对我国建立税式支出制度的思考

长期以来 ,我国的税式支出未受到应有的重视 ,建立税式支出制度是对税式支出进行量化管理、发挥其作用的保证 ,因此 ,本文探讨了在我国建立税式支出制度的重要性 ,提出了一些建议。     

建立税式支出报告制度的制约因素分析

编制税式支出报告、构建税式支出报告制度是各国深化预算管理体制改革的重要举措。本文从构建税式支出报告制度的基本条件出发,分析了当前制约我国构建税式支出报告制度的主要因素。这些因素具体包括:尚未建立科学、统一的基准税制和税式支出项目鉴别标准;缺乏完备的数据统计和健全的评价体系;欠缺的法律保障和有待提高的税收管理水平;税制的不稳定及会计基础的不一致。在此基础上,提出削弱相关制约因素,编制中国式税式支出报告的政策建议。     

对税式支出纳入预算编制的思考

本文在分析了将税式支出纳入预算编制是其题中之义的基础上,结合我国游离于预算编制的税式支出问题颇多的现状,以及构建透明财政和编制全口径预算的现实必要性,借鉴将税式支出纳入预算编制的国际成功经验,提出了将我国的税式支出纳入预算编制的思路。     

我国如何实施税式支出预算管理

“税式支出”实质上是一种财政支出,因此需要按照支出管理的模式,引入“税式支出预算制度”对其进行研究。完善我国的税式支出预算化管理,需要从法律基础、组织机构、数据来源、基准选择、分类方法、估算方法和成本效益分析等多方面着手。     

建立和完善我国税式支出制度的思考

建立科学规范的税式支出制度已列入我国财税制度改革的总体规划中，这是一项十分复杂、艰巨的工作，不仅要在理论上解决若干认识问题，还要对实际运作过程进行合理的规划和安排。本试图说明税式支出理论是财政理论的新发展，研究税式支出制度应遵循的基本原则，并提出我国建立和完善税式支出制度的基本思路。     

借鉴外国经验完善我国税式支出政策

我国税式支出政策存在诸多问题，如税式支出政策目标不明确、税式支出政策过多过滥、法制性不强、缺乏事前和事后的评估和监控机制等。笔结合国外经验提出我国税式支出政策的改革方向和具体措施。     

关于完善我国税式支出政策的若干思考

随着我国经济体制的变化,税收的调节职能日益增强,政府对税收支出的运用越来越多。各种各样的税式支出,一方面正确发挥了税收的调节作用,促进了经济结构的调整,保持了经济的稳定和增长;另一方面也增加了财政平衡的压力和经济效率与公平的降低。本文分析认为,为了更好地发挥税式支出的积极作用,需要对现行税式支出政策的目标、重点和政策手段进行必要的调整和改革,建立以产业技术为     

美国所得税税式支出管理经验与借鉴

一、美国所得税税式支出管理的具体做法 (一)个人所得税 美国个人所得税方面与投资有关的税式支出有:投资的税款抵免、加速折旧,资本收入不予计列,部分债券免税,人寿保险储蓄利息不予计列,净利息的扣除。股息与利息的税款抵免。与住房有关的税式支出有:抵押贷款利息的扣除,财产税的扣除,出售住房的资本收益。养老金、受益与保险方面的     

规范税式支出——提升宏观调控能力的新视角

<正>一、税式支出的界定税式支出可以从两方面来理解。一方面,它是为实现社会经济目标而对税法中正常条款有目的、有意识的背离,是对一部分国家依法取得的税收收入的放弃,这是从收入角度来理解;另一方面,它是政府支出的一部分,是政府对特定群体的支出,使经济利益直接流向这些特定群体,这是从支出角度来理解。因此,税式支出可以界定为:国家为达到一定的社会经济目标,通过相关法律、法规的制定,对税法中正常税制结构有目的、有意识的背离,使得国家税收收入的减少部分直接流向特定群体的一种支出形式。     

公共财政税式支出规范浅析

税式支出，又称税收支出，是国家为了实现特定的政策目标，通过制定与执行特殊的税收法律条款，给予特定纳税人或纳税项目以各种税收优惠待遇，以减少纳税人税收负担而形成的一种特殊的财政支出。其性质仍属税收政策，其存在意义在于把税收优惠纳入预算管理。税式支出作为一种隐眭收支形式，不仅意味着政府对纳税人在税收上的减让，而且是支出上的隐性增加。     

浅谈税式支出、财政补贴的转型升级激励效应

本文针对税式支出、财政补贴的转型升级激励效应,首先提出了其理论基础,其次分析了其激励效应的结果。     

浅析如何提高我国税式支出的效率

税式支出的概念是在1967年美国哈佛大学教授、财政部主管税收政策的部长助理斯坦利S·萨里(StanleyS·Surry)首次提出的,它的基本含义是通过对基准税制的背离,给与特定的行业、企业、区域等以税收优惠,以达到调整生产经营活动、产业结构、区域经济等政策目标,实质是一种以税收语言表达的支出制度。税式支出的客观表现形式就是政府制定的一系列税收优惠政策。税收优惠作为一种刺激经济增长的手段被广泛应用,也确实为社会经济的发展起到了积极的作用。但针对我国目前的税收优惠规模过大、范围过宽、管理不规范等问题,笔者认为有必要从根本上…     

思考篇出口退税新政策对广东产业影响的分析

出口退税是伴随国际贸易的发展逐渐形成的一种独特的税式支出,指的是一个国家根据本国税法的规定,对已经报关离境的出口货物,退还出口前已缴纳的国内间接税税款.     

全球中小企业税收优惠制度改革及借鉴

20世纪70年代开始,主要发达国家都对中小企业税收优惠制度进行了重大改革:从全面优惠到有选择的重点优惠;在坚持税收法定原则的基础上,灵活务实;引入税式支出,对税收优惠进行绩效考评;非常注重政策的配套与协调等。中国在中小企业税收优惠制度方面存在法定性不足、受惠主体过窄、力度小、优惠方式单一、导向性不明显、配套协调不够、缺少科学合理的评价等问题。因此,中国应借鉴全球中小企业税收优惠制度改革的经验,有针对性地进行改革。     

我国税收优惠制度的缺陷以及如何完善

我国的税收优惠政策在国家经济发展及社会稳定方面发挥了很重要的作用,但是未形成健全的成本收益预算管理体制,造成税收优惠过滥,政策手段单一等弊端,因此,应借鉴西方发达国家经验,采用税式支出预算管理体制,建立健全的法律法规来规范税收优惠制度。     

国内外生态税收特点及比较借鉴

生态税收作为政府经济的重要手段,对保护生态环境、改善环境质量、提高资源利用率和增强全民可持续发展的意识是不可或缺的。国外生态税收具有其覆盖范围广,税收名目繁多,支出途径多样等特征以及具有效强的可操作性等特征。我国应对其加以借鉴,进一步完善生态税制,合理确定税负,加大税式支出力度,注重政策间的相互协调,以便充分发挥其生态功能和环保功能。     

推进公共财政教育支出绩效评价探究

公共财政教育支出绩效评估是公共财政体制下政府管理公共支出的间接监督管理方式和手段,是提高教育支出效率、合理配置教育资源的有效途径。通过阐述财政教育支出绩效评价现实意义,分析推进公共财政教育支出绩效评价的有利条件,提出公共财政教育支出评价的基本思路,设置了绩效评估指标体系。     

浅谈财政科技支出绩效内涵

政府财政科技支出对科技研发、科技成果转化等方面起到重要的保障、引导和激发作用,财政科技支出的绩效直接反应一地科技发展水平。评价财政科技支出绩效,首先必须明确财政科技支出的具体内涵。本文借鉴西方＂3E模型＂,首先初步界定财政支出绩效的内涵,再从分析科技活动特点入手,得出财政科技支出内涵应突出经济效果、社会效益和资金使用效率三个方面内容。     

项目支出绩效评价存在的问题及对策研究

预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分，加强预算绩效管理是提高预算绩效管理水平，增强财政支出责任，提高公共服务能力，优化公共资源和的重要手段。本文分析了目支出绩效管理方面存在的问题，结合工作实际，提出了进一步完善项目支出绩效管理的建议，包括树立正确积极的绩效理念、建立科学的绩效评价指标体系、加强绩效评价结果的应用、加强项目绩效全流程管理、推动项目支出绩效评价信息化建设和加快绩效评价人才队伍建设。     

国防支出效率的测算及国际比较——基于DEA的分析

国防支出是国家财政支出的重要组成部分,如何提高国防支出效率便成为十分重要的课题。本文在构建国防产出函数的基础上,利用DEA模型对我国周边31个国家的国防支出效率进行了测算,结果发现:各国国防支出的无效率主要来自纯技术效率的不足;国防支出绩效值与收入水平呈反方向变化,即收入水平越低的国家其国防支出绩效越高;无论何种收入水平的国家,其海军产出绩效值都不高。最后,根据实证结果提出了促进国防支出效率提高的政策建议。