长期稳定以家庭承包经营为基础的双层经营体制

改革开放２０年来,我国农村发生了一系列深刻的变革,其中意义最大、影响最深、实效最好的就是突破了高度集中的人民公社体制,实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。这是一项顺民意、得民心的重大举措,极大地调动了广大农民的生产积极性,解放和发展了生...     

四策解四难推进农村经济发展方式转变

以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是党的农村政策的基石。面对农村正在发生的深刻变革,统的功能不强与家庭经营太散的矛盾在许多农村基层还非常突出,特别是存在“人散”、“地散”和村集体收入低、农民致富能力低的问题,已成为影响农村基本经营制度活力的制约因素。     

全面稳定和完善农村基本经营制度是建设社会主义新农村的最基础工作

一、我国农村基本经营制度是农村集体经济组织实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制 这种农村集体经济组织是家庭联产承包责任制的发包方组织，即普遍存在的村或组的集体经济组织。它具有社区性和综合性的特点，因此应该称它为社区合作社。它是经过改革形成的新型社区合作社。它和各类专业合作社（含供销、信用、消费、手工业、蔬菜、果品、家畜、家禽、渔业、林业、农机等合作社）一起构成农村合作经济的总体。     

发展现代农业的着力点

中央指出2007年经济工作主要任务之一，是慨持以发展农村经济为重点，扎实推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村，必须大力发展现代农业，强化社会主义新农村建设的产业支撑。目前，我国传统的农业生产方式还没得到根本改变，手工插秧、鸡鸭散养、人畜混居、粗放经营、水土流失、广种薄收、靠天吃饭的局面还没有根本扭转。要建设社会主义新农村，就必须改变传统农业生产方式，大力发展现代农业。     

我国农村经营体制的创新——辽粤湘豫农村土地实行股份合作的调查

以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村的基本经营制度，必须长期坚持。但与任何经济体制一样，农村经营体制也要随着生产力的发展不断创新。创新是在稳定基础上的完善、继承基础上的扬弃，必须妥善处理和解决好“路径依赖”问题。最近，我们到辽宁、广东、湖南、河南等地农村进行了专题调研。这些地区的实践使我们认识到：土地实行股份合作既是土地制度的创新，又是经营体制的创新，符合新时期发展农村先进生产力的方向和要求，应当认真研究并逐步加以完善。     

坚持双层经营体制 促进农村全面小康建设

以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是我国农村的基本经营制度,是农村经济体制改革创新的主要成果,32年来农村发展的实践充分证明,这一制度有利于推动农村生产力发展。党的十七届三中全会《决定》强调要稳定和完善农村基本经营制度,这是实现农业现代化和农村全面小康目标的根本要求。     

我国农村经营体制的创新

以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村的基本经营制度，必须长期坚持。但与任何经济体制一样，农村经营体制也要随着生产力的发展不断创新。最近，我们到辽宁、广东、湖南、河南等地农村进行了专题调研。这些地区的实践使我们认识到：土地实行股份合作既是土地制度的创新，又是经营体制的创新，     

建设新农村要坚持五项原则

建设社会主义新农村，是一个关系全局的战略举措，是一项长期奋斗的历史任务。在工作中，要坚持好五项原则：以经济建设为中心，农村基本经营制度不动摇，以人为本，科学规划；发挥各方面积极性，共同推动新农村建设。各地区、各部门要全面准确地把握这五项原则，确保新农村建设开好头、起好步。     

村民自治所面临的风险困境分析

<正> 中国村民自治的启动源自中国广大农民的自主创造.是继经济领域中的家庭承包经营、统分结合双层经营体制之后,中国广大农民在民主政治领域实现的历史性跨越。然而,村民自治在中国农村的发展也并非一帆风顺。当我们回顾走过的道路时,我们会发现其有许多不足之处。困境之一:未来发展动力问题 1.产权制度不明确。改革开放以来,我们在农村确立了家庭联产承包责任制、统分结合的双层经营体制,使农民有了土地的长期使用权。"交够国家的,留够集体的,剩下的都是自己的",这反映     

推进大户经营 发展现代农业

面对农户分散经营带来的对农村生产力发展的影响，丰城市在稳定家庭承包经营制度的前提下建立了新的土地经营机制，加速土地流转，走适度规模经营的路子，不仅较好地解决了耕地撂荒的问题，提高了粮食综合生产能力，而且进一步解放了农村生产力，促进了农村经济增长方式的转变，推进了现代农业的发展。     

给现代农业一个“规模的田野”

在稳定基础上推动流转 推动土地流转，有一个基本前提——坚持土地家庭联产承包责任制。党的十七届三中全会指出，赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包经营关系要保持稳定并长久不变。这是因为，家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基石，适应社会主义市场经济体制。符合农业生产特点。     

发展“五大”合作经济 创新农村基本经营制度 是新农村建设的强力推进器

家庭承包经营，作为我国农村一项基本经营制度，必须长期坚持。但也应与时俱进，加以不断完善，对其赋予新的内涵。创新发展。最近，我们带着这个思考，到沙溪镇松南村对农民合作经济进行调研，使人们深受教育和鼓舞。农民合作经济组织根植于农村基本经济制度，既是对家庭承包经营的完善．机制的创新．提高农村生产力水平。又是增加农民收入、建设社会主义新农村的重要抓手，成为中国特色农业现代化道路的重要内容。     

完善农村双层经营体制的思考

我国的改革从农村开始，十一届三中全会后确立了实行家庭联产承包责任制，以后，逐步形成了以家庭承包经营为核心，统分结合的双层经营体制为农村基本经营制度，但是，双层经营体制中的集体经营的层次功能弱化甚至缺失，从过去的“生产队”演化过来的“居民小组”，从“生产大队”演化过来的村委会成了“集体经济组织”的代名词，     

供销社成为发展农合组织的重要抓手

从上世纪80年代中后期开始,部分地区的农民群众在家庭承包经营的基础上,创办了多种形式的农民专业合作经济组织。应当说,这是广大农民群众探索统分结合的双层经营体制的有益尝试,解决了单个农户如何与千变万化市场的有效对接问题。在社会多方面的支持和扶持下,这种经济组织近年     

论农民专业合作社同社区合作社的关系

党的十七届三中全会决定十分明确地提出：“以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制。是适应社会主义市场经济体制、符合农业生产特点的农村基本经营制度．是党的农村政策的基石,必须毫不动摇地坚持。赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。”《决定》把上述内容列为强化农村发展制度保障的六条措施的第一条。     

农业机械化是发展现代农业的必由之路

中央农村工作会议做出了积极发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设的重大决策,把发展现代农业作为新农村建设的着力点和首要任务。这既给农机化带来了新的发展     

加快农村土地承包经营权流转的思考

土地制度是农村的基本制度,以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村的基本经营制度。党的十七届三中全会把加强土地承包经营权流转管理和服务作为农村制度建设的一项重要内容,提出允许农民通过多种形式流转土地承包经营权,发展农业适度规模经营。作为现代化先行发展地区,宁波农村土地承包经营权流转工作有扎实的基础,有强烈的需求,更有较大的潜力。     

论发展中国新型农村合作制(下)——兼论完善农村"统分结合、双层经营"体制

(接上期)三、合作制是完善农村经济体制的最佳形式众所周知,中国是世界上最大的发展中农业大国,小生产依然如汪洋大海,分散的农村星罗棋布于四面八方。在我国农村经济体制改革的第一阶段,首先是突破人民公社的旧体制,把家庭经营引入农村合作经济体系中;其次是在农村双层经营体制的基础上,开拓和发展农村合作制的新模式。当初的设想是很理想的:以家庭为主要基层经营单位;以家庭分散经营与集体统一经营相结合,形成双层合作制的经济组织形式。这种新形式,解决了旧模式的致命缺陷:一是纠正了原来生产经营过分集中的缺点;二是克服了过度集中劳动…     

发展现代农业：新农村建设的首要任务

今年的中央一号文件明确提出,发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务和重要基础.     

农村经营体制完善与发展历程

建国以来,在中国农村经济60年的发展实践中,历经土地改革、合作化运动、社会主义改造、人民公社和以家庭联产承包为基础的统分结合的双层经营体制等几个重要阶段。1953—1956年底,中国广大农村基本完成了生产资料私有制的社会主义改造,确立了农村集体所有制经济在农村经济中的主体地位,为中国社会主义制度打下了坚实的经济基础。