从“更高质量和更充分就业”到“高质量充分就业”的战略目标转换

<正>习近平总书记在党的二十大报告中强调指出“实施就业优先战略”,明确要求“强化就业优先政策,健全就业促进机制,促进高质量充分就业。”对照党的十九大报告“坚持就业优先战略和积极就业政策,实现更高质量和更充分就业”的要求,可以清晰地看到,在十九大以来一以贯之的“就业优先战略”统领下,党中央对就业工作战略目标作出了从“更高质量和更充分就业”到“高质量充分就业”的明确转换,凸显了就业工作战略性、优先性、基本性的重要地位,彰显了高质量发展为首要任务的时代使命,这为全面建设社会主义现代化国家新征程上的就业工作指明了新方向,明确了新重点,提出了新要求。     

“五项工程”促就业

日前，南通市劳动保障局下发了《关于在全市实施“五项工程”促进就业的通知》，全面启动“政策帮扶”、“牵手创业”、“技能提升”、“岗位储备”、“平台强化”五项就业服务工程，切实做好企业职工稳定就业、高校毕业生创业就业、就业困难人员帮扶就业、失业人员再就业和农民工转移就业工作，     

精准服务 助推就业——重庆市万州区深化离校未就业高校毕业生就业创业帮扶工作

2016年,重庆市万州区本着“精准服务、助推就业”的工作理念,着力深化离校未就业高校毕业生就业创业的帮扶工作,积极实施大学生就业促进计划和大学生创业引领计划,并取得了明显成效。其主要工作措施是“十到位”：     

河北“十五”期间就业再就业展新姿

“十五”期间，河北省的就业再就业工作在省委、省政府的高度重视下，各级、各有关部门坚决贯彻执行中央和省的重大决策部署，群策群力，推动全省就业再就业工作取得了明显成效。全省的就业再就业工作建立健全了“三大体系”，呈现出“六大亮点”。     

实名管理 动态监测 广征岗位 错峰运行河北省集中力量援助高校毕业生就业

今年国庆节前,河北省在开展“迎国庆就业援助进家人户专项活动”的同时,扎实推进以“高校毕业生就业见习计划”、“高校毕业生创业导航行动”及“就业困难高校毕业生就业援助活动”为主要内容的“高校毕业生就业推进行动”,取得显著效果。11月3日,河北省政府又召开高校毕业生就业援助工作电视电话会议,要求从即日起,利用三个月的时间,集中力量开展高校毕业生就业援助工作,帮助高校毕业生实现就业。     

非正规就业“盐田模式”的实践与思考

非正规就业，又称“非典型就业”、“临时就业”、“弹性就业”、“灵活就业”，它是就业的一种形式，是对正规就业的一种补充。在市场经济条件下，积极发展非正规就业是做好就业再就业工作的有效途径。     

“学生画像”视角下，就业指导之策

<正>职业规划与就业创业指导是辅导员的工作职责之一,开展就业创业指导,提供就业服务能力在开展大学生就业工作中指导至关重要。本文基于“学生画像”视角,以辅导员开展大学生就业指导的工作实际为依托,探索构建“精准就业情况分析”“精准就业目标指导”“精准个性化就业推荐”“精准就业能力培养”一体化的就业指导路径框架,以期为新时代高校落实就业指导工作路径探索提供范例参考。     

开展“两创”工作 促进社会和谐

黑河市总人口174万,其中城镇63．4万、农村110．6万。随着各种体制改革的不断深入,加上金融危机影响,我市新一轮就业形势面临严峻的考验。为此,我市确立了“以民为本、就业优先”的就业发展观,2008年3月,市政府出台了《关于创造就业岗位和鼓励自主创业工作实施意见》（简称“两创”）。通过努力实施“两创”工作意见,推进了就业再就业工作的开展,收到了良好的成效,     

守牢就业底线 推动就业发展——株洲市四措并举稳就业

<正>近年来,湖南省株洲市深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府“六稳”“六保”决策部署,坚持政策优先稳定就业、经济发展扩大就业、创新创业带动就业、兜底援助保障就业四措并举,着力打造株洲“帮就业”综合服务品牌,培育了以“311就业服务节”“百人百企进百村”就业扶贫攻坚行动、“就业驿站”等就业服务品牌,“醴陵陶瓷工匠”“株洲轨道交通装备制造工”“株洲新希望铆焊工”等劳务品牌,“技能天下网络直播大赛”等技能人才培养品牌为引领的就业服务品牌矩阵,千方百计促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体充分就业,有力确保了全市就业大局持续稳定。株洲市的就业创业工作连续两年获湖南省政府真抓实干表彰。     

资讯

威海做好农民工就业服务和社会保障工作威海市着力做好城乡统筹就业工作,在保障农民工合法权益,改善农民工就业环境,引导农村劳动力合理有序转移等方面做了大量的工作。一是解决农民工工资拖欠和偏低问题。进一步完善全市企业工资指导线、劳动力市场工资指导价位、人工成本预警预测、最低工资标准“四项制度”,遏制新的拖欠、查处恶意拖欠、逐步补发历史拖欠。二是抓好农民工就业服务和职业技能培训工作。各级劳动保障部门取消了针对农民工的额外收费项目,大力开展“春风行动”“、技能岗位对接”和“农村劳动力技能就业计划”等活动,不断加…     

绽放青春 燃情就业——江北区就业管理服务处“青年文明号”在行动

宁波市江北区就业管理服务处现有职工31人，平均年龄32岁，其中本科以上学历14人，党员15人。该处以创建“青年文明号”活动作为凝聚青年、团结青年、带领青年建功立业的有效形式，确立了“创新型”、“学习型”、“服务型”的创建思路，以青春和智慧让“青年文明号”在就业服务工作中大放异彩，提升青年就业服务工作者的文明水平，弘扬了就业服务工作的文明新风尚。先后被授予全国“巾帼文明岗”、宁波市“文明单位”、“群众满意办事窗口”示范单位称号。     

莱西市劳动和社会保障局

莱西市劳动保障局立足劳动保障部门城乡就业、社会保险、监督维权三大系列工作,突出“服务、管理、创新”三个重点,瞄准“树一流形象、带一流团队、争一流业绩”三大目标,创造性开展了为经济建设服务、为社会稳定服务、为人民群众服务的“三为服务”,加强了干部管理、业务管理“两个管理”,实现了劳动保障政策创新、本职工作措施创新“两个创新”,完成了就业工作由“单一服务型”向“综合促进型”,社会保险工作由“简单收发型”向“管理创新型”、劳动关系协调工作由“被动处理型”向“主动预防型”三个转变,培育了“就业风帆、亲情保险、至…     

辽源市：牵住两个“牛鼻子”开创就业创业新局面

今年年初以来,辽源市就业服务局紧紧围绕全市“23456”奋斗目标,深入贯彻实施《吉林省就业促进条例》,努力巩固发展辽源大就业工作格局;同时大力实施扩大就业的发展战略和促进创业带动就业的方针,以牵住两个“牛鼻子”全面推进创业型城市创建工作和全面实施投资项目带动就业工作为重点,全面推进了全市创业就业工作,为服务辽源市经济转型创造了良好的就业环境。     

如何提高护理专业毕业生就业竞争力

2014年全国普通高校毕业生将达到727万，就业形势更加严峻。大连医科大学护理学院毕业生就业工作通过制定毕业生就业工作目标，创新人才培养模式，认真落实“院、年级、班级”三级就业工作责任制，着力抓好“五联动”，就业工作实现“两高”，即就业质量高，协议就业率高（签订就业协议书和正规劳动合同）。     

专家建言：“在编制十二五规划中体现就业优先思路”

“就业优先”已被列为“十二五”就业规划的方针和主线。去年中央经济工作会议就已明确指出，扩大就业是保障和改善民生的头等大事，要把促进就业作为经济社会发展的优先目标。贯彻中央经济工作会议精神，要把“就业优先”作为就业工作的指导思想，牢固树立“就业优先”的理念，把“就业优先”的发展战略贯穿在整个国民经济和社会发展的始终。“十二五”期间，我国将面临新的、更加复杂的就业形势，把就业作为经济社会发展的优先目标具有重大的战略意义。     

在创业中崛起——城市转型引领创业新风尚

大学生就业、困难人员就业、农村劳动力转移就业，就业难题的“三聚首”使中国就业形势异常严峻，溢家宝总理“就业涉及民生，是天大的事”的重要论断，把千方百计扩大就业工作推到了一个新的历史高度。     

“零就业家庭”就业援助实现“存量消零”的几点做法

济南市委、市政府高度重视就业再就业工作，特别是把城镇“零就业家庭”就业援助作为工作重点，实施积极有效的援助政策和工作措施，着重解决百姓最关心、最直接、最现实的问题，有力推动了全市就业援助工作的开展。今年1—11月份，全市通过各种渠道安置3494户“零就业家庭”中4867人就业，提前完成“零就业家庭”存量消零的目标任务。     

“就业+”为促进退役军人就业注入中建力量

<正>做好退役军人就业工作是国有企业落实党中央、国务院关于退役军人工作一系列决策部署的重要举措。中建三局第三建设工程有限责任公司（以下简称：中建三局三公司）党委认真贯彻落实习近平总书记关于退役军人就业创业工作重要指示批示精神，高度重视、主动促进退役军人就业工作，立足退役军人与企业人才需求的契合点，发挥服务、管理、保障作用，积极探索“就业+”模式，既促进“一次就业”，又关注“长远乐业”，主动融入国家退役军人工作和稳就业保民生大局，荣登《人民日报》2022年度“全国退役军人就业合作企业光荣榜”。     

杨宜勇：全面落实“三个转变”更加积极有效地促进劳动者就业

“三个转变”是就业和再就业工作指导思想的转变，它深刻体现了科学发展观的精神；“三个转变”是就业和再就业工作思路的转变，它深刻体现了经济社会发展方式转变的内在要求：“三个转变”是就业和再就业工作方法的转变，它深刻体现了和谐社会建设的宏伟目标。总之，“三个转变”的实质，就是更加积极、更加有效地促进劳动者就业，更大范围内实现就业的公正和公平。[第一段]     

“1＋2”模式温暖残疾人

残疾人,这一特殊群体就业规模不大、由于其就业层次较低、就业稳定性差,歧视和侵犯残疾人就业权益的现象时有发生。“十二五”期间,残疾人群体的就业形势更加严峻,他们将面临更多的问题和困难。人社部连续12年来会同有关部门、团体开展以就业困难人员为重点对象的“就业援助月”专项活动,其中重点帮扶对象包括残疾登记失业人员。江西省人力资源市场结合多年开展就业援助的工作经验,大胆开拓服务思路,创新服务内容,将针对残疾人的技能培训、就业创业服务作为专项工作,成功创立残疾人就业创业的“1＋2”模式,即“掌握一项就业技能,增加两种灵活就业方式”,将残疾人就业专项服务推向了一个新阶段。