财政政策冲击对实体经济的总体和结构性影响分析

财政政策的选择与变动会对宏观经济的总体和产出的各组成部分产生冲击,本文利用SVAR模型度量了财政政策冲击,并将财政政策的自动效应和相机抉择效应进行区分。随后,分别考察了政府支出和税收变动对总体经济的影响和对产出的结构性影响,进一步借助"冲击-反应"函数,模拟出系统中总需求各部分对财政政策冲击的动态反应,同时借助方差分解确定财政政策冲击对关键变量的预测误差贡献度。我们发现:其一,在我国,政府支出具有逆周期的特征,政府支出的变动对于熨平经济波动、调节总需求具有明显效果。其二,我国政府支出和税收冲击会同向影响到产出水平,但对价格的作用方向并不明确。其三,政府支出政策对消费和投资的影响更为明显;税收政策对出口的影响相对明显。因此,财政政策中政府支出对内需的作用比较显著,而税收对于外部需求的影响则相对更大一些。     

出口信用保险对我国出口贸易作用的实证研究

采用2002—2013年我国外贸出口额、8个出口行业和出口到84个国家(地区)的贸易额,以及同期出口信用保险数据作为样本,在扩展引力模型的框架下,从多个层次、用多种方式研究了出口信用保险与我国外贸出口的关系。实证结果表明,出口信用保险在增加出口、推动出口市场多元化、支持有关出口行业发展等方面有较为显著的促进作用;对出口到风险较高的新兴市场国家和地区,以及船舶、机电产品等具有较高外部融资需求行业的杠杆作用更为明显;此外,在应对2008年国际金融危机中表现出一定的"逆周期"效应。     

积极财政政策提质增效下的地方政府财政支出效率研究

改革开放40多年来,我国各级政府财政支出规模逐年增大,但是全国及各地区的财政投入产出效益表现差异较大,财政支出效率不高问题已经成为地方政府不容回避的事实,因此对财政支出效率的研究意义重大.本文探讨了我国地方政府公共财政支出效率在不同地区的差异,重点以北方、南方地区的差异为例,对积极财政政策提质增效下地方政府财政支出效率的影响因素进行了实证分析.着重从政府资源配置有效性上对地方政府财政支出效率进行量化.同时本文提出了改善地方政府财政支出效率的建议.     

论地方财政可持续性的分析方法

考察可持续的税率水平与实际税率水平之间的差异,是衡量地方财政可持续性的基本方法.影响地方财政可持续性的一个重要因素是政府债务利息率与GDP增长率的相对大小,预期的经济增长率越高,政府就可以维持更高的、可持续的赤字水平.可持续的财政政策无需政府实行平衡预算,而实际税率高于或低于可持续税率为地方政府调整财政政策指明了方向.     

财政分权、转移支付与地方政府教育投入努力

本文从地方政府教育投入努力程度的视角对地方政府的教育财政政策绩效给予了实证分析,并从理论上探讨了在目前的财政分权背景下,地方政府在提供诸如教育等基本福利方面行为变异的机理。通过实证研究发现,现有的财政分权和转移支付政策对地方政府教育投入努力程度的影响都是负向的,这就驳斥了加大中央政府转移支付可以提高教育投入的观点;同时,2001年实行的农村税费改革政策对地方政府教育努力具有正面影响,基于此本文提出了地方政府教育财政政策改革的总体思路。     

我国出口信用保险对出口贸易的促进作用研究——基于引力模型的多层次、多方式实证分析

2013年我国成为世界第一货物贸易大国,当年出口信用保险保额超过3 000亿美元,占出口额的比重达到14.8%,但出口信用保险对出口贸易的作用究竟如何?采用2002~2013年我国外贸出口额、8个出口行业和出口到84个国家(地区)的贸易额,以及同期出口信用保险数据作为样本,在扩展引力模型的框架下,从多个层次、用多种方式研究了出口信用保险与我国外贸出口的关系。实证结果表明,出口信用保险在增加出口、推动出口市场多元化、支持有关出口行业发展等方面有较为显著的促进作用;对出口到风险较高的新兴市场国家和地区,以及船舶、机电产品等具有较高外部融资需求行业的杠杆作用更为明显;此外,在应对2008年国际金融危机中表现出一定的"逆周期"效应。     

财政引导创新资源配置效率及其影响因素——来自18个高新区与新区的经验分析

基于18个国家级新区所在地和其高新区的数据,运用四阶段 DEA模型,考量企业在创新资源配置过程中的财政政策效率,研究发现:多数地方的新区和高新区的财政政策效率均大于1,且中部地区的财政政策效率不管是在新区还是其高新区均是最小,说明多数地区财政政策对企业创新的作用表现为"激励效应";结合Tobit模型的影响因素分析发现,高新区与新区的财政政策效率影响因素差异较大,一些能对新区财政政策效率造成显著影响的因素,并不能对高新区财政政策效率造成影响,说明高新区的发展已相对成熟,对产业集聚及创新资源引导发挥了较好作用,而新区仍有提升的空间.     

去库存视角下的安徽省房地产周期研究

作为上下游辐射效应强大的产业,房地产业已成为安徽省经济增长的重要支柱.本文综合运用定性与定量相结合的方法,通过主成分方法分析安徽省房地产市场与库存的周期性变化.实证研究表明,安徽省房地产市场发展存在明显的周期性特征,并主要受宏观经济、行业状况和市场需求等因素的影响,库存波动具有逆周期特征.立足内、外部政策选择,提出有效平抑周期波动和去库存的对策建议,为促进房地产市场的健康、可持续发展提供思路借鉴.     

区域利益共享、纵向激励与地方财政竞合关系

区域经济的协调发展需要地方政府之间实施合作共赢的财政政策。根据离散系统演化经济理论的基本方法,本文讨论了"同质型"地方政府之间的财政竞合关系,并对存在区域利益共享、纵向激励约束的经济情形进行了研究。研究发现:提高区域共享收益时,"同质型"政府会倾向于采取合作的财政策略;提高惩罚力度可促使地方政府较快地实施财政合作政策;而在外部共同利益减少时,地方政府也会提高合作概率,以形成"联邦"式的整体利益。     

保险业周期性波动风险及逆周期监管文献述评

与经济周期类似,保险业经营波动也呈现一定周期性。对国内外相关文献梳理后认为,国外注重研究“承保周期”,主要集中在解释其产生原因,验证其在各国保险业的存在性;国内学者则在验证非寿险市场承保周期存在性的基础上,开始分析经济周期对保险市场波动的影响。总体而言,对保险业周期性波动的“整体性研究”较多,欠缺“结构性研究”。此外,在保险逆周期监管研究方面,现有文献侧重逆周期监管的必要性研究和监管措施研究,尚未对逆周期监管的两个难点有所突破。未来我们至少可以在以下三个方面作进一步探索：研究重点应侧重“保险周期”而非“承保周期”;分析保险周期与经济周期的波动形态差异和结构性差异;加强逆周期监管的“预见性”和“适度性”研究。     

政府公共治理、财政透明与企业投资效率

近期的研究支持了转型经济条件下政府与企业之间的密切联系,但却少有研究关注政府公共治理效力对微观企业的影响。基于此,本文以地方政府财政透明度为对象,将政府公共治理因素纳入到企业行为的分析中,观察其对企业投资效率的影响。本文发现,与央企和民企相比,地方政府财政透明度的增加更有助于提高地方国有企业的投资效率;地方政府财政透明度的增加对地方国有企业的过度投资具有更强的抑制作用。本文的研究提供了政府公共治理影响企业价值的经验证据,丰富了转型经济条件下政府——企业的行为分析框架。并且本文对推进财政信息公开、加强社会主义民主制度和责任型政府建设,亦具有积极的实践指导价值。     

The Cyclical Relationships Between South Africa's Net Capital Inflows and Fiscal and Monetary Policies

This paper investigates the cyclical relationships between South Africa's post-liberalization net capital inflows and fiscal and monetary policies. Correlation analysis shows that the bulk of South Africa's capital inflows do not have a significant cyclical relationship with fiscal policy but have a procyclical and reactive cyclical relationship with monetary policy. Furthermore, causality analysis finds that fiscal policy reacts to monetary policy and capital flows, whereas capital flows react to monetary policy. Hence, these results suggest that South Africa's policymakers are in a better position to control the country's capital inflows using monetary policy than using fiscal policy.     

Fiscal externalities and the design of intergovernmental grants

This paper describes the tax and expenditure externalities that can occur in a federation, focusing on the (relatively neglected) vertical tax and expenditure externalities which arise when state governments' tax and expenditure decisions affect the federal government's budget constraint and vice versa. Formulas are derived for matching grants which correct the distortions in governments' decision-making caused by fiscal externalities. With vertical tax externalities, the matching revenue grant may result in transfers from the state government to the federal government. With vertical expenditure externalities, the federal government should provide a matching expenditure grant equal to the additional federal revenue that is generated from an additional dollar spent by a state on productivityenhancing activities such as education.     

财政分权、空间效应与产业结构升级——基于SDM模型的经验研究

基于2000-2014年中国31个省级面板数据,运用空间杜宾模型分别考察财政收入分权和支出分权对产业结构升级的空间效应以及由此引致的策略性竞争效应,研究表明：财政分权等经济社会因素存在区域差异,这种差异导致产业结构升级在空间分布上具有显著的异质性特征。财政收入分权和支出分权对产业结构升级的影响呈现出非对称的空间溢出效应。一方面,财政收入分权对本地区产业结构升级的影响并不显著,而支出分权对本地区产业结构升级具有积极影响;另一方面,财政收入分权和支出分权对相邻地区产业结构升级均产生抑制效应,但较之于收入分权,支出分权的抑制效应更为明显。     

中国区域金融发展差异的财政因素研究——基于财政压力与地方政府干预视角的分析

本文从各区域财政能力与金融能力变动的对比入手,证实了我国各区域均存在＂强金融,弱财政＂现象。用财政压力指标替换财政能力指标,详细论证了区域财政压力增长率与区域FIR增长率之间存在的反向变动关系。最终说明了区域财政压力差异性造成地方政府干预金融资源市场化配置的激励不同,并最终导致区域金融发展速度差别这样一个连锁反应的存在。     

土地出让收入、地方财政支出对我国房价影响的区域差异性研究

利用2002～2011年30个省市面板数据分析土地出让收入、地方财政支出对我国房价影响的区域差异性。研究结果表明,东中西部三个区域的土地出让收入与地方财政支出对房价的影响均存在不同程度的时滞效应;短期内土地出让收入与地方财政支出对房价的作用效果并无显著的区域差异性,但就长期发展趋势来看,东部与西部地区仍以地方财政支出影响为主,而中部地区的情况却出现了逆转,土地出让收入对房价的刺激作用要显著大于财政支出。     

财政分权、地方政府行为与地方政府规模——基于区域差异的视角

利用1995~2008年省际面板数据针对中国财政分权对地方政府规模影响的地区差异效应进行计量检验。研究发现,中国财政分权对地方政府规模影响存在地区差异。财政转移支付制度、财政竞争形式、地方政府父爱主义倾向以及地方政府对境外投资资本优惠力度等是造成此现象的主要原因。     

国家审计对地方财政支出结构的影响研究

运用国家审计理论,依据2007—2018年中国30个省份相关数据,考量国家审计对地方财政支出结构的影响机制以及财政资金使用效率和财政压力的中介效应。结果表明,国家审计对地方财政支出结构影响显著,国家审计通过提高财政资金使用效率和缓解财政压力两种机制影响地方财政支出结构;同时,财政资金使用效率与财政压力在国家审计提升地方社会性支出占比中发挥链式中介作用。鉴于此,应充分发挥国家审计治理效能,秉持研究型审计新理念,优化地方财政支出结构;开展财政资金绩效审计,提升地方财政资金使用效率。     

地方财政支出与财政支出结构的优化——兼论我国公共财政改革的途径

本文主要从地方财政支出的角度提出了我国财政支出结构优化和公共财政改革的问题。对我国财政支出的实证分析表明，地方财政支出在整个国家财政支出中占有很重要的地,因而财政支出结构的优化和财政职能的调整必须从地方财政支出的改革入手。同时，本文在实证分析的基础上提出，在改革地方财政支出时，应该注意解决财政经济职能调整、社会性支出和维持性支出、政府间支出责任划分等几个问题。     

On the Consequences of Pro‐Cyclical Fiscal Policy

There is widespread evidence that pro‐cyclical fiscal policies have been prevalent in developing countries and often in some industrial nations. It is therefore surprising that, in contrast to the wealth of studies on the sources of pro‐cyclical policy, potential consequences of such seemingly suboptimal policies have been largely ignored in the existing literature. By utilising a comprehensive set of indicators from 114 countries for 1950–2010, we aim to address the following important question: does it matter whether a country adopts a pro‐cyclical fiscal policy stance rather than a counter‐cyclical one? Our results produce a resounding ‘yes’ to this question. We find that fiscally pro‐cyclical countries have lower rates of economic growth, higher rates of output volatility and higher rates of inflation.