加强土地管理切实保护耕地

加强土地管理切实保护耕地专论为了加强土地管理特别是耕地保护工作，党中央、国务院发出了《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》（以下简称《通知》）。中央这一重大举措，是根据我国耕地人均数量少、质量总体水平低、后备资源不富裕的国情，针...     

浅析耕地保护与农业经济

本文从经济发展的角度，对比近年来违法用地案件以及我国经济发展的相关数据，并参考发达国家的耕地保护制度特点，分析目前我国耕地保护中出现的问题，并提出依靠行政手段与经济手段并重的方式，加快农业经济升级，加强耕地保护工作。     

珍惜和合理利用每一寸土地

珍惜和合理利用每一寸土地○本刊编辑部前不久，党中央、国务院下发了《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》，将耕地保护作为我国经济社会可持续发展的战略问题来对待。中央领导同志也曾多次指出：“保护耕地，就是保护我们的生命线”；“十分珍惜和合理利用每寸...     

中国新型城镇化背景下耕地保护制度与政策创新

中国现有耕地保护制度与政策实施的效果并未达到预期目标。耕地持续非农化、非粮化和粗放利用的问题日益严重。新型城镇化背景下,进一步加强中国耕地保护的关键在于全面评判耕地资源新价值,形成耕地保护新认知,完善耕地保护制度,创新保护政策与措施。本文对耕地的要素构成及功能价值进行了评判与分析,解析了耕地保护的机会成本,综合耕地的属性、价值、保护导向,形成了耕地资源"432"认知范式。中国新型城镇化背景下,应确立"全要素"耕地保护体系,创新形成耕地保护价值补偿制度,完善耕地占补平衡制度。中央政府应加快制定耕地有效保护激励政策,创新管控机制和加强监督管理;加大对地方耕地保护的财政转移支付力度,改革现有干部政绩考核体系;建立健全稳定提高对农民保护耕地经济补偿与资产权利机制。     

国内外耕地保护问题研究综述

文章从耕地保护内涵、主客体及耕地保护方法等方面综述了国内外耕地保护问题的研究,对比分析表明,国外耕地保护主体多元化,客体范围宽泛,耕地保护方法多样;我国应借鉴国外成功经验,拓宽耕地保护客体范围,将农户纳入耕地保护责任体系,并进一步明确土地产权,加强土地利用规划对耕地保护的作用。     

国务院常务会议释放的土地调控信号——强化管控、重点突破、民生优先

20日召开的国务院常务会议强调，当前建设用地供需矛盾突出，严格保护耕地、保障必要的建设用地难度加大，违法违规用地、侵害群众权益问题易发多发。必须认真落实科学发展观，切实转变经济发展方式，坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度，坚持严格执法督察，进一步加强和改进土地管理工作。     

保护耕地资源 助推经济发展——宜君县国土资源局“双保纪实”

宜君县国土资源局坚持以科学发展为统领，按照“保障科学发展，保护耕地红线”的宗旨，一手抓耕地保护，一手抓集约开发，实现了保护耕地，科学发展的有机统一。     

中国耕地面临四大挑战

耕地保护是关系中国经济社会可持续发展的全局性战略问题。耕地保护是必须长期坚持的一项基本国策。近年来，中国耕地保护方面相继出台了一系列的政策，但耕地大量减少的趋势并未在根本上解决。随着时代和经济的发展，现阶段我国耕地保护面临着四大挑战。     

农村土地流转制度改革中耕地保护的再思考

2009年中央一号文件<中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见>指出了我国当前农村土地流转制度的基本取向.但是在农村土地流转制度改革中耕地保护还存在土地利用总体规划确定的用地指标滞后,农用地用途管制执行不力;耕地保护机制不完善,保护力度亟待加强;节约集约用地观念淡薄,土地利用普遍粗放;耕地后备资源不平衡;违法成本不高导致违法行为居高不下等若干问题.面对这些问题,应当从加强年度计划控制,加大耕地管护力度,落实耕地保护的共同责任和节约集约用地制度,严厉查处破坏耕地行为等四大方面对其进行完善.     

进一步优化耕地保护机制的思考

当前中国城市化、工业化建设和建设用地紧缺的矛盾依然十分突出,耕地保护形势依然十分严峻.对国内学术界近年来关于耕地保护问题的研究成果进行了综述,对耕地保护的内在机制进行了分析.认为,耕地保护的效果如何,其政策设计具有直接的导向作用,而政策执行主体的行为则是改革成败的关键,必须对地方政府的行为加以有效约束,对农民的行为给予有效激励,确保二者共同致力于耕地保护.提出要优化耕地保护补偿标准,完善耕地保护基金制度;健全技术与制度支持体系,鼓励农民加强耕地质量保护;稳定农村土地承包权,强化农民耕地保护的心理预期;规范农地流转行为,协调农地流转与保护之间的关系;搭建农民参与的制度平台,鼓励农民参与土地整理.     

中华人民共和国土地管理法（摘要）

第一章总则 第一条 为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地。促进社会经济的可持续发展．根据宪法，制定本法。     

洞庭湖生态经济区耕地保护绩效时序变化及空间格局

以洞庭湖生态经济区25个县级行政单位为研究对象，基于数量、质量、生态“三位一体”构建耕地保护绩效评价指标体系，运用AHP-FCE法评析洞庭湖生态经济区耕地保护绩效时序变化及空间格局。结果表明：2009—2018年洞庭湖生态经济区25个县域耕地保护绩效时序变化不尽一致，可划分为基本稳定、总体持续增长、波动增长和总体小幅下降4种变化类型，其中近70%的县域的耕地保护绩效总体有所上升，耕地保护成效较为明显。2018年，洞庭湖生态经济区的15个县域耕地保护绩效处于较好状态，10个县域耕地保护绩效处于一般状态；耕地数量绩效、质量绩效、生态绩效的空间格局有所差异，耕地保护综合绩效总体呈现外围高、中部低的“U”字型空间分布特征。     

试论我国的耕地保护

试论我国的耕地保护杨兴林耕地是粮食之母，粮食是国家安定之基。我国的耕地本来并非十分充足，近年来再加上各种复杂原因，使耕地保护问题更显严重和突出，已经到了令国人不得不来努力探寻保护对策与措施的时候了。一、严峻现实的立体透视现阶段，我国耕地的丈量面积已从...     

关于当前农业耕地问题的若干思考

在农产品紧缺，农业和农村经济发展等问题不断突现的今天，农村现有耕地的问题也日趋突出。尽管国家已确定了各种相关的保护耕地的国策，但是，也应该看到目前耕地保护的形势依然十分严峻，尤其是按科学发展观的要求，全面、正确地落实保护耕地的国策，还任重而道远，还需要解决很多认识上的问题。     

浅析耕地保护与农业经济

本文从经济发展的角度,对比近年来违法用地案件以及我国经济发展的相关数据,并参考发达国家的耕地保护制度特点,分析目前我国耕地保护中出现的问题,并提出依靠行政手段与经济手段并重的方式,加快农业经济升级,加强耕地保护工作.     

克山县15年耕地保护有增无减

被齐齐哈尔市政府评为耕地保护先进县的克山县，多年来把耕地保护工作当作工作的重中之重来抓，认真贯彻落实保护耕地的基本国策，通过强化责任、健全监管网络、宣传教育提高全民耕地保护意识，使全县耕地得到合理保护。全县耕地保有量连续15年保持在186380．29公顷，基本农田保持在165482．3公顷，基本农田保护率达到88．7％；新增矿山复垦面积36．3公顷，小流域综合治理面积4200公顷（水田）。     

加强保护耕地的思考

耕地保护是指人们为保证耕地的永久性利用和为可持续的发展提供基本保障所采取的措施,包括保护耕地的数量、质量和耕地环境保护。随着我国改革开放的日益深入,社会经济飞速增长,我国的人地矛盾越来越突出,保护耕地就是保护我们自己的生命线。本文从耕地保护制度现状等方面,全面分析了耕地保护存在的主要问题,进而在完善保护耕地体系,切实保护耕地工作力度等几个方面,提出了保护耕地的建议。     

耕地保护经济补偿机制分析

随着时代的进步,社会的变化,人们的生活水平越来越高,我国社会经济的发展越来越远迅猛,与此同时,我国农业的发展在国家综合发展中占有越来越重要的地位,耕地保护经济补偿机制的有效完善在我国农业发展中占有非常重要的地位,他直接影响着我国农业的有效建设.本文就我国耕地保护经济补偿机制进行了简要分析,并且就此提出了我国耕地保护经济补偿机制完善法律保障建议和政策保障具体实施建议,希望对加强完善耕地保护经济补偿机制能够有所帮助.     

试论经济发展与耕地资源保护

工业化、城镇化是我国现代化的大趋势，在这个过程中势必要占用一部分耕地，如何协调双方均衡发展，是摆在我们面前的一大课题。国家明确了土地资源保护和管理“必须严而又严”的总要求，提出了在经济发展中“在保护中求发展，在发展中求保护”的总原则。为此，本文根据近7年来土地锐减的现状，分析了经济快速发展中的耕地基本现状，探讨了耕地保护的必要性和重要性，根据“最大限度地发挥资源的经济效益，社会效益和环境效益”的总方针，紧紧联系我国的实际情况，提出了经济发展中耕地保护的途径。     

加大土地管理力度之我见

保护耕地,是跨世纪土地管理工作重点,是实现我国经济可持续发展的基础。保护耕地,不仅是土地管理部门的职责,也是全社会的神圣义务。 1、加强基本农田保护区的法制化管理,落实各项管理措施。积极宣传《基本农田保护条例》,建立基本农田保护区巡回监察制度,建立农田保护群众监督机制。建立耕地核减年报制度,实行“用一补一”政策,确保一级基本农田的相对稳定。 2、加强建设用地管理,严格控制土地供应总量。首先要加强用地的计划管理,杜绝无计划用地,挥手圈地。第二要加