推进财政监督机制建设 发挥财政监督检查职能

建立健全财政监督机制是2005年全国财政监督工作会议的主题，更是当前财政监督工作的中心和重心所在。为了贯彻这一精神，北京市财政监督部门在立足本职，做好财政监督检查工作的同时，提出了“丰富机制，科学监督”，以推进财政监督机制建设，实现财政监督新发展。为此，本期“监督局长话监督”邀请北京市财政局监督检查处主持工作的张建副处长介绍其做法，旨在为各地财政监督机制建设提供有益的借鉴。     

创新财政监督机制 提升财政监督水平

建立健全财政监督机制是当前财政监督工作的中心和重心所在。2005年全国财政监督工作会议后,湖南省积极落实会议精神,结合本地实际,创造性地推进财政监督机制建设,有效地促进了财政监督工作水平的提高。本期“监督局长话监督”系列访谈栏目特邀湖南省财政厅监督局副局长、稽查办主任杨正华同志介绍湖南省推进财政监督机制建设的经验。     

创新财政监督机制 提升财政监督水平

建立健全财政监督机制是当前财政监督工作的中心和重心所在。2005年全国财政监督工作会议后，湖南省积极落实会议精神，结合本地实际，创造性地推进财政监督机制建设。有效地促进了财政监督工作水平的提高。本期“监督局长话监督”系列访谈栏目特邀湖南省财政厅监督局副局长、稽查办主任杨正华同志介绍湖南省推进财政监督机制建设的经验。[编者按]     

全面推进财政监督机制建设——全国财政监督工作会议在昆明召开

2005年6月2-3日,全国财政监督工作会议在云南省昆明市召开。来自全国36个省、市、自治区和计划单列市130多名财政监督工作代表参加了会议。会上,财政部党组成员、纪检组长金莲淑同志做了《建立健全财政监督机制切实推进财政监督工作全面协调发展》的重要讲话,提出了建立财政监督工作机制基本框架,明确了未来财政监督工作发展的基本方向。会议从"树立和落实科学发展观"、"构建社会主义和谐社会"高度,以机制建设为主题,对地方财政监督工作进行了开拓性的总体设计。这次会议内涵丰富,立意高远,以永葆则政监督工作鲜活生命力为原动力,以财政监督工作机制建设为中心议题,描绘了未来一段时间财政监督发展蓝图,对各地财政监督工作具有巨大的推动力。会议不仅吹响了财政监督大发展的号角,而且突出了财     

不断开创财政监督工作新局面——湖南省财政监督检查局局长庄大力谈未来财政监督工作思路

在全省财政监督工作会议上,湖南省财政监督检查局局长庄大力对该省今后一段时间的财政监督工作进行了部署,确定了未来财政监督工作的总体思路。即认真落实财政部、省委省政府和厅党组的战略部署与重大决策,以科学发展观统揽全局,坚持科学监督、依法监督,不断健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的财政"大监督"机制。促进建立预算编制、执行和监督相互协调、     

创新财政监督机制 提高财政监督水平

建立全新的财政监督机制，创新财政监督工作，是2005年全国财政监督工作会议重要精神，为了贯彻这一精神，黑龙江省哈尔滨市财政局积极加强财政监督机构建设，强化“三个意识”，抓好“四个环节”，做到“五个结合”，初步形成了各业务处室和财政监督检查专门机构共同参与，密切配合，责任明确，齐抓共管的财政综合监督工作机制，为此，本刊特邀哈尔滨市财政局颜世春副局长介绍其成功经验，旨在为各地财政监督机制建设与创新提供有益的借鉴。     

建立完善地方财政监督工作转型机制探索

正党的十八大和十八届三中全会提出"加强对政府全口径预算决算的审查和监督","确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调"等要求,为财政监督指明了方向。财政部部长楼继伟对财政监督工作做出重要指示:"财政监督和专员办工作必须转型,重点是预算执行监督和过程控制",明确了财政监督工作转型的支点,倡导了以监督促管理的工作理念。目前,各地都在组织财政监督转型实践与调研,不断探索科学有效的监督方式方法,进一步强化体制机制建设,突出财政运行的过程控制,强化日常监督,多举措构建财政"大监督"格局,力求凸显财政监督的预警、修正作用。因此,加强财政监督工作转型研究,具有一定的现实意义。     

因地制宜 深化改革 谱写财政监督新篇章——内蒙古呼伦贝尔市莫旗财政监督工作纪实

莫旗是全国唯一的达斡尔自治旗,位于内蒙古自治区呼伦贝尔市东部,大兴安岭东麓。为了增强财政监督的前瞻性和预防功能,莫旗财政局按照加强监督机构建设,理顺财政监督机制,强化财政监督职能,服务财政管理大局的思路,以更新监督理念,改进监督方式,构建预算编制、预算执行和监督检查三位一体的财政监督工作机制为切入点,以实施财政资金安全性、规范性和有效性监督为着力点,以规范和加强财政管理为着眼点,以财政体制改革的不断深化为契机,结合本地实际,将财政监督融于财政体制改革之中,不断拓展工作重心和工作范围。有效地提升了财政监督能力,充分发挥了财政监督的保驾护航作用。     

当好财政监督“总导演”——湖南省财政厅党组书记、厅长史耀斌在全省财政监督工作会议上的讲话摘录

3月29日—30日,湖南省财政监督工作会议在长沙召开,会议总结了近年来全省财政监督工作经验,并对下阶段财政监督工作进行了整体部署。此次全省财政监督工作会议,既是对湖南省近两年财政监督工作的整体回顾与总结,更是对未来全省财政监督工作的动员部署,将有力地加强和改进新形势下的湖南省财政监督工作。本期特对此次会议进行专题报道,系统回顾了近年来湖南省围绕财政"大监督"机制建设取得的成效及对未来财政监督工作部署,以分享机制创新做法,交流经验。     

新形势下基层财政监督机制建设的对策

财政监督机制建设的实质就是根据财政管理和改革发展的需要,适时地对财政监督制度建设、监督工作程序及监督内容方式进行必要的调整和规范。自从1998年我国提出建立公共财政框架以来,财政监督工作进入一个新的发展时期,逐步建立了一套中央与地方分级的财政监督体系。十几年     

再论财政监督的科学化——对“十二五”时期财政监督的展望

自2009年笔者《论科学监督》一文在《财政监督》杂志发表以来,财政监督科学化理念已为许多人所接受。2011年4月,财政部党组成员、纪检组长刘建华同志在黑龙江省财政监督工作会议上的讲话中提出了"积极推进财政监督工作科学发展"的命题,并指出"十二五"期间应在深化财政"大监督"理念、提升财政监督科学化水平、加强县乡财政资金监管、深入开展"小金库"专项治理工作、加强基础管理工作、完善财政部门内控机制等方面实现六个"进一步"。财政部监督检查局局长吴奇修同志在人民日报发表了《提高财政监     

基层财政监督的实践与思考

"全员参与、全面覆盖、全程监控"是近些年来要求建立健全财政监督新机制,实现财政大监督机制建设的目标任务,这有助于增强大监督理念,丹江口市财政监督局作为地方基层财政监督机构,自成立以来,紧紧围绕着地方财政监督,监控机制的建设,进行了一些尝试和探索.笔者结合自身在工作中的实践,试从如何加强财政监督监控力度、创新工作方法的设想谈几个想法.     

从完善机制入手强化财政监督

近年来,辽宁省辽阳市紧肾围绕财政管理与财政改革,充分发挥财政监督机构的职能,从完善财政监督机制入手,以强化监督管理为目标,紧密围绕全市财政经济中心工作,不断加大监督检查力度,强化财政监督职能,在机制建设、转变监督方式、创新监督方法等方面进行了一些有益探索,开创了市级财政监督工作的新局面,受到了财政部和辽宁省财政厅的一致好评。本期“监督局长话监督”系列访谈特邀请辽宁省辽阳市财政监督检查局时强局长介绍辽阳市的成功经验。     

勇立潮头 探索现代财政监督范本

"十三五"以来,各地财政部门准确把握财政监督评价工作定位,以加强预算监督、推进绩效监督、深化会计监督、强化内部控制和内部监督为重点,积极探索建立现代财政监督机制,有力地保障了重大财税政策贯彻落实。湖南、福建、河北等多省市财政部门大胆创新,积极探索,在开展预算绩效评价、提升会计监督成效、强化财政部门内部控制、构建现代财政监督机制等方面进行了有益尝试与创新,为深入推进新时期财政监督工作探索出可资借鉴的经验。     

为财政监督新定位——黑龙江省齐齐哈尔市财政局财政监督工作纪实

近几年来．黑龙江省齐齐哈尔市财政监督工作以更新监督理念,改进监督方式,构建预算编制、预算执行和监督检查三位一体、相辅相成的财政监督工作机制为切入点,以实施财政资金安全性、规范性和有效性监督为着力点,以规范和加强财政管理为着眼点,不断拓展工作重心和工作范围,有效地提升财政监督能力,充分发挥了财政监督的保驾护航作用。     

从完善机制入手强化财政监督

“监督局长话监督”系列访谈之二十七 近年来，辽宁省辽阳市紧紧围绕财政管理与财政改罩，充分发挥财政监督机构的职能，从完善财政监督机制入手，以强化监督管理为目标，紧密围绕全市财政经济中心工作，不断加大监督检查力度，强化财政监督职能，在机制建设、转变监督方式、创新监督方法等方面进行了一些有益探索，开创了市级财政监督工作的新局面，受到了财政部和辽宁省财政厅的一致好评。本期“监督局长话监督”系列访谈特邀请辽宁省辽阳市财政监督检查局时强局长介绍辽阳市的成功经验。     

“监督局长话监督”系列访谈之十六：推动财政监督机制建设 开创财政监督工作新局面

当前和今后一个时期内，新疆自治区财政监督工作的总体要求，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神，用科学发展观统领财政监督工作，有重点、分步骤地推进财政监督机制建设，切实加强财政收支监督、内部监督和会计监督，全面提升财政监督水平，积极推进全区财政监督工作全面协调发展，努力开创财政监督工作新局面。     

推进财政监督工作向纵深发展的探索

随着经济的发展，财政监督的责任越来越重大，各级政府对财政监督的要求电越来越高。财政监督部门必须正确定位，完善财政监督机制，创新监督方式方法，推进财政监督工作向纵深发展。近年来，江苏省无锡市财政局监督检查局按照党的十六大报告提出的“完善预算决策和管理制度，加强对财政收支的监督，强化税收征管”以及全国财政监督工作会议的精神，认真履行财政监督职能，切实转变监督理念，加强队伍建设，开展有效的监督检查，初步建立了预算编制、执行、监督三位一体的财政监督管理模式。     

论构建财政监督创新机制

针对我国现行财政监督中存在的法律依据欠缺、组织体系不完善、监督方式单一、技术手段落后等弊端,应进行财政监督机制创新--建立健全财政监督法律体系,强化财政监督的法制保障;搭建财政"大监督"框架,加大执法配合力度;采取多重监督方式配合,运用现代信息技术手段,提升财政监督效果.     

创新是财政监督发展的不竭动力

党的十六大报告明确提出:"创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。"财政监督工作也是一样,必须按照"三个代表"重要思想要求,坚持与时俱进,增强创新意识,才能开创财政监督工作新局面。财政监督创新包括思维创新、机制创新和方法创新。思维创新就是以党的十六大精神为指导,紧紧围绕服务财政改革和财政管理,不断调整完善财政监督工作重点和工作方式方法。积极探索建立财政收支监督保障机制,强化会计监督,依法监督检查。如温家宝总理提出本届政府要重点解决三大经济问题,即就业和社会保障、财政增收节支、整顿和规范市场经济秩序,都与财政监督工作密切相关,可以说是财政监督工作的重点内容。我们必须据此认清财政监督的方向和正确把握监督重点。要切实加强对与人民利益直接相关的财政资金如社保资金、救灾资金、"三农"资金等的监督检查,维护群众利益,关心群众的疾苦,把"三个代表"重要思想落到实处。