通信政策信息

信息产业部出台治理电信服务热点问题指导意见　　　　针对一段时期以来电信服务中存在的“不对等协议”、“移动短信陷阱”、“电话卡余额作废”等问题,信息产业部日前出台《关于治理当前电信服务热点问题的指导意见》。　　　　针对“不对等协议”问题,《意见》要求:(1)各相关单位应对各地在用的各类电信服务协议进行清理,深入贯彻落实《关于规范电信服务协议有关问题的通知》(信部电〔2004〕381号)的各项规定。(2)电信业务经营者在拓展业务的过程中,应本着公平诚信的原则,与用户签订电信服务协议,协议内容应做到公平无歧视、准确…     

信息产业部重拳出击服务热点问题

随着人们消费意识的提升和社会舆论监督力度的加强，电信服务问题日益成为公众关注的热点和用户投诉的焦点。统计分析表明，社会对“不对等协议”、“移动短信陷阱”、“电话卡余额作废”等电信服务中存在的问题，反响尤为强烈。为维护广大电信用户的合法权益，保障电信业持续、快速、健康、有序地发展，日前，信息产业部出台件就治理当前电信服务热点问题提出如下指导意见。     

试析当前电信消费争议的一些深层次问题——从电话卡余额说开去

近期，电话卡余额作为消费者广为关注的电信行业问题有了解决方案。信息产业部要求，“各电信业务经营者提供电信卡类业务时，应当向用户提供相应的服务保证，不得超出其服务能力发行电信卡。为使用户明明白白消费，各电信业务经营者还应加强电信卡业务的宣传工作，通过各种方式告知用户与电信卡相关的计费、余额转移等内容”。并要求，“在电信卡有效期内，应采取余额转存、赠送话费、充值延期、允许最后一计费单元通话等措施，为用户提供方便”。     

电信企业的服务——《中华人民共和国电信条例》释义之四

第三章电信服务 本章是关于规范电信业务经营者(以下简称“经营者”)在提供服务和经营活动中的行为,保护电信用户权益以及对电信服务监管的规定。 电信服务是指经营者提供电信业务和电信用户使用电信业务的过程及经营者内部活动所产生的结果。电信的产品就是提供传递信息的服务,其生产过程就是消费过程。提供便捷、优质的电信服务是社会经济     

服务质量怎么管?

电信服务是指电信业务的经营者向电信用户提供电信业务的过程;电信服务质量是电信用户对电信业务的经营者所提供的电信服务性能达到持续满意程度的综合效果,包括服务质量本身和网络性能质量。由于电信服务本身具有无形性、可变性、易消失性、服务的生产与消费不可分割性以及服务的全程全网和互联互通等特点,使得衡量电信服务的质量变得更为复杂。     

不要滥用停话和拆机措施：—兼议“暂停和终止电信服务”带来的经济法律后果

通信部门在其业务规定中，有一项比较严厉的措施，就是停话和拆机。停话，意即停止用户的电话使用权，但没有解除租用关系，月租费照付，局客双方依然保持着经济联系；拆机，就是取消用户的电话租用权，相应地月租费也就不收了，使双方“断绝”了合同关系（尽管对欠费还要继续追缴）。 《中华人民共和国电信条例》第三十五条规定：对超过收费约定期限３０日仍不交纳电信费用的电信用户，电信业务经营者可以暂停向其提供电信服务。电信用户在电信业务经营者暂停服务６０日内仍未补交电信费用和违约金的，电信业务经营者可以终止提供服务，并…     

对《规范电信服务协议有关问题》之建议

为了促进电信服务的规范性,信息产业部于2004年10月发布了《关于规范电信服务协议有关问题的通知》,肯定了电信业务经营者与用户签订的各类服务协议,对规范经营行为、保护消费者权益起到了一定的作用。《通知》指出:在服务协议中也存在着一些不容忽视的问题,由此可能引发服务纠纷和侵权事件的发生。笔者认为,《通知》对增加电信服务的透明度,保障电信消费者权益,特别是在抑制“霸王条款”方面会起到积极的作用。下面依照合同法理论,就《通知》的有关内容作简要评述,并提出相关建议。     

保证通信质量义务的法律规制

保证通信质量是电信企业的义务 首先,应在《电信法》中将电信企业保证通信质量明确为电信企业的基本义务。对于电信企业保证通信质量的义务,我国目前法律法规没有明确详细的规定，仅在《中华人民共和国电信条例》第5条中作了概括性规定：”电信业务经营者应当为电信用户提供迅速、准确、安全、方便和价格合理的电信服务。”而对于电信业务经营者为电信用户提供的电信服务质量问题．尤其是通信质量问题却无进一步规定。     

通信政策信息

《电信服务规范》正式施施日前,信息产业部发布《电信服务规范》,自2005年4月20日起实施。《电信服务规范》规定:——电信业务经营者应当采取有效措施,持续改进电信服务工作。——电信业务经营者应建立健全服务质量管理体系,并按规定的时间、内容和方式向电信管理机构报告,同时向社会通报本企业服务质量状况。——电信业务经营者提供电信服务时,应公布其业务种类、服务时限、资费标准和服务范围等内容,并报当地通信管理局备案。——电信业务经营者应当执行国家电信资费管理的有关规定,明码标价,并采取有效措施,为用户交费和查询费用提供方便…     

《电信服务明码标价暂行规定》8月实施

一、为规范电信服务明码标价行为,维护电信市场价格秩序,促进公平竞争,保护电信用户和电信业务经营者的合法权益,根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国电信条例》和其他有关规定,制定本规定。