农户贷款担保市场供求失衡破解路径

全面脱贫摘帽是一场艰苦的突击战和攻坚战，衔接和推进乡村振兴则是艰巨的运动战和持久战。乡村振兴要坚决守住不发生规模性返贫底线，就要兜底帮扶易返贫致贫农户纾困解难。当前，农户在生产和生活上脱贫、生存和发展，在基础上和根本上还是资金短缺问题，贷款担保则是贷款获得的额度和时限的瓶颈，金融帮扶贷款担保仍是农户的雪中送炭和解燃眉之急。农户贷款担保决定农户贷款的续贷、增贷和展期，主要由政策和政府惠农贷款举措决定。这就要做实农户贷款担保供给中政府的主导行为，发挥政府主导农户贷款担保市场供求制衡作用，形成和运作农户贷款担保的政府主导支持机制，转变农户贷款担保的政府主导信贷模式，破解农户贷款担保市场供求失衡，基于政府主导视角规划和优化农户贷款担保供求平衡的路径。     

近期改革动态

（2008年8月16-31日） 一、财政金融体制改革 进一步改进小额担保贷款管理、积极推动创业促就业。近日,经国务院同意,人民银行、财政部、人力资源和社会保障部联合发布《关于进一步改进小额担保贷款积极推动创业促就业的通知》。《通知》明确,进一步完善小额担保贷款政策,创新小额担保贷款管理模式和服务方式。具体措施：一是从2008年1月1日起,小额担保贷款经办金融机构对个人新发放的小额担保贷款,     

企业之间相互提供贷款担保发生担保损失税前扣除明确

国家税务总局最近发出通知,明确担保企业为被担保企业提供贷款担保,因承担担保连带责任所发生的损失。在被担保企业为担保企业所提供的贷款担保总额之内（含）的部分,可按照国家税务总局令第13号第四十七条的相关规定进行税前扣除,超过被担保企业为担保企业所提供的贷款担保总额的部分。不得扣除。     

俄罗斯成立中小企业贷款担保机构对我国的启示

目前，中小企业仍面临“融资难、融资贵”的困境，而经营风险较大、信用程度较低、可供抵押物偏少、担保成本偏高依然是中小企业融资过程的最大困扰。2014年5月6日，俄罗斯总理梅德韦杰夫签署法令成立“莫斯科贷款担保署”，旨在支持中小企业发展，改善中小企业信誉等级低贷款难的现状，着力解决中小企业中长期贷款难获得的问题。“莫斯科贷款担保署”这一俄罗斯国家担保体系的建立，对我国当前中小企业融资担保体系发展带来一定启示。     

浅谈银行担保贷款现存问题及对策

本文阐释了担保贷款的基本理论问题,分析了我国商业银行担保贷款总量偏低且呈下滑趋势、企业（或个人）担保贷款难、部分贷款的贷款担保无法兑现的现状以及政策鼓励商业银行提高融资服务水平的要求,进而探讨了商业银行担保贷款存在的业务发展不均衡、效率低,中小企业贷款需求满足率低,担保贷款带来的风险大问题及问题产生的原因,针对性地提出解决我国商业银行担保贷款问题的五大对策,以期为贷款担保提出有效的建议。     

有违约风险贷款担保价值研究

在发达国家政府是贷款担保的主要担保人,对贷款担保定价研究的重要假设是担保人没有违约风险。在中国,绝大多数的贷款担保人有违约风险。本文研究了担保人有违约风险情况下提供担保和相互担保的财务特征和定价,对比分析了提供担保和相互担保行为对贷款担保人和银行价值的影响。研究表明,有违约风险担保的价值随着担保人公司价值和借款额的增大而增大,随着借款公司价值的增大而减少;银行的损失随着借款额的增大而增大,随着担保人公司价值和借款人公司价值的增大而减少。银行提供贷款时允许企业相互担保等于潜在为相互担保企业提供了免费的部分担保,随着借款人风险的增大,相互担保条件下的银行或有损失急剧增大,相互担保对于银行的价值有显著的负面影响。     

再析当前美国金融危机形势（下）

全球救市行动已解决三大问题 迄今美、欧、日出台的一系列救市举措大体可归类为八大方面：直接向金融机构注资以增加金融市场流动性;降息以促进投资和消费;国有化或接管金融机构;为金融机构债务提供担保;向企业提供融资或贷款担保;援助房贷借款人;大规模的财政刺激计划;以及通过国际货币基金组织向新兴经济体和受危机影响严重的中小国家提供援助或贷款等。     

武威市妇女小额担保贷款工作模式探析

农村妇女小额担保贷款政策是推动妇女特别是农村妇女自主创业就业的一项惠民工程。武威市开展妇女小额担保贷款试点工作以来,解放思想大胆创新,用足用活信贷政策,创新工作运行机制,妇女小额担保贷款工作创下了地级市中贷款数额第一、受益妇女人数第一两项全国纪录,创造了成功的“武威模式”。得到了全国妇联和甘肃省委、省政府的充分肯定。分析研究“武威模式”的成功做法和取得的成效。对于我们进一步搞好妇女小额担保贷款工作具有重要学习借鉴意义。     

谈世界银行贷款建设项目的咨询设计

<正> 世界银行(即:国际复兴开发银行)现拥有180多个国家及地区组织为其提供贷款基金。世界银行贷款主要为其会员国中的发展中国家政府担保的企业提供长期贷款。世界银行提供     

大政方针

自然人可为小企业贷款担保，中小企业贷款容易了，民营经济进入“门槛”低了。     

个人住房贷款风险转移机制的新思考——政府担保和商业保险相结合的机制

在我国现价段个人住房信贷风险转移机制存在缺陷的情况下,大规模个人住房贷款的增加,增加了银行所承担的借贷风险。应引入国家信用,由政府为个人住房贷款提供信用担保,建立一个由政府部门出资以一个独立的企业运行的住房担保公司,为中低收入家庭购房提供贷款担保和商业保险体系,将住房贷款风险进行有效地转移和化解。     

“刚需一族”房贷如何规划

目前银根紧缩，楼市前景扑朔迷离，对贷款购房有刚性需求的市民，应如何规划理财？银行房贷顾问建议：“刚需一族”面对琳琅满目的新品房贷，应从个人实际出发，选最适合自身的还款方式，让贷款做到“随己所需”。     

全国政协委员、恒大地产集团董事局主席 许家印——建议国家“三控”降房价

农民要发展生产最大的困难是贷款难。因此，建议发“惠农券”为农民贷款作担保，以促进农民扩大再生产。我正在组建针对农户的金融担保公司，担保对象是农户，担保公司向银行担保，让银行贷款给农户。通过担保，让农民得到银行资金的支持，帮助农民扩大生产。担保公司由政府、龙头企业、合作经济组织共同出资成立，目前在全国已经成立了12家。     

美国《商业房地产贷款集中风险管理指引》介绍及启示

本文介绍了美国《商业房地产贷款集中风险管理指引》的主要内容,为我国商业银行制定切合自身的房贷政策、创新房贷品种和建立管理信息系统提供了有益的借鉴。     

美国促进中小企业出口的政策措施

正美国有多个独立的政府机构帮助中小企业开拓国际市场,其中提供服务最系统、最全面、最完善、最重要的是1953年成立的美国中小企业局。该局主要职能是帮助、扶持中小企业成长壮大,协助企业开拓国内外市场,提供财政、金融、技术等帮助。中小企业局一般不直接提供贷款,主要是帮助联系商业银行,为企业贷款提供担保。结合企业不同情况,提供不同类型的特殊贷款项目。主要有:     

住房抵押贷款信用风险形成机制研究

信用风险是住房抵押贷款所面临的最主要风险。根据购房动机将房贷者划分为自住型房贷者和投资型房贷者,并将违约划分为主动违约和被动违约。分析认为住房抵押贷款信用风险形成机制主要在于市场供求决定房产市场价值,首付比例和还款年限决定房贷余额,支付能力和还款意愿决定是否违约,房产市值和贷款余额决定实际损失。我国房地产市场中房贷余额短期下降速度较慢,房价存在快速下跌风险,住房抵押贷款首付比例偏低导致房产市值小于房贷余额,这些情况都会增加违约风险,严重的可能导致金融危机。控制住房抵押贷款信用风险,贷前应认真考察房贷者信用水平,提高首付比例,确定合适贷款期限及提高资产证券化比率等。     

中国进出口银行的外国政府贷款转贷

外国政府贷款是外国政府向我国政府提供的优惠贷款和混合贷款,中国进出口银行是外国政府贷款的主要转贷行。外国政府贷款主要用于支付贷款项目商务合同、咨询合同项下的设备、技术和服务及其他相关费用。 中国进出口银行自1995年承办外国政府贷款转贷业务以来,认真贯彻“积极、合理、有效”利用外资的方     

浙商银行 快速贷款实打实

小企业以往办贷款多少有点麻烦,从申请到审批再到最后的提款,往往至少要一个星期。不过,自从浙商银行推出“浙商一日贷”后,小企业贷款就可以变得像存款一样方便了。“浙商一日贷”产品的担保方式涵盖了自有住宅、大中型市场的摊（商）位经营权、担保公司担保、村民保证,基本可以满足各种类型小企业以及小企业主的不同需要。     

银行贷款担保的若干思考

在我国,银行借贷活动的担保方式主要有抵押、质押和保证。抵押和质押属于物的担保,保证属于人的担保。抵押和质押都受《中华人民共和国物权法》的约束,而在涉及保证时,主要依据《担保法》。贷款担保为银行提供了额外保障,这是贷款担保最主要的作用,可以在一定程度上减少资本金要求。贷款担保的局限性主要体现在贷款担保不会改变借款人的经营和财务状况,担保财产具有价值风险和变现风险,担保权的实现依赖于法律体系的完整,担保权的实现要付出较高的成本等方面。     

财政贴息助力妇女创业

财政部、人力资源社会保障部、人民银行、全国妇联日前联合发布了《关于完善小额担保贷款财政贴息政策推动妇女创业就业工作的通知》(以下简称《通知》),决定将妇联组织纳入下岗失业人员小额担保贷款(以下简称小额担保贷款)工作体系,通过适当提高妇女小额担保贷款额度,扩大妇女小额担保贷款申请渠道,推动妇女特别是农村