完善我国公共就业服务制度的路径探讨

公共就业服务制度既是政府促进充分就业、优化劳动力配置的经济策略,又是市场经济环境下保障民生的重要政策。构建更加健全、高效的公共就业服务制度无论是对降低失业率,还是实现社会公正公平与促进人的全面发展都至关重要。我国的公共就业服务制度建设经历了有别于其他国家的发展道路,基本形成了以政府为主体、面向城乡全体劳动者的公共就业服务体系。在多种因素的影响和作用下,未来中国应优先发展基本公共就业服务,加大基层公共就业服务平台建设,促进和保障困难群体的就业,借助技术手段加速推进公共就业服务均等化的进程。     

公共就业服务信息化建设管窥

随着我国劳动力市场体制的逐步完善，公共就业服务的作用日益重要。利用现代化信息技术来实现政府公共就业服务职能，是新时代电子政务的一个重要课题。本文作者从电子政务的角度对公共就业服务信息化建设的发展和主要内容，以及应实现的基本功能进行了探讨，并对公共就业服务信息化建设工作总结了几点思考。     

公共就业服务信息化建设的几点思考

就业工作是民生工作的主要内容,就业服务也是最重要的基本公共服务,对公共就业服务进行信息化建设是提高就业管理与服务水平的有效举措。文章指出了公共就业服务信息化建设的必要性、内容及存在的问题,并对如何推进公共就业服务信息化建设提出了建议。     

我国区域公共就业服务效率研究——基于DEA和Malmquist指数法的实证分析

本文基于我国29个省(市、自治区)2005²009年的公共就业服务数据,运用DEA方法和Mulmquist生产率指数,研究我国不同区域的公共就业服务效率,研究发现:2009年我国公共就业服务综合效率较低,大多数省份存在投入要素配置不合理,资源浪费现象;20052009年的公共就业服务数据,运用DEA方法和Mulmquist生产率指数,研究我国不同区域的公共就业服务效率,研究发现:2009年我国公共就业服务综合效率较低,大多数省份存在投入要素配置不合理,资源浪费现象;2005²009年间我国区域公共就业服务效率呈下降态势,只有规模效率有所增加,而技术效率和技术都出现不同程度的下降。     

公共就业服务体系的基本特征和建设思路

公共就业服务是国家实施就业政策和劳动力市场调节的重要载体,建立和完善由政府主导的公共就业服务体系,是实现全社会更加充分就业和较高质量的稳定就业的必然要求。应进一步强化政府促进公共就业服务的责任,推进城乡公共就业服务资源均等化配置,增强公共就业服务的财政保障能力,创新公共就业服务的供给方式,不断提高公共就业服务体系的服务能力和效率。     

我国当前政策对公共福利扩大内需与就业促进的作用

面对我国目前严峻的就业形势,专家提出诸多解决方法,但侧重点各不相同.我国现在的基本状况是因内需不足导致第三产业发展缓慢,进而影响就业.而内需不足又与公共福利的缺失有密切关系.本文从公共福利的角度对我国目前的就业问题做了分析,通过加大公共福利的支出,减轻人民的生活负担,进而提高内需、发展第三产业,促进就业.     

我国服务贸易发展对就业的影响分析——金融危机下的政策建议

本文通过分析我国在金融危机下的服务贸易现状以及就业趋势,推测出发展服务贸易有利于我国就业情况的好转.然后利用简单回归的方法得出结论服务贸易的发展与我国的就业人数增多、结构改善有着正相关关系,随后综述了前人在这一领域的实证研究,指出服务贸易确实对我国就业有着积极的影响.最后做出了一些发展服务业以及服务贸易的政策建议.     

我国服务贸易发展对就业的影响分析——金融危机下的政策建议

本文通过分析我国在金融危机下的服务贸易现状以及就业趋势，推测出发晨服务贸易有利于我国就业情况的好转。然后利用简单回归的方法得出结论服务贸易的发展与我国的就业人数增多、结构改善有着正相关关系，随后综述了前人在这一领域的实证研究，指出服务贸易确实对我国就业有着积极的影响。最后做出了一些发展服务业以及服务贸易的政策建议。     

提升公共职业介绍机构就业服务能力研究——以北京为例

提高公共职业介绍机构就业服务能力是提供有效的公益性就业服务、促进就业的关键。在对北京市公共职介机构调查数据进行频度分析的基础上,发现尽管当前公共职介机构就业服务在某些方面基本能满足劳动者的需求,但在提供职介服务、满足各类劳动者就业需要和劳动力市场信息系统等方面存在不足,而宏观管理体制问题是造成公共职介机构就业能力缺陷的症结所在,因此应采取以改革宏观管理体制为核心的解决对策。     

统筹东北地区城乡就业的对策

统筹城乡就业首先要立足于城乡关系的发展现状。城乡固定资产投资差距不断拉大、城乡就业人口变动与城市化的关联性不明显、城乡公共产品供给不均衡是当前东北地区城乡关系发展比较突出的问题。统筹城乡就业对促进东北地区农村剩余劳动力转移、扩大消费和增加就业机会、构建城乡发展一体化新格局具有重要意义。对此,可以通过构建城乡一体化的就业运行机制、加强农村公共投资、积极发展中小型企业、扩展农村内部就业空间和加强农民工技能培训举措,实现城乡就业协调发展。     

完善就业措施 构建和谐社会

一、实施积极的就业政策中共中央十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》基于对我国就业形势的分析和判断,强调要在已有就业政策基础上,进一步完善促进就业的政策思路和措施,其重点是:1、要促进经济发展和扩大就业的良性互动。实施有利于扩大就业的发展战略和宏观政策,通过发展解决就业问题,形成经济发展和扩大就业良性互动的局面。坚持在发展中解决就业问题,努力实现促进经济增长与扩大就业的良性互动。把深化改革、促进发展、调整结构与扩大就业有机结合起来,在制定涉及全局的经济社会政策和确定重…     

以“三个创新”大力推进公共就业服务体系建设

就业是民生之本,加强公共就业服务体系建设,是有效促进就业、调节人力资源市场和维护就业公平的有效措施,也是政府实施社会管理和公共服务的一项重要职责。公共就业服务的发展,必须适应市场变化和服务对象的新需求，不断创新服务方式，进一步完善服务功能，扩展服务领域，全面提升水平。     

实现我国城乡公共教育服务均等化的路径选择

均衡城乡教育发展、办好人民满意的教育,实现城乡公共教育服务均等化已成为我国实现城乡一体化、建设小康社会的首要任务。本文从梳理我国基本公共教育服务均等化内涵入手,针对我国城乡教育公共服务不均等的现状,提出通过建立充分的公共教育服务资金保障机制、完善公共教育服务多元化合作供给模式、建立健全公共教育服务的监管、考核和评估机制以及完善城乡教师资源均衡配置的相关制度等路径来推进城乡公共教育服务均等化目标的实现。     

我国基本公共文化服务:指标体系构建与地区差距测量

文章利用"十一五"时期以来的统计数据,测算了我国基本公共文化服务发展指数和基尼系数,对31个省份的基本情况进行排序,并衡量不同省份和地区间基本公共文化服务均等化的相对差距。研究显示:我国地区间基本公共文化服务不均等特征明显;经济发展水平仅能部分反映地区基本公共文化服务发展水平;东部地区基本公共文化服务不均等化程度高于中西部地区。因此,应强化政府的公共文化服务职能,制定基本公共文化服务均等化标准,增强公共财政保障能力,创新公共文化服务供给模式,促进我国基本公共文化服务均等化发展。     

统筹城乡就业应成为解决就业问题的基本出发点

就业是民生之本,稳定之基。随着我国市场经济体制的建立和日益完善,就业问题也越来越受到党和政府的高度重视。但我国目前城乡劳动力市场是分割的,国家在促进就业方面的政策也基本上以城镇为主。只有把统筹城乡就业作为我国今后一段时期解决就业问题的基本出发点,才能从根本上解决问题。统筹城乡就业要求把城市就业和农村就业作为一个有机的整体来对待,在科学把握城乡就业发展规律及内在联系的基础上,对其进行合理规划和科学管理,以实现良性互动与整体健康发展。     

我国绿色就业统计指标体系的构建与设计

发展绿色就业在国际社会已达成广泛共识,而国内目前缺乏衡量绿色就业发展水平的指标体系,本文通过对国内外关于绿色就业概念的梳理,并借鉴美国劳工统计局统计绿色就业的方法,构建出适合我国国情的绿色就业统计指标体系.本文建立的绿色就业指标体系不仅有利于客观评价我国绿色就业发展水平,而且有利于进行地区间乃至国际比较,还可以通过时序资料对绿色就业发展趋势进行预测分析,这将对推动和促进我国绿色就业发展具有重要的意义.     

市场经济条件下我国档案中介机构发展研究

随着社会主义市场经济体制的日益完善,我国档案中介组织从孕育产生到发展进步,经历从无到有、从小到大的历程。档案中介组织所催生的档案中介服务业,为我国档案事业的发展带来新的春风,不仅助推了档案社会化服务,促进了档案文化进步,成为推动档案服务社会服务群众的新引擎。文章从我国档案中介组织产生的市场化根源入手,分析其当前发展现状,剖析存在的问题,研究实现我国档案中介组织持续健康发展的对策。     

城乡公共福利差距的影响因素研究

长期以来,我国财政投入明显偏向城市的政策使城乡基本公共福利存在着巨大差距。随着我国国民经济的快速发展,国家经济实力的增强,农村公共福利供给有所改善,但城乡在教育、卫生医疗、社会保障、基础公共设施和就业服务等方面存在很大差距。目前,在我国公共福利分配主要由地方财政承担的前提下,区域经济发展不平衡、各地区财力大小的不同等因素是导致我国城乡公共福利差异的主要原因。     

基于DEA方法的大学生公共就业服务政策有效性分析

本文运用数据包络分析(DEA)方法,建立了C2R模型及相应投影模型和评价指标体系,对1999—2006年中国实行的大学生公共就业服务政策的有效性进行了实证分析。分析结果表明,2003年以后,大学生公共就业服务政策在解决大学生就业问题上存在效率损失,其中高校师资、公共就业服务机构的数量及对大学毕业生创业的财政补贴等指标对大学生公共就业服务政策有效性的影响较大,同时存在改进的空间。     

浅析大学生公共就业服务的完善与发展

国际金融危机已经从虚拟经济向实体经济、从发达国家向新兴经济体和发展中国家蔓延,我国宏观就业形势日益严峻.2009年约有700万大学生需要就业.按毛初次就业率80%来计算,约有140万大学生面临失业.大学生公共就业服务作为政府干预和调节人力资源市场的重要方式与手段,能够弥补劳动力市场机制的缺陷与不足.促进大学生充分就业,对推动经济与社会和谐发展意义重大.