构建城乡土地权利统一登记管理体制的新思路

国家颁布的《农村土地承包法》（以下简称《承包法》）的核心是“赋予农民长期而有保障的土地使用权”。这对确保农村实行土地家庭联产承包责任制，对家庭承包土地经营权实行严格的物权保护具有重要作用。为加强农村土地经营权的保护，就应当建立一种完备的承包土地“登记发证管理体制”。本人就构建城乡土地登记管理新体制进行论述。     

《农村土地承包法》及其对城市不动产领域的影响

《中华人民共和国农村土地承包法》己经中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于２００２年８月２９日通过，并将于２００３年３月１日施行。该部法律的立法主旨是稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农民长期而有保障的土地使用权，维护农村土地承包当事人的合法权益，它的许多条款对城市土地利用、土地经营、商品房开发、房屋所有权益、城市规划甚至城中村改造等产生重要影响。一、《农村土地承包法》的若干条款提示《农村土地承包法》规定，承包合同生效后，发包方不得因承办人或者负…     

时政要闻

允许农民以多种形式流转土地承包权日前,中央发布了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。决定指出,要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。按照依法自愿有偿原则,允许农     

农村土地承包纠纷问题思考

《农村土地承包法》的颁布实施,以法律的形式赋予了农民长期而稳定的土地承包经营权,保护和调动了农民生产积极性,尤其是近几年国家一系列惠农政策的落实,农民种粮积极性高涨,农业比较效益和土地价值提高,农民对土地的重视程度大大增强,由此带来了诸多土地承包纠纷问题,影响了农村政治稳定和社会安定。作者通过近几年来接待农村土地承包纠纷上访案件,对农村土地承包中存在的主要问题进行了深入调研分析,并对妥善解决农村土地承包纠纷问题的对策进行认真探讨。     

十七届三中全会:农村改革再次启航

“30年前,以农地制度改革拉开改革序幕,带来中国经济、社会和政治结构的深刻变革。”11月12日,在国务院发展研究中心召开的学术午餐会上,长期研究中国土地制度和政策的专家、农村经济研究部研究员刘守英表示,“十七届三中全会赋予了农民更加充分而有保障的土地承包经营权,所谓‘更加充分’,就是要‘完善土地承包经营权权能,依法保障农民对承包土地的占有、使用和收益等权利’”。     

论农村土地的社会保障功能

从1978年开始，我国逐步建立了家庭承包经营责任制，农民实际上占有了土地的完整使用权和大部分收益权，土地不仅承载着作为农民生产资料的功能，还承载着作为农民社会保障的功能。     

不能动不动就收地

土地是农民赖以生存的最基本的生产资料,但在进行第二轮土地承包的时候,一些地方的村组干部却打起了农民承包地的“主意”,千方百计剥夺国家赋予农民的土地承包经营权。据调查,在湖北省农村一些地方存在以下几种侵犯农民土地承包经营权的现象：　　一是拖欠税费没收土地。一些村组干部为了及时完成上级规定的三提五统和各种税费,不讲客观原因,不管家庭条件,一律实行定额定时,对不能按时足额完成税费任务或拖欠税费的,便以村组名义收回其土地承包经营权。例如：湖北省某村村干部为了及时收取“三提五统”,要求村民定时足额上交所有…     

农村土地承包经营权抵押制度研究

我国现行立法禁止家庭承包之土地承包经营权抵押,而允许以招标、拍卖、协商方式取得的荒地的承包经营权抵押。解除对前一种土地承包经营权抵押的禁止,既是现实的需要,也无法理上的障碍。立法机关应当进一步解放思想,给农民以更大的土地自主权,以切实解除束缚广大农民致富的制度缺陷。针对以上问题,可以通过具体的制度设计来防范。     

对物权法有关规定的解读

农村土地承包期满可按国家规定继续承包 在农村实行土地承包经营制度是我国将长期坚持的一项基本制度。将于2007年10月1日起施行的物权法规定，土地承包期届满可继续承包，赋予了农民长期而有保障的土地使用权。[第一段]     

开展农村土地实测确权效果好

正党的十七届三中全会强调指出:赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,现有土地承包关系要保持稳定并长久不变;搞好农村土地确权、登     

《物权法》视角下的中国农地流转制度

土地承包经营权和宅基地使用权是中国九亿农民安身立命之本,在国内社会形势多变的情况下,保证农民能通过土地承包经营权和宅基地使用权的能够有效、完整的行使,是保障农民利益的基本要素之一。这其中就包括了权利的设立、流转、调整以及救济,将从流转的角度加以概述。     

中华人民共和国农村土地承包法

第一章 总则 第一条 为稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,赋予农民长期而有保障的土地使用权,维护农村土地承包当事人的合法权益,促进农业、农村经济发展和农村社会稳定,根据宪法,制定本法。 第二条 本法所称农村土地,是     

发展家庭农场问题初探

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》强调：“加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场．按照依法、自愿、有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体”。由此我国农村经济主体出现了一个新的成员——家庭农场。2013年中央一号文件提出,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。“家庭农场”的概念首次在中央一号文件中出现。     

村主任有权将荒山包给村民吗

海南省白沙县某村一位姓符的农民来信说:我村有三位村民,在无承包合同书的情况下,自行在我村荒山上种植橡胶苗。就此,我村多位村民多次向村委会反映。现在橡胶苗已经长大了,村委会主任提出,要将该荒山发包给那三位村民。对此,我们其他村民都有意见。请问,村委会主任有权这么做吗?答:你村村委会主任无权这么做。《农村土地承包法》规定,农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。《农村土地承包法》还规定了土地承包应当遵循的…     

河北省土地承包经营权流转法律问题研究

河北省土地承包经营权流转在土地流转操作程序、土地承包经营权自由流转、土地承包经营权的抵押、集体土地所有权主体缺位等问题,需要在法律上给以规范。应在土地地权登记和确杈、保护基本农田制度、土地流转服务体制、土地流转后农民的社会保障以及流转争议解决机制等方面,建立健全法律体系,促进、保障河北省农村经济的发展。     

完善以家庭承包经营为基础的双层经营体制

<正> 1、切实落实农民家庭承包经营自主权要以第二轮土地承包为契机,坚决贯彻执行土地承包期再延长三十年不变的政策。积极宣传党的政策,让农村工作者和广大农民完整准确地理解家庭承包经营的历史地位和作用以及存在的长期性,不仅三十年不变,而且三十年以后也没有必要再变了,牢固树立家庭承包经营长期不变的观念。在当前,尤其要纠正严重侵犯农民家庭承包经营自主权的几种措施做法。     

《农村土地承包法》核心内容提要

1.《中华人民共和国农村土地承包法》(以下简称《农村土地承包法》)自2003年3月1日起施行。2.《农村土地承包法》所称农村土地,是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于农业的土地。3.县级以上地方人民政府农业、林业等行政主管部门分别依照各自职责,负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。乡(镇)人民政府负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。4.农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。5.耕地的承包期为30年。6.农民集体所有的土地依法属于村农民集体…     

浅谈农村土地制度的改革

农村土地制度到底应该怎么变,这个问题已经成为关注"三农"问题的人们争论最多的一个问题了.因此,在确保农民对承包土地的长期使用权、保护农民对承包土地的经营自主权、尊重农民对承包土地的流转选择权、保证农民对承包土地的收益获得权、保护农民对承包土地的法定处分权、实行最严格的耕地保护制度的前提下,实行农村土地制度改革,是深化农村改革的关键.     

保障农民长期稳定的土地承包权

几年以前,乡村干部大都为农民弃地抛荒现象而苦恼,时下,人们又为日益增多的农民“争田争地”事件所困扰。从农民“弃田抛荒”到“争田抢地”,这无疑反映税费改革及免除农业税以来中央和地方出台的一系列助农惠民的政策产生了实效,但是,另一方面,这本身也表明迄今为止农村的土地产权关系仍不明晰、不稳定,农民对于土地的权益关系仍存在“争议”。从法律上看,农民集体所有的土地为农民集体所有,家庭承包经营。农民依法享有土地的承包权、经营权及受益权,农村土地的产权及承包关系是清楚的。第一轮承包之后,国家明确宣布土地承包期再延长30年。…     

围绕地权赋予农民更多财产权利

正农民财产权利,是指其对土地的权利以及由此衍生的权利,主要包括农民的土地承包经营权、宅基地使用权和集体资产收益分配权等。农民的土地财产权利与当前土地政策变革、创新农业经营方式以及经济社会可持续发展中的大多数议题紧密相关。清晰界定和赋予农民合理的财产权利,可以从根本上保障广大农民的利益、提高农民收入。一、赋予农民更多财产权利意