农村财务审计与监督体系创建探析

近年来由于我国普遍开展了村务公开工作,从而对发展农村经济、加强基层政权建设和党风廉政建设起到了积极的促进作用.可是由于相关管理体制不健全、缺乏监督等原因,使我国部分地区的村级财政管理制度形同虚设,从而出现大额资金支出等重大问题.本文主要对农村财务审计与监督体系的创建展开讨论.     

上市公司治理与审计委托模式选择

独立董事制度在我国上市公司中的引进,一方面为注册会计师审计提供了较为有利的公司治理环境,另一方面也产生了新的矛盾,即包括注册会计师审计委托在内的财务监督职责可能分属于监事和独立董事两个不同身份的人。本文通过厘清公司治理结构与审计制度安排的关系,分析现行公司治理法律规范对审计制度安排的影响及其矛盾,提出注册会计师审计委托模式的选择方案。     

农村金融制度创新与新农村建设关系研究

农村金融制度是指农村金融具体的组织体系分工、产权和治理模式、行业监管方式等。国家“十一五”规划建议和推进社会主义新农村建设的若干意见在政策和操作层面,对农村金融制度安排已经明确了方向。但新农村建设中金融制度构架在当前我国农村经济发展进入新阶段的形势下,继续采取供给主导型的制度安排无疑是次优的选择。农村金融制度创新需要从我国农村的政治、经济、社会现状出发,充分考虑目前农村金融制度安排的环境条件进行改进和探索。     

农村集体经营性建设用地入市改革:回顾与展望

农村集体建设用地制度是我国农村土地制度中较为特殊的制度安排。论文在梳理我国农村集体经营性建设用地政策演变脉络的基础上,对集体经营性建设用地入市改革试点进展和取得的经验进行归纳,对改革试点中存在的问题进行分析,最后提出完善集体经营性建设用地入市制度和政策体系的相关建议。     

上市公司内部控制审计对财务报表审计质量的影响

本文对内部控制审计的目标进行讨论,然后分析了内部控制审计与财务报告审计相结合的工作安排。在现阶段注册会计师要主要把精力放在应对内部控制设计型缺陷的审计思路和具体方法上,为促进我国企业内部控制制度的全面建立起到应有的作用。     

基于制度视角提高我国注册会计师审计质量的思考

高质量的审计服务有赖于有效率的制度安排.当前我国注册会计师审计在需求制度、供给制度、监督制度等方面存在着不同程度的缺陷,严重影响了审计质量的提高.要改变我国注册会计师审计质量不高的现状,向相关利益方提供高质量的审计服务,重新取得社会公众的信任,惟有制度创新才是关键.     

金融制度创新:完善农村金融服务体系

国家“十一五”规划和《推进社会主义新农村建设的若干意见》从政策和操作层面上为农村金融制度安排明确了方向。在我国农村经济发展进入新阶段的形势下,继续采取供给主导型的制度安排无疑不是最优的选择,建设新农村必须创新农村金融制度,需要从我国农村的政治、经济、社会现状出发,充分考虑农村金融生态环境,全方位构架适合新农村建设的农村金融制度,应在农村金融具体的组织体系分工、产权和治理模式、行业监管方式等方面进行创新。     

独立性威胁、审计委员会制约有效性:理论分析与实证研究

本文在理论上深入分析审计制度安排中独立性威胁现象及审计委员会制度对独立性威胁的制约作用之后,基于2002—2004年我国上市公司审计委员会设立的基本情况,以审计意见和事务所变更为反应变量,对审计委员会制约独立性威胁的有效性进行了实证研究。研究发现,设立审计委员会的公司更不易被出具非标准审计意见,说明审计委员会的设立并不能有效提高审计师的独立性,但这同时也是反映政策效应的结果,即规模较大的上市公司倾向于主动配合监管政策设立审计委员会。本文的研究还发现,审计委员会的设立并不能令审计师免于因出具令上市公司不满的审计意见而被改聘的结果,说明我国的审计委员会制度未能在制约独立性威胁方面发挥作用,该结论同时得到实践调查结果与补充检验的支持。据此,本文认为,我国审计委员会制度在制约独立性威胁方面的功能还有待于进一步落实。     

我国农村信用合作社农户融资制度变迁:回顾与评价

农村信用合作社农户融资制度包括融资制度的载体与具体的融资制度安排.本文分别对我国农村信用合作社的关权制度、管理制度、网点设置与人员配备制度以及具体的融资制度安排蓫一进行了历史回顾.研究表明:我国农村信用度等因素的影响,长期存在的"内部人控制"现象与没有得到纠正.     

推进适合我国国情的审计职业化建设存在的障碍与对策

审计工作涉及到人民利益、机关利益、国家资源、国家资金等多方面因素,审计职业化是对国家利益、人民利益负责.因此,中共中央近期发布了《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件,文件要求进一步推进审计职业化建设.审计职业化建设则要求一,审计队伍职业化.二,具有完善的审计职业化制度体系.三,具有严格的审计组织方式.在这种要求下,还需要结合我国实际的审计情况,来进一步推进审计职业化建设.本文分析了两部分,第一部分为立足于我国国情的审计职业化建设存在的障碍,第二部分为建立适合我国国情的审计职业化道路的对策.以期为我国审计职业化建设提供一些指导性建议.     

注册会计师审计道德的委托代理视角分析

审计关系是基于投资者和经营者的委托代理关系而产生的第二重委托代理关系。然而,这一委托代理制度并不是完美无缺的,正因为委托代理制度上的缺陷,一定程度上造就了审计道德问题的泛滥。反映在我国的上市公司中,就是普遍存在的"内部人控制",使委托人和代理人合二为一,致使在审计市场上造成上市公司的经理聘任注册会计师审计自己,对自己进行监督。由此可见,提升注册会计师职业道德和独立性涉及到投资者、管理者和注册会计师三方利益关系人的制度安排和道德要求。其中,道德在有缺陷的制度安排中发挥着至关重要的决定作用。任何一方利益关系人的道德缺失都有可能导致注册会计师的审计失败。本文就着重从委托代理理论的角度来探讨审计道德缺失的问题。     

基于审计服务需求传递机制视角的上市公司审计委托权定位再思考

本文基于审计服务需求传递机制的视角,提出了对上市公司审计委托权进行科学校正的新思路.本文首先引入审计服务的需求传递机制,分析了影响其有效性的主要因素,并以此为主线对现行审计委托模式存在的问题进行分析,指出审计服务委托权的定位问题实质上就是如何进行恰当的制度安排,使得审计需求传递机制有效运行的问题.在此基础之上,提出一种新的代理需求者--外部审计委员会,通过恰当的制度安排,使得由它作为审计委托方具备了科学性和可行性.     

我国农村养老保障事业发展的历程、现状与政策取向研究——基于制度分析的视角

老年人是社会的弱势群体,对这一弱势群体给予特定制度安排,来保障他们的基本生活权益,是国家与社会的基本责任。建国以来,我国农村养老保障除农业合作化和人民公社时期外,一直是土地保障和家庭保障占主导地位。当前,由于我国农村经济转换和社会变革进程加快,农村老年人社会保障制度建设明显滞后于经济社会发展速度,难以满足日益增长的养老需求,导致制度处于非均衡状态。本文在总结分析传统农村养老保障制度建设情况,借鉴国外经验的基础上,提出从“厘定职责,强化政府在农村养老保障体系建设中的主导作用”“立足实际,大力推进居家养老和社区养老”“着眼长远,构建多层次、广覆盖、可衔接的农村养老保障制度体系”三方面入手构建我国农村养老保障体系。     

基于资本市场动因的上市公司盈余管理分析

本文立足资本市场观考察我国上市公司盈余管理的资本市场动因,认为获取和保持筹资资格是我国上市公司盈余管理的突出动机。分析我国上市公司盈余管理的资本市场动因存在的制度安排、股权结构、市场投机等三个主要原因,提出从改进证券市场监管的相关制度安排、加强会计准则等相关法规政策的建设、健全上市公司的股权结构和治理结构、强化审计中介机构的监督职能、增强市场信息的透明度等五个方面探讨基于资本市场动因的盈余管理控制对策。     

我国政府审计问责制度及其效果探析

目前,我国加强了对党风廉政建设的推进工作,并且有了阶段性的进步,但是想要从根本上促进党风的良好建设还需要有健全科学的相关机构的建立.当前我国实行的政府审计问责制度还存在许多问题,例如透明度低、问责客体不明、异体问责薄弱等,这些问题会致使制度在执行的过程中会出现问责的力度不够大或者是某些责任人有没被问责的现象,这样审计问责的效果不高.本文对我国的政府审计问责制度进行了简要介绍并对存在的问题进行了分析,并提出了相关建议希望可以对我国的审计问责制度的发展提供一些参考意见.     

关于推进农村集体资产产权制度改革的调查与思考

农村集体资产产权的制度安排是农村基本经济制度建设的基础和根本，巩固完善和创新发展这项制度安排是当前深化农村体制改革、促进城乡统筹发展的一个关键环节。浙江省政协农业和农村工作委员会组织力量深入基层开展调查研究，对加快推进农村集体资产产权制度改革提出了若干建议。     

公司内部控制制度审计研究

内部控制制度审计,即对公司内控制度的有效性进行审计,换句话说,也就是公司内部控制审计。二十一世纪初发生的巴林、安然等重大财务舞弊案例,使内部控制及其审计受到了人们更大的关注。与此同时,美日等国纷纷颁布各种法例,制定自己国家的内部控制审计体系。本文首先对内部控制审计的基本理论做了概述,认为应当采取整合审计的方法,并且分析了整合的可行性。然后本文对内部控制审计在我国的发展做了介绍。接着又对我国公司内部控制审计的研究现状进行了分析,提出了在我国进行内部控制审计的必要性,包括完善公司治理的需求、加强上市公司内控建设的需求、满足信息使用者的需求和国际趋同的需求等。最后,提出了我国推进内部控制审计面临制度层面、公司层面以及社会层面的问题。继而在文章的最后针对提出的问题给出相应的建议。     

国有施工企业内部审计制度问题研究

对于企业来说,行之有效的内部审计工作是其保持自身竞争力的重要保障.而在现阶段,我国的很多国有施工企业已经认识到了内部审计工作的重要性,并加快了自身内部审计制度建设的步伐.然而必须看到的是,目前我国的国有施工企业在内部审计制度建设上还存在一些亟待解决的问题,例如内部审计人员的素质不够高、内部审计机构的设计不合理等.在这样的情况下,内部审计的效果就缺乏足够的保障.针对这一现象,本文深入分析了现阶段我国国有施工企业在内部审计制度建设方面出现的问题,并指出针对的解决策略,希望能够为国有施工企业的内部审计制度建设提供帮助.     

农业资金审计讲座 第七讲 农业专项资金审计（上）

农业资金审计讲座第七讲农业专项资金审计（上）朱定九，安守正一、农业专项资金审计的种类１．小型农田水利和水土保持补助费审计。它是对国家财政预算或通过农口安排的用于扶持特定农村举办小型农田水利建设专项资金，用于支援农村山区及丘陵地区，防止和治理水土流失的...     

农村环境综合整治财政政策创新——以辽宁省为例

近年来,我国农村地区的环境形势日趋严重,成为生态文明建设的难点之一。从具体实践来看,相关财政政策和制度安排仍然存在缺陷,不利于农村生态环境保护,有必要进一步加强财政政策创新,更好地发挥财政宏观调控作用,推进生态文明建设。为此,本文总结回顾了辽宁省农村环境综合整治的基本情况,对相关财政政策的改进方向进行了梳理,提出了财政政策创新的总体思路与对策建议。