行政机关负责人出庭应诉制度的重构

新《行政诉讼法》正式地从法律层面确立了行政机关负责人出庭应诉制度。这项诉讼制度很具有中国的本土特色。按照我们现行行诉法的规定,行政机关如果被起诉,在原则上负责人应当出庭应诉。确实因为特殊情况也能不出庭应诉。但必须委托隶属于行政机关的其他人来出庭应诉。此项制度有助于增强行政机关的法制意识,提高行政机关依法行政的能动性,促使当事人双方行政纠纷的实质性解决。但这一制度在法治实践中还有许多不足之处,亟待完善。     

浅析行政首长出庭应诉制度的适用——基于《行政诉讼法》第3条的分析

我国新修改的《行政诉讼法》自2015年5月1日实施以来,此次新修改的最大亮点《行政诉讼法》中的第3条,以立法的形式确立了我国行政首长出庭应诉的制度,同时我国的行政首长出庭应诉制度也正式成为一项带有鲜明中国特色的司法运作机制.这一制度的确立,对我国建设法治政府,提高依法执政水平的重大举措,更有利于我国依法治国的实现.行政首长出庭应诉制度的兴起既是人民法院努力优化行政审判外部环境和民众寻求行政争议实质性解决的结果,更与行政机关改善自身形象寻求外力合作治理的动向密不可分.     

四川 推行行政首长出庭应诉制度

“民告官”案件常常是“告官不见官”。为杜绝这一现象,四川省今年起推行行政首长出庭应诉制度,让官见民,以更好地化解社会矛盾。四川省政府办公厅近日印发《四川省人民政府全面推进依法行政工作二00八年度安排》,明确提出积极完善化解社会矛盾的机制,积极推行行政首长出庭应诉制度。对重大、复杂、社会影响面广的行政案件,倡导行政机关负责人出庭应诉,     

原则与妥协行政机关负责人出庭应诉制度的构建过程探析

行政机关负责人出庭应诉制度作为维护公民合法权益,保障诉讼双方法律地位平等的一种手段,有其存在的法理依据和现实可能性.在行政机关负责人出庭应诉制度构建的过程中,法律在原则与妥协之间徘徊,行政机关负责人出庭应诉制度的产生既坚持了公民权益优先原则和诉讼双方法律地位平等原则,又存在着法律的妥协.法律在不同主体的斗争和妥协中完成了对现有秩序的认可,维护了现有社会的利益平衡,但是法律的妥协只能维持暂时的稳定,随着社会的发展,平衡终将被打破.在接下来的时间里,我们应当从立法技术、立法理念、立法内容等方面对行政机关负责人出庭应诉制度进行探索,找出其不足,并提出完善建议.     

做好应诉行政诉讼的准备工作

在行政执法办案中,难免会遇到行政相对人因不服行政处罚向人民法院提起行政诉讼从而成为被告的情况。质监部门这时必须积极应诉,充分准备,力争打赢诉讼案件。要实现上述目的,质监部门就应当在诉讼过程中切实做好以下几项工作:     

行政首长出庭应诉的实践与探索

2007年以来，浙江省玉环县工商局共发生行政诉讼案件14件，其中由局长出庭应诉4件，由副局长出庭应诉8件，无一败诉，组织办案人员旁听6场。通过行政首长出庭应诉和组织旁听，不仅增强了执法人员的法律意识，提高了执法能力，完善了执法制度，而且扩大了工商部门的社会影响，创造了良好、和谐的执法环境。     

反倾销联合应诉博弈分析

在反倾销联合应诉过程中,策略性博弈使得企业个体作出的最优应诉决策偏离了企业整体的最优应诉决策,形成联合应诉的困境,表现出来的就是企业应诉不力、应诉率低。协商是解决联合应诉困境的重要途径,但信息不对称、不确定性和协商成本等因素限制其作用的发挥。而商会等行业组织的良好发展是保障协商顺利进行、走出联合应诉困境和提高应诉力度的关键所在。     

反倾销应诉中的会计应对策略

目前,我国的出口产品在国外遭遇的反倾销越来越多,且主要反映在一些国家针对"中国制造"的歧视性反倾销。对此,我国相关部门和企业都在积极寻求应对策略,积极参与反倾销应诉以     

中国企业亟等加强反倾销应诉

改革开放以来,我国对外贸易尤其是与西方国家的双方贸易有了迅速发展。但是,由于我国产品有劳动力资源、自然资源等优势,部分产品的出口增长趋势引起了进口国有关生产商的不满。随着我国出口规模的扩大,“反倾销”这一拦路虎也随之而来。自1979年8月欧区体对我国出口的糖精及盐类提出反倾销以来,到今年3月底,已有40多个国家和地区对我国出口产品发起反倾销422起,涉及我国出口商品20多个大类中的绝大类别,总金额至少100亿美元。据统计,在已发生的422起对华反倾销案中至少有50％的企业没有应诉,现已造成严重后果：一是“缺席判决”,彻底退出市场。不应诉,国外负责案件审理的部分可以依据“可获得的最佳信息”直接作出“缺席判决”。如在1994年,美国对中国大蒜进行反倾销调查时,由于没有公司应诉,我国被裁定高达376％的反倾销税,中国大蒜被迫退出美国市场。二是不应诉容易引起反倾销的连锁反应。例如上述大 案之后,由于起诉方律师看到了中国企业不愿应诉,又鼓动美国蜂蜜行业对中国提起反倾销诉讼;在蜂蜜案件进行过程当中,还是这家律师事务所,又说服美国自行车生产企业对中国自行车提出起诉,接下来是蘑菇罐头,再接下来是靛蓝染料,总共影响了中国高达3亿美元的出口。三是引发其它地区新的反倾销诉讼。近年来经常出现一种中国产品被反倾销,其它国家也很快对同一种商品提出反倾销,其重要原因就是大家都不去应诉,蜂拥转向另一个市场,马上导致新一宗反倾销案。例如中国的钢板、草甘膦、硅锰、糠醇等一系列产品都曾在两个或多个国外市场先后遭到反倾销调查,极大的影响了这些产品的正常出口。面对这种情况,中国企业不积极应诉,主要有以下三个原因。     

浙江诺力机械股份有限公司反倾销应诉回顾应诉回顾

近年来，我国进出口贸易特别是出口贸易增长迅速。与此同时，出品产品在国外却频繁遭遇反倾销，损失很大。浙江作为全国的久贸大省，现已成为遭遇反倾销最多、受损失最大的省份。2002-2006年年底，浙江共有4000余家企业遭遇反倾销案件122起，直接涉案金额近20亿美元。在反倾销应诉的申诉过程中，会计举证是一个重要环节，所以反倾销诉讼不仅仅是法律和外贸问题，更有大量的财务与会计问题需要探讨。本期专题选取了反倾销应诉与申诉的三篇案便，希望能对参与经济贸易全球化竞争的国内进出口企业有所启示与帮助。[编者按]     

反倾销应诉中的企业成本管理探讨

近年来,我国出口企业在国际上面临的反倾销指控日益增多。由于很多出口企业在日常经营中不注重成本管理,在遭遇反倾销诉讼时又缺乏反倾销应诉经验,给出口企业造成了很大的损失,甚至有的企业因遭遇反倾销而失去市场甚至导致破产。因此,反倾销应诉中的企业成本管理具有重要的现实意义。本文根据浙江海利得新材料股份有限公司在欧盟反倾销应诉中的经验,探讨反倾销应诉中企业应诉成本以及由此而形成的收益分析,对反倾销应诉中企业成本管理的几个关键问题和我国企业成本管理的现状进行了分析并提出对策。     

反倾销应诉中成本会计应对策略研究

决定价格的产品成本是反倾销中的核心问题。成本核算的准确性以及能否被调查机构认可是影响反倾销应诉成功与否的关键因素，本文主要阐述了我国企业反倾销应诉中成本核算存在的问题及应对策略。     

中小民营企业反倾销应诉会计研究

金融危机导致国际贸易环境恶化,贸易摩擦将进一步加剧,可以预见国外对我国出口产品的反倾销调查会愈加频繁。在我国对外贸易中占据重要地位的中小民营企业,由于应对能力较弱而放弃应诉。如何提升中小民营企业的反倾销应诉能力是值得关注的课题,本文从会计的角度分析阻碍中小民营企业反倾销应诉的原因。提出企业需要将反倾销应诉的会计要求融入日常的会计核算,构建适应于反倾销的会计信息系统。     

反倾销应诉中的会计问题及对策

反倾销是许多国家普遍采用的一种保护国内市场和厂商的做法。随着我国对外贸易的飞速增长及国际贸易竞争的日益激烈,我国已进入贸易摩擦的多发期,成为WTO成员国中＂最大的反倾销受害国＂。与此同时,国外商品在我国的倾销行为也时常发生,扰乱了我国的贸易秩序,阻碍了我国国内产业结构的调整,给生产者造成巨大压力。本文通过对我国反倾销应诉情况进行分析,思考我国的反倾销现状以及存在的问题及原因,据此提出应对反倾销的建议和对策。     

关于应诉反倾销的会计举证问题探讨

近几年来,我国企业越来越多地遭受到国外反倾销的困扰.在企业应诉的过程中,与之相关的会计举证问题贯穿于事前、事中、事后整个应诉过程.本文以反倾销应诉过程为主线,就此过程中相关的会计举征问题进行研究和探讨.     

中小民营企业反倾销应诉会计研究

金融危机导致国际贸易环境恶化,贸易摩擦将进一步加剧,可以预见国外对我国出口产品的反倾销调查会愈加频繁。在我国对外贸易中占据重要地位的中小民营企业,由于应对能力较弱而放弃应诉。如何提升中小民营企业的反倾销应诉能力是值得关注的课题,本文从会计的角度分析阻碍中小民营企业反倾销应诉的原因,提出企业需要将反倾销应诉的会计要求融入日常的会计核算,构建适应于反倾销的会计信息系统。