浅谈行政事业单位内部控制

内部控制越来越被行政事业单位所重视,行政事业单位通过建立完整、切实可行的内部控制体系,提高管理服务水平和风险防范能力,促进单位持续、稳定、健康发展。本文探讨了内部控制及目标,从领导层的思想意识、内控体系的建立以及内控人员素质的提高等方面论述了行政事业单位内控制度的必要性,提出了笔者对行政事业单位建立内控制度建立的一点建议。     

注册会计师助推行政事业单位内部控制信息化落地的对策

信息化时代,内控体系最终都需要通过信息化手段落地.自《行政事业单位内部控制规范(试行)》发布以来,各地行政事业单位逐步展开了一些内部控制建设的探索和尝试,由于自身专业能力的欠缺,很多单位在内控建设中一般都会委托外部机构实施,注册会计师凭借专业背景和社会声望,往往会成为主要的委托对象.但在内控体系建设过程中,由于存在内控专业与信息化手段结合不紧密,导致单位内控落地难,实际运用效果不理想等问题.通过分析行政事业单位内部控制信息化的现状,研究注册会计师在内部控制咨询中信息化的难题,提出了行政事业单位内部控制咨询与信息化建设相结合、以平台二次开发为基础的内部控制信息化建设模式,为注册会计师行业在行政事业单位内部控制咨询中信息化落地提供有益探索.     

行政事业单位内部控制与企业内部控制的差异分析及改善

近几年,我国经济发展进入了冷静期,为实现经济的再加速,迎接以"科技创新"为主导的产业革命的到来,我国提出了要建立更具效率的行政事业单位。要实现政府高效,搭建完善的行政事业单位内部控制体系就显得尤为重要,但行政事业单位内控建设应重视其与企业内部控制的不同之处。本文主要通过对行政事业单位内部控制与企业内部控制的差异分析,找到改善行政事业单位内部控制的方法,为行政事业单位内部控制体系建设提供参考。     

乡镇财政财务内控工作的问题及对策

财政部发布实施的《行政事业单位内部控制规范》(试行)标志着我国行政事业单位内部控制体系建设取得了重大突破。"内控规范"实施后,各级各部门围绕贯彻"内控规范"都在建立健全内部控制制度,强化内部规范工作,科学发挥《行政事业单位内部控制规范》的积极作用。作为我国财政体制重要组成部分的乡镇财政,在实施"内控规范"中应紧密结合乡镇财政财务工作的特点,制定切实可行的内部控制制度,促进经济活动的合法合规。     

行政事业单位财务内控制度存在的问题及对策

自《行政事业单位内部控制规范》颁布实施以来,行政事业单位的内部控制体系已逐步形成,对提高财政资金的使用效率、规范国有资产的使用、预防贪腐起到了积极作用.然而,一些行政事业单位的财务内控制度并不完善,在机制建设、监督制约等方面存在着不容忽视的问题,导致财务内控制度不能落到实处.本文在分析财务内控制度对行政事业单位重要作用的基础上,通过对行政事业单位财务内控制度存在的问题进行剖析,提出了相应的对策,以期提高行政事业单位的财务内部控制水平,更好的保障单位的各项活动有序开展.     

行政事业单位内部控制建设存在的问题及对策探究

为进一步加强各行政事业单位内部控制建设及党政廉政作风建设,需要充分认识到内控制度建设是一项打基础、利长远的重要工作,各行政事业单位要进一步提高认识,将内控建设作为一把手工程来抓,不断规范内部权力运行,切实提高风险防控能力和内部管理水平,为推动经济社会持续稳定健康发展提供更强有力的支撑保障。本文从加强各行政事业单位内部控制的重要性入手,列举出行政事业单位财务内控制度存在的问题,并提出相关改进建议。希望对行政事业单位的内部控制建设起到参考与借鉴作用。     

行政事业单位内部控制建设难点和解决对策

行政事业单位内部控制建设是提高行政事业单位内部管理水平、深化行政体制改革、实现服务型政府目标的重要工作。文章通过实践调研和理论分析指出,行政事业单位内控建设难点在于行政事业单位对内部控制内涵理解不够、内控建设责任认识不清、内控建设人才匮乏和内控建设动力不强四个方面。针对这些难点,从加强宣传培训、引入"外脑"和建设可操作的外部监督机制方面提出了针对性解决对策。     

对行政事业单位实施内部控制评价工作的探讨——以公立高校为例

经过近10年的努力,我国行政事业单位大多按照《行政事业单位内部控制规范（试行）》的要求,建立并逐步完善了内部控制体系,发挥其应有作用。但是由于没有《行政事业单位内部控制评价指引》可供参考,行政事业单位内控评价工作,特别是对单位内控整体评价工作没有引起足够重视,一定程度上影响了内部控制规范的进一步完善。行政事业单位内部控制评价可以参考《企业内部控制评价指引》和《企业内部控制审计指引》,以《行政事业单位内部控制规范（试行）》为标准,确定高校实施内部控制的评价目标、评价依据、评价范围、评价内容、工作流程,认定内部控制缺陷,提出整改建议。     

行政事业单位内部控制存在的问题及对策

一提起内部控制大家都会想到单位内部方方面面的管理问题,并且多数人想到的是大、中型企业内部管理,很少人会联想到行政事业单位内部控制,他们认为行政事业单位吃"国家皇粮",一切听从国家安排即可。这种现象普遍存在,如在激烈的市场竞争中,企业为了生存与发展,企业内控已日趋完善,逐步与世界科学化企业管理模式相结合,为企业持续稳定发展提供了合理的保证。也许是人们的观念问题,或者是行政事业单位的衡量标准也是社会公益性效益,所以行政事业单位内控管理一直不被人们重视,国家也认识到了这一点,这种看法已经不合适我国现代化市场经济的发展,己严重阻碍了我国深化改革的脚步,所以国家于2012年最新颁布了《行政事业单位内部会计规范》,它为行政事业单位制定完善的内控制度,适应时代的发展变化提供了合理保证。但是现实工作中行政事业单位内部控制管理存在着诸多缺陷,本文将从行政事业单位内控管理的重要性以及存在的问题和解决办法加以分析。     

行政事业单位财务内控存在的问题及改进措施

对于行政事业单位而言,做好财务内控的重要性不言而喻,其本身质量的好坏直接决定着行政事业单位发展的状况。随着国家层面对行政事业单位财务内控工作的高度重视,行政事业单位本身更应该做好财务内部控制工作,对现阶段事业单位财务内控工作存在的问题进行深入探讨和分析,提出合理的解决方案,以提高行政事业单位财务内部控制的质量和水平。日渐复杂的内外经济形势很大程度上为行政事业单位的财务内控工作带来更为严肃的挑战,具体面临的风险隐患显著提升。本文以“行政事业单位财务内控存在的问题及改进措施”为研究对象,首先阐释了行政事业单位内部控制的重要意义,然后论述了现阶段存在的问题以及不足之处,最后从多个角度提出了具体的改进和优化办法,以期相关研究内容能够为广大工作人员提供启示和参考。     

浅谈行政事业单位内控管理的建立与完善

自财政部下发了相关内控规范以来,内部控制与内部管理都上了一个新台阶,但在实践工作中仍然有很多不足,管理上也有不少漏洞,容易产生腐败并引发公职人员的舞弊行为。建立健全内部控制制度,是目前行政事业单位内部控制的重要任务之一,它的完善将为行政事业单位完成工作目标实现长足发展起到重要作用。本文从行政事业单位内部控制与管理的现状入手,阐述内控管理中的不足问题,浅析产生原因,提出优化对策,希望能使行政事业单位内控管理水平有所提高。     

业财融合背景下行政事业单位内部控制体系优化探讨

内部控制是行政事业单位内部管理的重要手段,业财融合理念的深入发展逐步影响行政事业单位的内部控制体系建设。在业财融合的背景下,为提高行政事业单位财政资金使用效益、有效防范财务舞弊,内部控制体系需不断优化。结合现有的制度规范及内部控制现状,对业财融合嵌入行政事业单位内部控制体系的意义、内部控制体系建设存在的问题以及内部控制体系的优化措施展开探讨,以促进行政事业单位内部管理水平的提升。     

新形势下加强行政事业单位内部控制的思考

在新形势下,行政事业单位的内控制度建设正在稳步推进,但从实际执行效果来看并不理想,行政事业单位整体内控意识淡薄,对本单位的风险评估和内控报告的编报存在模糊认识。针对行政事业单位存在着内部控制体系不尽完善、控制制度难以真正贯彻落实到实处等问题进行了分析,并提出相应的强化和规范内部控制制度的有效对策。     

内部控制课程由“单维教学”向“双维教学”的转变

《内部控制》课程教学的成长遁寻着我国内控规范持续变迁的足迹。《行政事业单位内部控制规范(试行)》在2014年的全面推行,无疑又为内部控制教学和实务工作注入了重要新元素。本文通过《内部控制》教学供给与内控规范变迁的不对称关系分析,探讨了由当前只关注企业内控的"单维教学"向涵盖我国两大内控规范的"双维教学"转变的重要意义和实现路径。     

行政事业单位财务内控制度存在的问题及对策

作为我国政府单位机构重要职能部门,行政事业单位发展的健康有序与否,在很大程度上关乎民生发展和社会进步,为此强化单位内部控制制度建设,是目前确保行政事业单位管理职能和社会服务水平充分发挥的重要基础和根本前提。但纵观在当前行政事业单位财务内控制度完善过程中,受诸多不可控因素的影响,其内部控制管理成效与预期管理目标之间始终存在一定差距。基于此,本文从内控制度的重要性入手,针对当前财务内部控制中存在的问题,提出了相应的优化完善策略,最终为行政事业单位"规范""、高效"管控目标的实现提供借鉴。     

乡镇行政单位内部控制建设的优化

基于市场经济持续进步与发展的背景下,要想进一步提升乡镇行政事业单位整体服务水平,就需要更加注重优化内部控制建设,落实规范化、标准化的细则。我国乡镇行政事业单位处于不断改革的进程中,财政部门也对其内部控制出台了相关的控制规则,有利于强化乡镇行政事业单位的内控效果。本文首先从乡镇行政单位内部控制建设的优化意义展开分析,然后探究了乡镇行政单位内部控制建设存在的不足之处。并以此为基础,提出了构建完善的风险评估机制、强化监督管控力度、加强信息交流沟通、推进内部固定资产管理信息系统建设等方面的策略,希望为相关人士提供参考与借鉴。     

认真组织 周密安排 确保《行政事业单位内控规范》实施到位

正财政部于2012年11月颁布的《行政事业单位内部控制规范(试行)》(以下简称"内控规范")自2014年1月1日起在全国行政事业单位正式施行。这是自2008年5月《企业内部控制基本规范》出台以来,我国内部控制标准体系建设方面的又一次重大突破,标志着我国行政事业单位内部控制建设进入实质性操作阶段。     

行政事业单位内部控制体系构建的几个重点问题

由于我国特殊的制度环境,我国行政事业单位内部控制规范体系建设相对于企业内部控制建设来说是一个崭新的课题,国际上缺乏既有的、可完全借鉴的经验。这就要求我们在不断总结学习企业内部控制建设经验的基础上,探索符合我国实际情况的行政事业单位内部控制规范体系。一方面,行政事业单位与企业在管理理念、基本方法上具有一定的相似性,在构建行政事业单位内控规范体系上可以借鉴企业内部控制“基本规范+配套指引+内控解释/指南”的模式。基本规范是导向,明确内部控制的重点、流程、环节,在内部控制的设计上注重流程管理;配套指引为内部控制提供实务指导,为操作层面提供可行性,主要包括内部控制的实施、评价、监督与信息披露,具体规定内部控制的方法和领域;另外,还可以通过发布行政事业单位内部控制操作指南、实务解释等方式,提高内部控制规范体系的指导性和可操作性。另一方面,行政事业单位内部控制虽然在管理上与企业有一定的相似之处,但在具体控制目标、业务流程、风险评估等方面仍有很大差异。因此,从内部控制的设计、实施、评价、监督到信息披露都要充分考虑行政事业单位的特征,构建符合我国行政事业单位实际情况的内部控制规范体系。     

基于五目标的行政事业单位内部控制有效性评价体系探讨

我国《行政事业单位内部控制规范(试行)》实施已经3年多了,我国行政事业单位内部控制实施情况怎么样,亟需构建一套科学合理的行政事业单位内部控制有效性评价体系对此进行评价,以满足行政事业单位相关利益集团的需要,基于此笔者在参考相关学者的前期研究的基础上,采用德尔菲法与层次分析法等构建了基于五目标的行政事业单位内部控制有效性评价体系,用以评价行政事业单位内控制度实施效果。     

行政事业单位内部控制有效性问题分析

行政事业单位内部控制工作较为重要,其有效性决定内部控制工作的落实效果,然而,当前部分事业单位在内部控制期间,还存在较多有效性问题,无法保证工作质量,难以优化其工作体系。因此,本文根据内控有效性问题的分析,提出几点问题解决建议。