农垦企业转制中职工安置问题初探

近两年来，随着农垦企业产权制度和劳动用工制度改革的不断深化，企业职工劳动关系市场化进程已进入了实际操作阶段。从浙江农垦企业改革实践看，以国有资产和企业职工身份“双置换”、各项配套改革同步推进为主要内容的第二轮产权制度改革推进迅速，改革中职工安置问题，因其与职工的切身利益、转制企业发展和农场社会稳定息息相关，成为企业改革的关键性问题之一。     

甘肃省试办农垦农工商联合企业的初步总结

一、基本情况: 我省农垦系统从一九八○年开始,在平凉、张掖地区农垦局和八一、黄羊、条山等国营农场试办农工商联合企业,目前,已有5个农工商联合企业,参加的农场共11个,职工352,204人,还建立了3个专业公司。经省人民政府批准,省农垦农工商联合企业公司于一九八一年六月正式成立。一九八二年全省农垦工农业总产值为5,200万元,比试办农工商前的一九七九年的3,955万元,增长     

关于农垦企业实行股份合作制改造的几点思考

关于农垦企业实行股份合作制改造的几点思考卢丙来国有农垦企业作为中国庞大的全民所有制企业系统中的一个组成。部分，同样面临着原计划经济体制下全民所有制企业所固有的制度缺陷，具体表现为：企业产权关系不明晰，国有资产责任不落实，职工劳动生产积极性不高，政企职...     

河南农垦劳动制度的改革

1988年底,河南省劳动人事厅、农牧厅遵照国务院改革劳动制度四项规定的精神,在对部分农场进行调查研究的基础上,确定黄泛区农场为试点,在全国农垦系统较早地进行农垦劳动制度改革。一年多以来,在两厅领导的支持下,黄泛区农场进行了劳动制度改革并收到了较好的效果:稳定了职工队     

农垦企业用工制度改革之我见

随着我国经济体制改革向纵深发展,农垦企业在劳动制度改革方面已迈出了重要一步。但也存在不少问题,本文就此谈一点初步的意见。 一、农垦企业用工制度存在的问题 1.“统包统配”,“一包到底”的用工制度,使企业包袱沉重。国家对劳动者实行“统包统配”,与其它企业稍有不同的是,其职工来源大部分是解放军转业官兵、支边青年、上山下乡知青,职工子女和国家分配的大中专学生等。是由屯垦戍边的需要、蔬散城市人口的需要等,     

安徽省国营农场劳动制度改革试点调查

国营农场现行的劳动计划管理体制和劳动制度在历史上起过积极作用,随着经济体制改革的深入,其弊端也愈来愈突出,改革势在必行。为此,安徽省农垦总公司根据全国劳动计划管理体制和劳动制度改革试点通知精神,在龙亢农场和十字铺茶场进行了改革试点。 由于劳动制度的改革,关系到广大农垦职工的切身利益,牵涉面广,政策性强,因此既要加强领导,积极试点,又要统一思想,谨慎从事,以利于农垦经济体制改革的顺利进行。 安徽省农垦作为全国农垦劳动制度改革的先进单位,在这方面取得了较好的经验,现将部农垦局人劳处《安徽省国营农场劳动制度改革试点调查》一文刊出,供各地参考。     

改进提高《中国农垦经济》为加快农垦改革开放和经济发展服务

邓小平同志南巡重要谈话和中央政治局全体会议精神传达贯彻以后,我国农垦系统的改革形势发展很快,许多垦区都进入了改革的快车道。农垦系统的广大干部职工认真学习,解放思想,围绕深化农垦企业改革积极探索,勇于实践,做了大量工作,取得了不少好的经验。 广东农垦局今年3月开始在收获农场进行综合改革试点,改善企业外部环境,全面落实《企业法》赋予企业的各项自主权,把企业推向市场,为贯彻落实国务院关于《转换全民所有制企业经营机制条例》摸索出了一套做法。上海农场局和湖北的一些农场在改革企业内部的劳动、人事和工资奖金分配制度等方面迈出了不小的步伐。上海在长征农场进行试点,推行劳     

深化农垦企业三项制度改革开启企业内部动力

深化农垦企业三项制度改革开启企业内部动力陆桂金一、深化劳动用工制度改革是转机换制的基础临海农工商实业总公司（以下简称总公司）是一个典型的综合经营型企业，现有在职职工３５００多人，其中农业４８０人，工业系统１８０９人，第三产业２３８人，在资源占有上，现...     

农垦农业管理体制改革的前瞻

兴办家庭农场是农垦企业为了解决职工吃企业“大锅饭”、遵循农业生产适于家庭经营的特点、调动职工生产经营积极性的重要改革。目前，数以百万计的各类家庭农场已成为农垦农业经营的主要形式，不仅大大促进了农业生产力的发展，也推动了农垦农业管理体制改革的步伐。面临...     

通化市农垦企业存在的问题及对策

一、通化市农垦企业现状 通化市现有农垦企业22户,其中,鹿场8户、参场8户、果树场1户、贝母场1户、商业公司2户、制药企业2户;土地总面积5950公顷,其中,林地4141公顷、耕地778公顷;农垦总人口6256人,在册职工2296人,离退休职工622人。     

宁夏农垦企业社会负担情况的调查

宁夏农垦创建于1950年,半个世纪来,农垦战线的几代职工艰苦创业、辛勤耕耘,在不毛之地上绘出了锦绣鸿图,创下了宏伟业绩。然而,长期以来,由于农垦实行系统管理,条块切割,自成体系,形成了独特的场社一体、政企不分的格局,因而企业办社会的问题一直存在。随着社会主义市场经济的发展,企业改革的不断深化,加上近几年来农产品价格的持续下滑,农工承包土地增产不增收;自然灾害频繁,农垦企业社会负担日益加重,职工不堪承受。严重制约了农垦经济的发展和企业的正常运作,部分企业已陷入困境,进而影响到社会的稳定,企业领导和职工群众对此呼声十分强…     

全国国营农场经济学术讨论会与中国农垦经济研究会第一届年会在重庆召开

全国国营农场经济学术讨论会与中国农垦经济研究会第一届年会,于1983年10月26日至11月1日在四川重庆市召开,参加会议的有:全国农垦系统、有关大专院校、科研机关、新闻出版部门等68个单位,以及中国农垦经济研究会理事、科研人员,共149人。 会议围绕提高农垦企业经济效益这个中心,讨论了提高农垦企业经济效益、试办职工家庭农场和完善农垦企业经济责任制以及实现农垦企业管理现代化三个问题。     

推进三项制度改革 建立新型劳动体制

推进三项制度改革建立新型劳动体制○杜仲勋辽宁农垦企业的三项制度改革工作，是按照社会主义市场经济取向，在构筑劳动工作新体制的不断探索中走过来的。几年来，经过用工制度、分配制度和养老保险制度的改革使全省农垦企业提高了管理水平，促进了农垦经济的不断发展。一...     

农垦企业集团发展的宏观控制

自从赵紫阳同志1983年秋提出国营农牧场要兴办职工家庭农场、实行大农场套小农场的经营体制以来,国营农垦企业经济体制的改革有了很大的发展,以职工家庭农场为主要形式的小农场,已遍及全国农垦各个企业。双层经营体制随着农垦改革的不断深入而日臻完善。这对进一步解放生产力,促进国营农场农业生产向社会化、专业化的转变,起了巨大的作用,随着这场革命的不断     

完善双层经营体制实行生产队独立核算

完善双层经营体制实行生产队独立核算李福运农垦企业改革如何深化？职工家庭农场生产经营形式如何深入完善？这是关系到农垦企业发展壮大的问题。根据砀山果园场兴办职工家庭农场四年的实践。我们认为把生产队建成独立核算、自负盈亏、自主经营的经济实体，延长职工家庭农...     

关于农垦政企分开问题的若干思考

关于农垦政企分开问题的若干思考贾大明政企分开问题一直是困扰农垦企业继续深化改革的难点之一。解决政企分开的要在正确评价现行体制历史作用的前提下，以有利于改善农垦企业经济发展的外部环境为目标，寻求政府、企业和职工都能够接受的改革方案，积极稳妥地探索农垦实...     

重庆农垦工业在全市农垦经济的发展中起到重要作用

“六五”期间,重庆农垦农工商联合企业,通过调整产业结构,使农垦工业,从单一的农畜产品加工发展为以食品工业为主体,包括食品机械、包装、塑料、轻工、机械制造、建材、建安等十个主要行业、49个工业企业的工业生产体系。工业的固定资产已达3,200多万元,职工4,681人,占农垦职工总数的42.6％。工业经济在农垦经济中已占有重要地位。     

对家庭农场的一点看法

江西省农垦企业已兴办了三万多个职工家庭农场。对家庭农场的看法、还不一致。有的认为是自营型;有的认为是承包型;有的认为是独立的经济实体。 从江西省农垦企业兴办的职工家庭农场看,一般是土地由职工平均划分承包,逐步向种田能手集中承包;小型农机具和耕牛作价给职工;职工每年除按田亩上交税金外,还要或按田亩,或按劳力、或二者兼有,向大农场上交管理费。管理费中包括企业管理     

关于城郊型农场政企分离中物业运作的思考

物业运作在农垦企业建设和改革中具有重要的位置。一方面它与农场职工和垦区居民的生活密切相关,农垦建设的主要目标之一是为职工和垦区居民提供安居乐业的优良环境,物业管理将成为加强农场垦区建设和管理中不可忽视的一个环节;另一方面由于它与职工和垦区居民的利益关系直接、涉及面广,历史形成的因素较为复杂,运作的资金量大、改革成本高,因而也成为当前农垦企业尤其是城郊型农场进一步推进政企分离中的工作难点。本文拟结合上海市农垦的情况,从城郊型农场适应社会主义市场经济、建立现代企业制度的需要和实现物业管理社会化、专业化的角…     

农垦体制改革必须处理好四大战略关系

在农垦改革深化期和攻坚期,农垦体系的垦区集团化、农场企业化、剥离企业办社会职能等改革措施迅速推进。为保障农垦改革稳步推进,必须处理好四大战略关系,即协调和明晰农垦与中央政府之间的关系、理顺农垦与地方政府的关系、整合和重塑农垦内部各企业之间和农垦体系各产业链之间的关系、重塑农垦企业和农垦职工的关系。在这四大战略关系的调整与重塑过程中,要因地制宜,进行系统的制度创新和顶层设计,以最大限度降低社会制度变迁成本,并重构农垦的体制优势,稳步推动农垦体系的集团化和市场化改革。