我国政府非税收入管理存在的问题及规范化管理的对策建议

一、政府非税收入的内涵 政府非税收入是指除税收以外．由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金,是财政收入的重要组成部分。是政府参与国民收入初次分配和再分配的一种形式。     

内蒙古自治区非税收入探析

我国目前的财政收入由税收收入和非税收入两种形式组成.政府非税收入是指除税收以外由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金.其管理范围包括:行政事业性收费、政府性基金、国有资源和国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入和政府财政资金产生的利息收入等.     

我国非税收入管理亟须完善

在我国,政府非税收入的前身为“预算外资金”,设立初衷是为增加政府部门财源渠道、补充政府部门经费不足,强调增收多收。2001年我国开始使用“非税收入”的概念表达,2009年以来,非税收入管理模式日渐成型。现阶段我国的政府非税收入,征收主体为各级政府、国家机关、事业单位、有政府职能的社会团体及其他组织,征收依据为依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务,资金性质为用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金,体现准公共产品成本补偿分担,强调应收尽收,来源为行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入等。     

加快立法进程规范非税收入管理

非税收入是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金，是政府财政收入的重要组成部分，     

从南开区非税收入情况看非税收入资金管理

非税收入是指各级行政机关、司法机关和代行政府职能的事业单位，在对社会、经济和技术、资源实施管理过程中，依据国家法律、法规和具有法律效力的行政规章以行政事业性收费、基金、集资、罚款等形式向法人、社会团体和城乡居民个人收取的收入，是政府参与国民收入初次分配和再分配的一种形式，是国家财政收入的重要组成部分。     

加强和规范政府非税收入管理浅谈

近几年来,政府非税收入管理已引起各级党政领导和财政部门的高度重视。虽然取得了一些成效,但问题仍然较多,加强和规范非税收入管理显得尤为迫切。     

试析政府非税收入管理方略

随着我国经济体制改革的不断深入和市场经济的发展,以政府非税收入概念来替代预算外资金概念,并进一步规范政府非税收入管理,已刻不容缓。因此,顺应形势发展的需要,针对当前政府非税收入管理存在的混乱问题,改进和加强政府非税管理,做大财政收入“蛋糕”,建立健全公共财政收入制度,是当前财政工作中一个急需研究和解决的问题。     

当前非税收入管理中存在的问题与对策

2004年，非税收入正式取代预算外资金的提法。虽然推进了财政收入管理机制的完善，但目前仍然存在一些问题。本文重点分析当前非税收入管理中存在的问题，并提出相应的对策。     

政府非税收入的立法探讨

随着我国经济的快速发展，政府非税收入呈大幅度增长趋势。但从目前情况来看，政府非税收入管理仍然处于相对薄弱状态，一个很重要的原因是政府非税收入立法工作滞后。加快政府非税收入立法工作刻不容缓。     

强化非税收入管理需要注意的两个问题

非税收入作为国民收入分配和再分配的一种行为，是政府管理经济和社会的行政经济手段。依法做好这项工作，直接关系到政府管理部门与缴费者的双边利益。目前，在强化非税收入管理过程中，必须注意把握以下两个问题。     

关于加强政府非税收入管理的思考

非税收入是政府财政资金流入的主要来源,在社会不断进步发展的过程中发挥着举足轻重的作用。但是,现行的政府规制管理仍存在许多不不足之处,要进一步发挥鉴别、修复和改善,真正完成物尽其用的使命,促进国家财政事业健康发展。     

如何加强和管理好非税收入

非税收入是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行职能的社会团体以及其他组织,利用政府权力、政府信誉、国有资产或提供特定服务、准公共服务取得并满足社会公共需求或准公共需求的财政资金,包括行政事业性收费、政府性基金、主管部门集中收入、经营性国有资产收益、罚没收入和其他收入。近些年来,随着经济的增长和分税制财政体制的不断完善深化,非税收入规模逐渐扩大,在一定程度上拉动了财政收入的增长,增强了财政的宏观调控能力。     

地方政府非税收入管理规范化分析

以行政事业性收入和专项收入为主要内容的非税收入是地方财政收入的重要来源,对收入的再分配发挥着巨大作用,同时也是地方政府行使各项职能的重要基础。随着我国经济实力的不断提升,地方政府的非税收入总量也不断上升,非税收入占地方财政总收入的比重不断提高。但是,受包括分税制财政体制在内的多种因素的影响,非税收入的管理也呈现出法制缺失、管理失范、规模无序膨胀等多层次的问题。要实现地方政府非税收入管理规范化,必须正本清源,将非税收入纳入预算内管理,同时要加强对非税收入管理的监督,建立健全非税收入管理的配套措施。     

关于政府非税收入规范化管理的几点思考

政府非税收入是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织,依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务,取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金,是政府财政收入的重要组成部分,是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。按照建立、健全公共财政体制的要求,政府非税收入管理范围包括:行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资产经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入等。     

如何建立非税收入运行机制初探

政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分。加强政府非税收入管理是市场经济条件下理顺政府分配关系、健全公共财政职能的客观要求。近几年来,各级财政部门在加强政府非税收入管理,建立健全监督管理制度等方面进行了有益的探索,对于规范政府收入分配秩序,从源头上防范腐败起到了积极的作用。但是,由于改革刚刚起步,管理机制尚未健全,     

浅议政府非税收入管理及其规范、完善措施

本文对对政府非税收的管理的必要性进行了简要的分析,并希望通过对政府非税收入管理及其规范的论述进而树立这种新的观念,从而对政府非税收入管理及其规范提出更为合理的完善措施。     

进一步规范我国政府非税收入管理的对策研究

一、我国政府非税收入管理存在的主要问题 近年来，随着国民经济的持续快速发展，我国财政收入增长很快，2004年，全国财政收入在2003年突破2万亿的基础上，再上新台阶，达到26355．88亿元。而政府非税收入增长也很快，2004年。全国政府非税收入规模大约为10523亿元，相当于同期财政收入的39．8％。但由于诸方面的原因，目前非税收入的管理仍存在不少亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面：     

加强非税收入管理 增强财政调控能力

非税收入是政府参与国民收入再分配的主要形式之一,也是重要的政府财政收入。加强非税收入管理,对增强财政调控能力、优化财政收入结构、理顺政府分配关系具有较重要的意义。本文结合笔者多年的工作经验,就如何加强非税收入管理来增强财政调控能力进行了较为深入的探讨,具有一定的参考价值。     

关于加强和规范政府非税收入管理的几点思考

近几年来,政府非税收入管理已引起各级党政领导和财政部门的高度重视。虽然取得了一些成效,但问题仍然较多,加强和规范非税收入管理显得尤为迫切。     

加强非税收入的管理

政府非税收入（以下简称非税收入）是由各级人民政府及其所属部门和单位依法利用行政权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务征收、收取、提取、募集的除税收和政府债务收入以外的财政收入,