主动征求意见 强化电价管理

电力价格是党委政府和人民群众十分关心的热点价格之一。电力价格也是构成遂宁市工业企业生产经营成本的重要因素。为了切实发挥电力价格在助推遂宁经济发展中的重要作用,强化电价管理．进一步支持我市“工业强市”战略实施．9月16日下午,市物价局专门召开电价管理座谈会,听取有关部门对电价管理的意见。市人大财经委、市政协经济委、市委宣传部、市委党校、市经委、市招商局、明星电力公司等部门的有关负责同志应邀参加了会议。     

基于电力需求侧管理的发电权交易研究

针对电力需求侧实施峰谷分时电价中的问题,结合我国初级电力市场的实际,提出发电侧的发电权交易。对该交易的概念、必要性、合理性、可行性、交易组织、风险收益等问题进行了分析。指出该交易有利于借助市场机制提升网公司推进能效管理的积极性,有利于促进资源优化配置和社会可持续发展。     

探析商业物管公司代抄代收电费的问题

关系国计民生且带有自然垄断性质的电力价格，一直是价格主管部门重点关注和加强管理的对象。为了创造良好的营商环境，保护用电人的合法权益，成都市物价局组织力量对成都市区部分大型商业（百货）物业管理公司（以下简称商业物管公司）向租赁或购买商铺的单位和个体工商户代抄代收电费过程中的电价执行情况进行了检查。通过检查发现：电网公司按国家目录电价（10千伏专变商业用电）加各种基金（附加）和损耗，     

供电公司电价调整与管理分析

近年来，国家连续局部调整电力价格，执行以多种电价政策为主要内容的电价改革，增加电力投资，避免电力行业亏损。这些问题削弱了电价的作用，损害电力行业的发展和宏观经济效益。因此，现行电价制度必须进行改革，建立与市场经济相适应的科学的、合理的电价机制和管理体制。     

美国电力改革进展与电价监管

美国发电放松管制和零售准入改革由各州政府主导，从1992年开始，先后有22个州放松了发电管制、其中15个州允许零售准入。受2000-2001年的加州电力危机影响，这22个州中7个州的电力改革目前仍处于停滞状态。美国电力批发市场受联邦能源管制委员会管辖，目前共10个电力批发市场。覆盖了全部地区．大部分为跨州市场，7个市场设立了区域输电组织／独立系统运行员，其中5个覆盖区域以改革的州为主。影响美国电价监管的主要因素是企业性质和竞争程度：非民营企业不以营利为目标，电价由公司管理委员会自行制定：民营企业电价受独立管制机构监管；竞争价格由市场形成，垄断价格仍需相关机构制定或批准。     

加拿大安大略省电力市场改革给我们的启示

加拿大安大略省的电力市场化改革，从1998年开始，拆分安大略水电公司，实行发电、输电、配电和售电分离，并成立能源局负责监管电力市场。2002年5月正式开放市场，发电价格和售电价格完全由市场形成。随后由于价格飞涨，到12月政府重新又严格管制电价，设置发电封顶价格。冻结居民用户电价。2005年．安大略省政府设立电力局，负责电力生产规划，组织建设电厂。目前，安大略省仍对发电、输配、售电实行价格管制。回顾安大略省电力市场化改革所走过的路程，我们从中可以得到很多启示。当前，我国正在进行电力体制和电价改革．安大略省电力市场化改革的经验教训．对我们有积极的借鉴作用。     

电价改革的关键是打破行政垄断引入竞争机制

2001年既是我国的“管理年”,又是“反垄断年”。在日渐强烈的反垄断呼声中,对电价的垄断问题的反映可谓名列前茅,被国家列为整顿和规范市场竞争秩序的重中之重。长期以来,电力的垄断地位,严重制约着电力市场价格机制和形成,阻碍着电价行为的规范,影响着电力资源的优化配置,成为电价改革的一大难点。要实现电力价格形成市场化、价格行为规范化,价格管理法制化的电价改革目标,必须深化改革,打破电力垄断,引入市场竞争机制,充分发挥市场在国家宏观调控下优化社会资源配置的基础作用,以适应市场竞争形势的需要。因此,研究垄断对电价市场形成机制的制约性,分析电价改革的必然性,探讨电价改革目标的合理性,对于大力推进电力体制改革,打破垄断,建立电力有限市场竞争机制,促进电力事业发展,尤为重要。     

我国电力价格形成机制现状分析及其改革思路

改革开放前,电力行业由政府垄断经营,电价由政府统一制定。1985年实施“集资办电”以来,在发电领域实现了多家办电的格局,开始引入竞争,同时实行了多种电价制度,采用以个别成本为基础的成本加成法。1997年开始,电力政企分开并在部分地区试点“厂网分开,竞价上网”。2002年．国家有关部门发布了临时上网电价方法。原来与电网实行统一核算．没有单独上网电价的电厂可以核定临时结算电价。2002年底,国电公司拆分重组为2家电网公司、5家发电公司和4家辅业集团公司．同时成立了国家电力监管委员会对电力企业进行监管。这表明,中国电力产业已经打破了原有的垂直一体化的垄断经营模式。但是．电力产业的改革还不够深入,电价改革的政策设计仅是顺应了办电体制的变化．电价调整单纯以促进电力供应能力的提高为目标,没有充分发挥电价在调节供求关系,特别是在引导合理和优化消费电能方面的功能;电价管理过多地模仿或运用一般商品价格的思路和方法．没有充分体现电力生产和电价本身的一些规律和特点：现行电价形成机制仍是成本补偿型的定价机制,由政府管制和确定,较少考虑市场供求因素和资源稀缺程度,不能充分发挥市场机制作用。这种电价机制已经严重影响了国民经济的健康运行。     

基于集约化的电价管理探讨

电价管理是我国电力体制改革的重点内容,通过分析我国电力企业电价管理的现状,浅谈基于财务集约化电价管理中尚待深化和拓展的工作,促进电力企业持续、健康发展,为我国国计民生提供优质安全的能源供应。     

积极疏导电价矛盾 加强地方电价管理

为了进一步发挥价格杠杆的调节作用，促进合理供用电，国家实行电煤价格联动机制，逐步推行避峰电价等制度，完善峰谷电价、丰枯电价和季节性电价，给以小水（火）电和趸购为主的地方电力价格带来了新的矛盾。地方电力必须适应国家推进电价改革的形势，积极疏导电价矛盾，加强地方电价管理。     

政策导向

国家对高耗能行业试行差别电价 目前,国家发改委发出通知,调整南方、华东、华中、华北4个区域电网的电价,着力疏导电价矛盾,规范电价管理,缓解电力供需紧张局面,保持国民经济平稳较快发展。     

电力市场的电价管理机制研究

电价管理是电力市场机制中的重要组成部分,对电力行业和下游产业的发展都有举足轻重的影响。本文基于对电力产品特性的分析,通过梳理现行的电价管理机制,分析了各定价制度的特点,并提出政策建议,为建立合理完善的电价管理体系提供理论支持。     

国有资产经营公司若干财务问题初探

国有资产经营公司若干财务问题初探寿建昱，李敦刚国有资产经营公司是政府或其委托的国有资产管理部门依法授权、经营国有资产产权的国有全资企业法人．其组织形式一般是国有独资公司。它对授权部门承担授权经营国有资产的保值增值责任．对授权范围内所有国有资产投资的企...     

从电价水平看电力体制改革的必要性

剑阁县从2000年起实施了农网改造工程和降低农村电价工作,对减轻用户特别是农民的负担起到了一定的效果。但由于电力体制改革却一县一公司,趸售用户划归国网直管等改革措施迟迟未落实,使得用户的负担未从根本上得到减轻,同时也给物价部门管理电价、电力部门回收电费等带来了不利影响。     

三项措施确保电力供应迎峰度夏

日前，国家发改委发出通知，调整南方、华东、华中、华北4个区域电网的电价，着力疏导电价矛盾，规范电价管理，缓解电力供需紧张局面，保持国民经济平稳较快发展。     

试论电力需求侧的管理与完善

电力需求侧的消费水平影响着电价水平,电力需求激增是推动电价上扬的主要动力.消费者是电力需求侧的主体,用户的电力使用方式和用电特性对电力市场的终端价格产生明显的影响;同时一定时期的电力资源是有限的,政府通过对电力需求侧的管理,也在改变电力消费者的用电数量和用电方式.     

球墨铸管和焦化项目投产

近日，国家发展改革委发出通知，调整了南方、华东、华中、华北4个区域电网的电价，着力疏导电价矛盾，规范电价管理，缓解电力供需紧张局面，保持国民经济平稳较快发展。     

完善峰谷电价与尖峰电价机制缓解电力供求矛盾

峰谷电价和尖峰电价是调节电力需求的有效措施之一,适用于电力改革任何阶段,二者设计的基本原则均为平均电价水平不变。尖峰电价在峰谷电价的基础上发展而来,其基本理念是,一年内尖峰负荷仅在少数几日的部分时段出现,通过对这些时段针对性地实施极高的尖峰电价,能有效地减少或转移高峰负荷,取得比常规峰谷电价更好的效果。我国峰谷电价比已不低,调整的重点在于时段,如分季节设置。我国已实施的尖峰电价本质上仍是峰谷电价,未来必须大幅缩短执行时段并拉大尖峰与其他时段的价差。此外,还需建立峰谷电价、尖峰电价动态调整机制,并采取必要的配套措施。     

广东电价改革的思路

电价改革是电力体制改革的重要组成部分。电力是关系到国计民生的特殊商品，电价是这种特殊商品价值的体现。价格机制是电力市场机制的核心，电力体制改革与电价改革有着相互作用、密不可分的关系，电力体制改革是电价改革的前提，电价改革是电力体制改革的重要组成部分。在整个电力体制市场化改革中，电价牵动着电力生产和消费的各个环节，通过改革健全合理的电价形成机制是电力改革的关键环节。当前，我省电力工业“网厂分开，竞价上网”的工作已经全面展开，电力工业正在加速体制改革的进程，电价改革必须与之相适应。     

我国销售侧分时电价政策实施经验与启示

我国销售侧分时电价政策已推行十年,在电力资源配置方面起到了积极的作用。本文通过整理28个省市的分时电价数据并进行定量分析,从用户执行范围、时段划分、电价水平、电价比率四个关键问题来总结我国分时电价政策的实施经验并提出了相应对策建议,以期为完善我国分时电价政策以及实现精细化需求侧管理提供借鉴。