财政部驻各地专员办正根据财政部的文件精神,结合实际,探索证券资格会计师事务所行政监督实施的有效途径。本刊特推出证券资格会计师事务所行政监督专题,为进一步做好证券资格会计师事务所行政监督工作提供有益借鉴。     

关于证券资格会计师事务所行政监督网络体系建设的思考

一、会计监督网络监管体系的架构设想从当前情况看,网络化监管体系应包涵以下两个层次:一是由负责监督证券资格会计师事务所(以下简称证券所)总所的专员办和负责监督该所其他分所的专员办构成的区域性监管体系,这是会计监督网络监     

中华人民共和国财政部会计信息质量检查公告(第二十六号)

正真实、公允的会计信息是市场在资源配置中起决定性作用的根本保障,也是政府完善宏观调控和加强市场监管的重要基础。为切实履行会计监督职能,依据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》,2012年财政部统一组织全国35个财政监察专员办事处和西藏自治区财政厅(以下简称专员办),对中央企业、上市公司、外资企业等共计106户企业和57家证券资格会计师事务所(含分所)开展了会计监督检查。一是围绕宏观调控重点和保障国家能源交通     

行政事业单位会计信息质量检查要点

在财政部2005年会计信息质量检查的一份汇报上，温家宝总理批示：“加大会计监督检查力度，综合治理会计信息失真问题。”为加大会计监督检查力度，进一步整顿会计秩序，促进会计行业健康发展，财政部统一布置各地财政厅（局）和驻各地财政监察专员办事处开展2006年度会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查。自2001年起，财政部将行政事业单位列入会计信息质量检查范围，对行政事业单位进行会计信息质量检查成为专员办会计监管的重要职责。由于行政事业单位履行的职能和执行的财政财务政策有其特殊性，因此，对其进行会计信息质量检查的方法也应有独到之处，除常规检查外，还应重点把握以下六个方面：     

契合形势 推进跨境会计监管合作发展

正随着经济全球化的不断推进,越来越多的企业到境外上市,跨境监管合作越来越多,这对会计监督的专业能力和应对要求提出了新的挑战。2013年,财政部首次与香港会计师公会开展跨境监管合作,开启了会计监督的新篇章,可以说这在会计监督发展历史上具有里程碑式的意义。跨境监管合作检查具有更强的专业性和复杂性,浙江专员办在接受监管合作任务时,本着"树立形象、扩大影响"的原则,全力以赴,取得了一定的成效,也收获了一些体会。一、精心组织,确保成效由于跨境监管的对象特殊、情况复杂,同时检查人员多、检查要求高,检查组织就显得尤为重要。     

2007年会计监督工作盘点：亮点频现 方式创新 成绩斐然——财政部监督检查局负责人就2007年会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查工作答本刊记者问

近年来,为贯彻落实国务院领导“加大会计监督检查力度,综合治理会计信息失真问题”的重要批示精神,财政部、各地专员办和地方财政部门以科学发展观为指导,切实履行会计监督职责,在整顿市场经济秩序、打击会计造假行为、提高会计信息质量等方面取得了显著成效。本刊记者就此专门采访了财政部监督检查局有关负责人。[编者按]     

切实履行监督职责 努力维护会计秩序

专员办要在有限的力量下做到“守土有责”,应当追求“监督成本”最小化、“监督利润”最大化,尽可能地放大监督的效用。由此,财政部驻浙江专员办提出了“互信互动”的会计监督理念宾,并逐步形成了以科学选项、巡回检查、问询约谈、检查回访、信息通报等为主要方式的具有自身特色的会计监督长效机制．并在工作实践中取得了相当的成效。     

发挥公告威慑警示作用 扩大会计监督成效——财政部监督检查局有关负责人就《会计信息质量检查公告》(第十八号、第十九号)相关问题答本刊记者问

目前,财政部对外发布了第十八号、第十九号会计信息质量检查公告,继财政部逐户公告金融机构会计信息质量检查公告后,首次逐户公告财政部驻各地专员办对企业和会计师事务所的检查、处理情况。这有利于发挥公告的威慑和警示作用,扩大会计监督成效,遏止会计造假行为。本刊特全文刊登公告,并就有关问题采访了财政部监督检查局有关负责人。