树立城市经营理念 提高城市发展水平：关于走城市经营之路的思考和实践

在市场经济条件下，如何提高城市建设和管理水平？近几年来，常州市注重用经营的理念规划、建设、管理城市、积极探索城市经营之道，取得了较好成效。这几年，我们先后完成了两轮重点基础设施建设项目，加快了旧城改造和新区建设步伐，集中解决了一批建设管理中的难点问题和人民群众关心的热点问题，有效地提高了城市综合服务功能，改善 了城乡居民生活质量，优化了城门的投资环境，增加了城市现代化气息，树立了城市的新形象。我们在实践中感到，深化城市建设和管理体制改革，走城市经营之路，是解决城建资金不足、实现长效管理的根本大计，也是提高城市发展水平、推进城市可持续发展的必然途径。     

宁波：探索城市资本运行的有效模式

众所周知，制约城市建设的最大瓶颈是资金。缺乏雄厚的资金支持，城市建设就难以为继。随着城市化进程的加快，特别是大规模城市化进程的加快，单纯依靠地方财力进行城市基础设施建设已无法满足城市化发展的需要，也使地财政难于负担。因此，多筹集城建资金，积极拓宽筹集渠道，已成为各地加快城市建设步伐和城市进程的重要课题。近年来，宁波把政府的重要课题。近年来，宁波把政府的协调职能与城市建设的公司运作有机结合，充分发挥行政管理和经营开发的双重职能，积极、稳妥地推进了城市资本的有效营运。     

解读城市经营的内涵

随着我国工业化步伐的加快，我国城市化进程步入了加速发展阶段，但是，传统的城建模式存在很多问题，它们制约了我国城市化的发展。鉴于此。很多城市先后提出了城市经营理念。通过将这些理念付诸实施，经营城市．实现了城市的可持续发展。作为一种新的城市治理模式，城市经营和经营城市屡见报端。本人认为“城市经营”是一种指导思想、是一种理念。而“经营城市”则是在“城市经营”指导思想下的城市治理实践。     

浅析城建项目资金管理的创新路径

城建项目的资金管理是城建项目投资管理中的重要组成部分,决定了项目资金的使用效率。资金是城建项目开展的基础,完善的资金管理模式能够确保项目按照预期计划推进,避免由于资金不足而出现项目停滞、延期等情况。当前,我国城镇化进程不断加快,城市的建设规模日益扩大,城建项目的资金管理发挥着越来越重要的作用,保障了项目资金的合理配置和有效利用,大大降低了项目资金风险,提升项目资金的使用效率。基于此,城建企业要积极创新城建项目资金管理方式,根据城建项目的施工特点,平衡各个施工环节的资金需求,确保项目的顺利开展。本文基于城建项目资金管理的重要意义,分析了当前城建项目资金管理过程中存在的问题,并针对问题提出了相应的创新路径,以提升城建项目的资金管理水平。     

加快城市化进程建设现代化新城区

近年来，烟台市莱山区以经营城市为理念，以加快城市化进程为目标，以膨胀城区规模为支撑，不断加快城市基础设施建设，完善城市配套功能，基本结束了“有区无城”的历史。建区６年来，道路总里程达到１５０多公里，建成区面积由建区时的８平方公里增长到２３平方公里，全区总人口由１４万增长到２１万，城市化水平达到３５％。但是随着烟台市委、市政府行政中心的东移，莱山区将逐步成为烟台市新的行政中心，因此，加快城市化进程、进一步提高城市化水平仍然是一项十分重要的战略任务。而且，烟台市委、市政府提出的今明两年举债８亿搞城建…     

以实现城镇面貌三年大变样为目标 破解城市发展难题 加快中等城市建设——遵化市加快推进中等城市建设的实践与思考

省委提出实施城镇面貌三年大变样，是加快推进我省城镇化进程的一项重大战略举措。推进城镇化进程、实现城镇面貌三年大变样，加快区域中心城市建设是关键。但目前随着城镇化进程的不断推进，制约城市发展的难题表现的越来越突出，特别是规划档次不高、建设用地不足、拆迁难度加大、项目资金紧张等问题日益成为制约城市建设快速发展的“瓶颈”。如何破解这些“瓶颈”，成为我们加快城镇化进程，实现城镇面貌三年大变样必须面对的课题。     

城建贷款：风险集中化在潜行

近年来，随着经济的稳步发展，各级地方政府明显加快了城市基础设施建设步伐，城市建设资金需求激增，商业银行城建贷款的投放也快速扩张。由于大多公益性基础设施项目本身没有收益或是收益不足以偿还银行贷款，导致商业银行的城建贷款出现了风险集中化趋势，因而迫切需要研究制定相关管理措施和办法。     

树立经营城市理念 聚力打造滨海新城

加快城镇化建设，推进城市化进程，是优化产业结构、统筹城乡发展，推动区域经济和社会事业进步的一项重大基础性举措。近年来，唐海县委、县政府高度重视城市建设，抢抓曹妃甸港区开发建设历史机遇，坚持用科学的发展观规划、建设和管理城市，提出了“树立经营城市理念，建设曹妃甸工业区后方基地，打造唐山南部滨海新城”的奋斗目标，全面启动城市经营，不断加大城建投入，完善基础设施建设，     

经营城市必须遵循市场经济规律

用好自己的钱引进别人的钱争取未来的钱县级城市是一个县域政治、经济、文化和信息的中心,是经济发展的重要载体。如何经营好这座城市,最大可能筹集城建资金,加快城市建设步伐,推进城市化进程,是摆在我们面前必须解决的一项重要课题。笔者认为:在市场     

树立经营城市理念 加快唐山城市发展

树立经营城市理念是加快唐山城市规划建设，大力推进城镇化进程的必然选择，是以建设适宜人居和创业的现代化滨海城市为目标，把城市规划建设管理提高到一个新水平的重要路径。所谓经营城市，其核心是运用市场经济的手段，对构成城市空间和城市功能载体的自然生成资本和人力资本及其相关的延伸资本等进行市场运作，最终建立符合市场经济要求的城市建设投资新体制。     

巧妇可为无米之炊──益阳市聚集城建资金加快城市建设的调查

城建资金不足、城市建设滞后，是现代化建设进程中困扰各地的一个突出矛盾。近几年来湖南益阳市为缓解这一矛盾，推进城市建设，进行了很多探索。该市每年城建维护费不足1000万元，而近两年每年实际投入的城建资金2亿元以上。他们的钱从哪里来？有些什么经验？观念一变天地宽益阳市是一个经济基础差、财政底子薄的中等城市，过去每年城市建设维护费仅能维持城建系统职工的人头经费和一些小修小补、在计划经济体制下，城市建设两眼向上，靠上面定项目、给资金，由政府包揽一切，有多少钱办多少事。而且，把城市建设当成居民福利来办，讲投入…     

城市经营，政府如何有进有退—对城市经营中政府职能定位的思考

时下，城市经营作为一种新理念越来越深入地渗透到城市建设和管理过程中，所谓城市经营，就是运用市场经济手段，对构成城市空间和城市功能载体的自然生成资本（如土地）与人力作用资本（路桥等城市基础设施）及其相关延伸资本（如路桥冠名权）等进行重组，营造，最大限度地盘活存置，吸引增量，走出一条以城建城，以城养城的城建市场化之路。为此，经营城市与计划经济体制下政府只投入，不收益，只建设，不经营的城市建设管理模式不论是在经营理念上，还是在实际运作中，都有着本质的区别，伴随着城市建设管理模式的转变，政府职能如何重新调整，合理定位，是城市经营的重要课题，对此结合县内外城市建设管理实际，谈一下个人看法。     

抢抓跨世纪发展机遇 建设现代化中等城市

定州市建设以来特别是近几年，抢抓国家推进城市化和城市现代化的有利机遇，按照城市建设与经济建设协调发展并适度超前原则，坚持高起点规划，高标准建设，高效能管理，加快城市发展步伐，不断提升城市档次和品位。     

经营城市：从理念设计到实践创新

一般地讲，经营城市是一个关于城市规划、建设和管理的理论和实践模式，基基本着眼点，在于城市建设要适应形势变化的需要，进一步走向市场，通过市场运作，优化资源配置，特别是要从改变城建投资主体，打破原来由政府包揽的格局，利用市场机制建立起城镇多元投资体系。     

打造水浒文化名城建设生态宜居郓城

今年以来，郓城县大力实施工业化、城镇化“双轮”驱动战略，按照“开发新城区、提升老城区、整合工业区、培育生态区、拓展旅游区”的城建工作思路，积极探索新形势下加快城市发展的新模式、新路子，全力打造具有平原生态特色的水浒文化名城和现代化煤化新城，城市档次明显提升，面貌明显改善，城镇化进程明显加快。     

城镇建设成就明显 城市功能不断完善——唐山市“十五”时期城镇建设概况

“十五”期间，全市人民在市委、市政府的正确领导下，在全面建设小康社会，加快城市现代化建设步伐的进程中。坚持以人为本，围绕建设现代化沿海大城市目标，大力实施城镇化战略，加快中心城市、县（市）城和小城镇的改造建设步伐，城市功能日趋完善，城镇面貌明显改观，城乡结构不断优化，城镇化进程进一步加快。2005年，全市城市化水平达到46．1％，比“九五”末提高10．8个百分点。     

破解城建难题

近年来,石门县坚持大胆探索、创新机制,通过高起点规划、高品味建设、高效益经营、高水平管理,聚集城市人口,扩张城市产业,配套城市功能,提升城市品味,有效破解了规划难落实、管理难到位、资金难筹措三大城建难题,城区规模不断扩大,城市管理不断深化,城市品位不断提升,塑造了良好的石门形象,先后被国家和省政府授予“全国文明示范城镇”和“省级文明县城”、“省级卫生县城”,探索出了一条城市建设与管理的新路子。坚持规划第一,破解规划难题。石门县坚持以发展眼光抓规划,以开放理念编规划,以法律手段管规划,充分发挥了规划在推进城镇发展…     

关于经营城市的几点思考

城市化是21世纪的必然选择，经营城市是加快齐齐哈尔市城市化进程，推动经济社会全面发展的迫切要求。经营城市要明确经营城市的含义，经营城市的意义，经营城市的方法。     

积极推进经营城市的若干对策

在加快和提升城市化的现实进程中，经营城市和城市经营是必由之路。经营城市是把城市作为经营对象，城市经营是把城市作为经营主体，两是统一的、联动的。总的是运用市场化机制，秀活城市的资源、资产和资本，形成良性循环，达到以城建城、以城养城。这要贯穿于城市建设、城市规划和城市管理的各个环节，并取得各部门的协同、配合和支持。     

杭州中央商务区建设定位探讨

加快城市化进程，建设国际化大都市已成为沿海各中大城市的普遍共识和战略目标，争建CBD（中央商务区）已成为各中大城市现代化建设的标志。而在这新的一轮城市建设中如何把握机会，根据城市固有的内涵和历史文化背景、社会经济发展情况、所处的地理位置，与周边城市的相互关系，对城市功能进行准确的定位并确定城市建设规划，这将是城市经营者急需思考的问题。