各地航讯

安徽省蚌埠质量技术监督局举办了县级质量技术监督行政执法人员培训班。集训中,重点学习了规范执法行为的有关的法律、法规和有关专业知识,同时对县质量技术监督执法中遇到的疑难问题组织执法人员进行研讨。     

检验技术在技术执法中的应用与研究

【摘要】随着我国经济的快速发展，人民的生活水平逐步提高，法制制度的逐步完善，对食品的质量要求也在逐步提高。在此发展的新形势下，一方面，对于质量监督系统也逐步强调要技术执法，并在我国各地进行积极、多方面的探索，特别是在食品质量监督系统中表现的尤为突出。从而有利于推动执法工作的更加有效、科学与权威。另一方面，在质量监督系统中“技术执法”是质监执法的一种新发展理念，是利用“技术”手段，通过对产品质量现场检验技术的应用。从而提高有关技术执法部门的及时有效性与准确性，使质量监督系统部分实现由被驱动的执法走向应用技术形式的主动执法方向的转变。本文通过对技术执法基本概念的阐述和对检验技术在技术执法中的应用进行探讨，特别是对食品的质量检验技术进行剖析，从而更好的促进技术执法的科学、公正与高效。     

浅谈行政处罚相对人的确定

在质量技术监督行政执法过程中,行政处罚相对人的确定是经常会遇到的问题。本文结合有关理论和执法实践,对此问题进行探讨。     

浅谈跨区域联合执法打假的威力

跨区域联合执法作为行政执法的一种特有方式和有效手段,适应了当前质量技术监督执法工作的发展需要,跨行业、跨地区甚至跨国协同已经成为执法打假趋势。本文通过一起联合执法案例,分析和总结了当前质量技术监督执法工作中面临的主要问题,详细阐述了跨区域联合执法的特点和优势,指出跨区域联合执法今后的发展对策．     

经费与廉政兼得

中央电视台《焦点访谈》披露了湖南省临湘市技术监督局在利益驱动下违规执法的事件。此类事在质量技术监督行业中具有一定的普遍性。如果任其存在下去,将会严重损害质量技术监督事业的发展。我们可以以此事得到更多、更本质的认识,即质量技术监督事业迫切需要解决事业经费及加强廉政建设。质量技术监督事业需要财政全额拨款 质量技术监督系统特别是地方系统其事业经费始终没有得到解决,现有的象征性的财政拨款无法满足其最基本的事业开支。这直接制约了质量技术监督部门在市场经济中发挥其宏观质量管理的监控、指导作用。为了保证基本的事业经费开支,其行政执法行为便具有了最初的利益驱动,过于关注执法行为中的财、物处罚手段,而     

质量执法需要利器——谈《产品质量法》修改

贯彻《产品质量法》,维护正常的经济秩序,需要打假、查处质量违法案件,这是质量技术监督部门义不容辞的职责。但是在质量技术监督执法过程中,人们遇到的最大问题是:执法办案没有相应的强制手段和强制措施,加之法律的操作性条款规定较少,影响了打假和质量执法的力度。为此,各级质量技术监督部门呼吁:质量执法打假需要利器,打假和质量行政执法需要完善质量法制。 目前,《产品质量法》正在修订之中,我们相信该法律的修改,一定会在质量执法、打假的力度方面和可操作性方面作较大的补充和完善。笔者想就其中一些问题谈谈个人看法。但限于篇幅过长,难于一气呵成,故尔分几篇文章,谈谈《产品质量法》修改的几个问题。     

质量执法需要利器——谈《产品质量法》修改

[前言]贯彻 《产品质量法》,维护正常的经济秩序,需要打假、查处质量违法案件,这是质量技术监督部门义不容辞的职责。但是在质量技术监督执法过程中,人们遇到的最大问题是:执法办案没有相应的强制手段和强制措施,加之法律的操作性条款规定较少,影响了打假和质量执法的力度。为此,各级质量技术监督部门呼吁:质量执法打假需要利器,打假和质量行政执法需要完善质量法制 目前,《产品质量法》正在修订之中,我们相信该法律的修改,一定会在质量执法、打假的力度方面和可操作性方面作较大的补充和完善。笔者想就其中一些问题谈谈个人看法。但限于篇幅过长,难于一气呵成,故尔分几篇文章,谈谈《产品质量法》修改的几个问题。     

天津市技监局制定错案追究制度

为了严格技术监督行政执法责任制度,使技监执法工作做到公正,严明,廉洁,责任明确,天津市技术监督局制定了《天津市技术监督局错案追究制度》,并下发执行。 该制度要求技术监督执法部门在行政执法活动中,必须以技术监督有关的法律、法规、规章为依据,在规定的范围内行使职权,严格执行法定的办案程序。     

企业配料表是判罚依据吗

《中国质量技术监督》杂志2003年第4期“抛砖引玉”栏日刊登的《企业配料表能否作为判罚依据》一文，提出了行政执法人员在执法过程中经常遇到的执法依据问题。引发了各地质量技术监督部门执法人员广泛的探讨，现摘登如下。     

执法是技监工作的开路先锋

随着法制建设的不断完善健全,技术监督管理工作也由行政管理走上了法制管理的轨道,形成了技术监督管理、技术监督检测(包括计量检定测试和产品质量检验)和技术监督执法三个方面。随着经济体制改革的深化,个体私营企业的快速崛起,市场经济的迅猛发展,经济利益的诱惑和驱动,技术监督管理和技术监督检测工作也出现了新的障碍和阻力,而技术监督执法这支方面军,成了推进技术监督工作全面发展的开路先锋。 目前技术监督部门在管理、检测、执法三个方面,未能形成一个拳头,执法工作偏重于质量违法案件,没有对技术监督     

对本案的争议如何认定处理

我们是浙江省宁波市鄞州区质量技术监督稽查大队的执法队员。我们经常阅读《中国质量技术监督》杂志,里面许多案例分析让我们深受启发,也给我们的执法工作带来了一定的帮助。我们在执法过程中也遇到了比较有争议的案件,我们做了分析,希望与大家一起分享,让更多的执法人员能从中受到启发并给予好的意见。     

跨区域联合执法在实践中的应用

本文分析和总结了当前质量技术监督执法工作中面临的主要问题,通过一起联合执法案例,详细阐述了跨区域联合执法的特点和优势,指出跨区域联合执法今后的发展对策.     

谈商品量执法中应注意的几个问题

为打击缺秤少量的计量违法行为,促进市场经济的发展,国家质量技术监督局先后颁布了《零售商品称重计量监督规定》(下称《零售规定》)和《定量包装商品计量监督规定》(下称《定量规定》)。这两个《规定》对有关商品量的问题作了详细的规范,虽然是以规范性文件的形式下发的,但具有计量技术法规的性质,已成为各级质量技术监督部门执法的利剑。笔者结合工作实际,认为在商品量执法中应注意以下几个问题:     

质监部门在市场经济中的角色

质量技术监督作为主管产品质量、计量、标准化及锅容管特安全的政府职能部门,必须遵照有关法律法规规范自己的行政执法活动,在市场经济中还要加强服务意识,扮演执法与服务的双重角色。     

加大执法力度深入源头打假为整顿规范市场经济秩序做出新贡献——吴清海司长在全国质检系统执法打假工作会议工作报告（摘要）

(本刊讯)日前，国家质检总局在广东东莞召开了全国质量技术监督执法打假工作暨行政辖区打假责任制现场会，国家质检总局执法督查司司长吴清海在会上作了题为‘加大执法力度深入源头打假为整顿规范市场经济秩序做出新贡献》的报告。吴清海首先在报告中回顾了2004年的工作。他说，2004年，全国质量技术监督系统以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神，质量技术监督执法打假战线的凝聚力、创造力和战斗力进一步增强，以狠抓源头、严格把关为神圣职责，执法打假工作不断加强，取得了打假治劣的新胜利。     

谈行政执法中程序的重要作用

依法行政是法制化国家的具体体现,依程序执法是行政的基本线条。不合法的行政程序,会扭曲合法的行政主体标准,因此,我们必须尊重程序,依程序执法。所谓的技术监督行政程序执法,是指实施技术监督行政执法、办理行政案件这一具体行政行为时,所必须按照一定的方式、步骤进行及在办案全过程所必须遵循的有关要求。程序的作用,就是保证技术监督法规得以准确的适用,提高办案效率,保证案件质量。为充分认识执法程序在执法中的重要性,我们先看一行政诉讼案。 １９９７年９月１７日,某省技术监督局根据消费者对鸿鑫企业集团有限责任公司…     

关于提升县级质监行政执法工作水平的思考

鉴于县级质监部门行政执法工作中存在的问题,如何进一步处理好管理服务与监管执法的关系,全面提升县级质监行政执法工作水平,笔者结合工作实际,进行了认真分析,提出一些建议。加强教育管理强化执法主体建设抓好执法培训。加强质量技术监督法律、法规学习培训、开展业务知识互学互帮、实行干部轮岗,使执法人员较为全面地掌握质量技术监督各项业务,成为执法工作的多面手。选派好学、善学的同志到行     

监督执法违纪投诉卡

口假如您发现质量技术监督工作者在执法监督检查中有违规行为, 口假如您发现他们在工作中出现差错而又不愿纠正时, 口假如…… 您尽可填写此卡投寄我社,我们将协同有关部门认真调查处理,保证给您一个满意的答复!监督执法违纪投诉卡     

行为既遂是违法事实的要件 明示担保是判定真假的前提——简评《此案能否定性为制售假蜂蜜》

《中国质量技术监督》2001年第8期刊登的《此案能否定性为制售假蜂蜜》一文所载的案例(以下简称“蜂蜜案”)又是一个在目前各级质量技术监督部门的行政执法中具有一定的代表性和典型性的案例,该案例同样引出了在基层执法实践中“执法的时机和技     

技术执法应用与发展探究

2003年,浙江省质监局基于当时造假手段的科技含量日益提高和隐蔽性日渐复杂,在深入分析"质量技术监督"本质特性的基础上,提出了质监执法的一种发展理念"技术执法"即:质监执法应以"技术"为手段,通过现场检测技术的运用,提高执法的准确性和及时性,实现由被动执法(等待举报,有案源再执法)向主动执法(利用技术手段主动发现伪劣产品,并深入挖掘案源)的转变,并加大出动人次和检查频度,使稽查执法成为日常质量监督的强有力手段.