我国农业自然灾害保险救助问题研究

我国是农业大国，又是世界上遭受自然灾害损失最为严重的国家之一。近10年来，自然灾害给我国造成的经济损失每年都在1000亿元以上。自然灾害对农业经济发展的影响非常严重。但与国际上大灾风险主要通过保险机制来分担化解的做法不同，我国自然灾害损失的救助工作主要依靠国家财政援助和生产自救进行，有关自然灾害风险防范的保险体系尚未真正建立。因此，必需改革目前的保险体制，探索建立巨灾保险救助和通过资产证券化等非传统风险转移方式分散农业巨灾风险的新途径，有效地提升保险在国家灾害救助体系中的积极作用。     

消防综合应急救援体系建设

公共安全是人类生存、发展始终面对的基本问题.我国历来是一个灾害多发的国家,近年来中国自然灾害种类多,分布地域广,发生频率高,损失非常严重.迄今为止,70%以上的城市、50%以上的人口分布在气象、地震、地质、海洋等自然灾害严重的地区.三分之二以上的国土面积受到洪涝灾害的威胁.约占国土面积69%的山地、高原区滑坡、泥石流...     

必须加快建立军地一体的抢险救灾指挥机制

我国是一个自然灾害频发的国家,从唐山震灾,到大兴安岭森林火灾,到长江、嫩江、松花江的洪灾,几乎每年都有严重自然灾害危及着国家利益和人民群众生命财产的安全。但是,我国目前还未建立快速、高效的军地一体抢险救灾指挥机制,这在某种程度上妨碍了抢险救灾任务的圆满完成。因此,我们认为,我国必须加快建立军地一体的抢险救灾指挥机制。我国约有70%以上的大城市、一半以上的人口和55%的国民经济源分布在气象灾害、洪水灾害、海洋灾害、地震灾害严重的地区。长期以来,抢险救灾已经成为地方政府的一项重要工作,也是我军和平     

“洪水期权”设计及应用

近年来，越来越严重的自然灾害已经成为我国政府社会经济管理中必须面对的严峻课题。而在我国，旱涝灾害尤其严重，如何有效的对冲这些灾害所带来的损失，也成为我们日益关注的问题。本文借鉴国外利用天气衍生产品分散天气灾害风险的经验，尝试设计一款“洪水期权”，以期为我国的自然灾害管理提供一个有益的启示。     

如何建立巨灾保险机制

巨灾是可能造成巨大财产损失和严重人员伤亡的灾害。地震、海啸、洪水等自然灾害给世界上各个国家的人民都带来了巨大的灾害。近年来．因为生态环境遭到破坏，巨灾发生的频率越来越商，损失越来越大。2008年初我国南方的低温雨雪冰冻灾害造成直接经济损失1516．5亿元．而汶川地震的直接损失高达8451亿元。每年我国因自然灾害、事故灾害和突发公共安全事件造成的经济损失约6500亿元人民币，占GDP的6％。     

城市减灾系统工程社会化的意义：厦门防震减灾对策探讨

我国的重大自然灾害,有气象灾害、洪水灾害、海洋灾害、地震灾害、地质灾害、农作物生物灾害、森林生物灾害等等。据统计:我国50～60年代自然灾害的直接经济损失年均约为300—400亿元;90年代已达1000亿元以上,其年均损失已由相当国家财政收入的1/6增至1/4—1/3。40年来,我国灾害年均死亡人数约1.6万人,相当全球灾害死亡人数的1/8。以上数据说明,我国是一个自然灾害种类多、频次高、强度大、影响面广,损失严重的旧家,而且正在进入一个灾害日趋严重的时期。     

保险业应成为抗击灾害的重要力量

2008年,我国接连遭受了冰冻雨雪天气与四川汶川特大地震两次严重的自然灾害。不仅带来了重大经济损失和人员伤亡,也暴露了我国目前在自然灾害补偿体系中保险功能的严重缺位。一旦保险业化解自然灾害风险的能力不济,每一次重大自然灾害都有可能成为影响我国社会经济发展的“沉重枷锁“。     

促进农牧业持续发展的思考及建议

2009年，作为我国13个粮食主产区和5个商品粮调出区之一，内蒙古大部分地方不同程度遭受了严重干旱等自然灾害，受灾农作物面积占总播种面积的1／3以上，受灾草牧场占整个草原面积的近1／2。通过落实各项支农支牧政策和采取抗旱减灾措施，     

建立有中国特色的农业保险新体制

建立有中国特色的农业保险新体制王兰芳在中国，有占全国人口８０％的九亿农民，常年在农村，以农为本，靠农业吃饭，而且农业还一直承担着保障国民经济和社会稳定发展，为国家工业化积累资金的任务。然而，我国农业自然灾害频繁，灾情严重，每年都有上百万的本不富裕的农...     

西部民族地区农牧业自然风险分散机制研究趋势

一、研究背景 中国地域辽阔，地理环境和气候千差万别，农业自然风险相当复杂，是世界上灾害严重且灾害类型最多的少数国家之一。1990—1999年平均每年因自然灾害造成的直接经济损失为1721．30亿元，约占国民生产总值的3．50％，2000—2005年平均每年因自然灾害造成的直接经济损失为1872亿元，约占国民生产总值的1．55％。     

农业保险--直面机遇与挑战

我国是一个农业大国，农村人口占了我国人口总数80％以上。农业是国民经济的基础，是人类最基本生活资料来源，关系着国计民生的根本。农业生产的丰歉，不仅直接影响农民个人的经济收入和城乡居民的农副产品供应，而且波及轻、化工业等加工业和对外贸易，关系到整个社会的稳定。但是，农业生产无论是种植业还是养殖业，一直受自然灾害和意外事故     

08年上半年我国国际收支及外债形势分析

一、上半年国际收支状况2008年上半年，我国积极应对国际经济环境的重大变化，克服国内严重自然灾害带来的困难，涉外经济继续较快发展，国际收支经常项目和资本项目持续呈现“双顺差”，国际储备较快增长。——涉外经济继续较快增长但增势有所减缓。2008年上半年，我国国际收支总规模达到2．4万亿美元，比上年同期增长25％，增速较上年同期回落10个百分点；     

政府支持下农业保险发展思路

一、我国农业保险的现状及商业化经营的困境。我国农业保险业务自1982年恢复办理以来，曾经得到了迅速的发展。但由于自然灾害严重，赔付率过高，政府支持不够等原因，随着国有保险公司的商业化特征日益增强，我国农业保险出现了明显的萎缩。2002年，中国人民保险公司农业保险费收入比上一年度下降了20％；当年我国财产保险费总收入780亿元，其中农业保险费仅5亿元，还不到0．65％；而农、林、牧、渔就业人数3．2487亿，人均农业保险费才1．54元。     

增长：2005年中国GDP将增长9．4％

中国社会科学院《中国经济形势分析与预测》课题组日前在北京公布的2005年秋季报告预测，2005年我国国民经济增长速度将与上年基本持平，GDP增长率将达到9．4％左右。报告同时表示，如果2006年国际经济政治环境不发生有重大影响的突发事件，国内不出现大范围的严重自然灾害和其他重大问题，在宏观调控措施的影响下，GDP增长率将有所回落，可以保持在接近9％的水平上。     

我国建立巨灾保险刻不容缓

我国是地震、洪水等自然灾害的多发国家。近年来,自然灾害造成的经济损失和人员伤亡日益严重,对我国经济发展和社会稳定构成了重大威胁。我国各类自然灾害造成的经济损失的补偿严重依赖于国家财政,使本已紧张的国家财政承受了巨大的压力。在这样的形势下,我国巨灾保险制度的建立刻不容缓。     

城市化不能长期滞后于工业化

长期以来，由于实行城乡分离的户籍管理制度，严重限制了城市人口的增长，造成城市化水平严重滞后于工业化水平。早在上世纪70年代，我国工业增加值占国内生产总值的比重已达50％以上，但城市化率却长期停留在30％以下。2002年，第二产业占国内生产总值的比重为51．8％，而城镇人口的比重仅仅达到39．1％。     

强抗灾能力 促进农业发展

今年入夏以来，气候出现异常，我国长江中下游地区的湖北、安徽、江苏、浙江等省市遭受了特大的自然灾害。洪涝灾害发生早、时间长、程度重、范围广，对整个农业和农村经济造成严重危害和损失。江西同属长江中下游地区，由于“老天爷”的恩赐，今年洪涝面积甚微，损失甚小，但旱灾却为建国以来所罕见，来势凶猛，给江西农业生产带来了一定的损失，据统计，全省受旱面积达2257万亩，占农作物总播面的64.5％，因旱少栽二晚面积近160万亩，损失粮食折款30亿元以上。纵观江西自然灾害的历史，局部性的洪     

浙江省小微企业巨灾保险运作模式

<正>我国人口众多,地域辽阔,地理环境复杂,气候变化强烈,自然灾害强度大、分布广、种类多,是世界上自然灾害最严重的国家之一。建国以来我国共发生了巨灾26次,由表1可知,近十几年来我国因自然灾害造成的损失愈发严重,因自然灾害造成的损失呈上升趋势,且政府救灾支出也连年攀升。然而,截止到十二届全国人大二次会议为止,中国巨灾保险赔款不到灾害损失     

强化攻坚措施确保决战全胜

一、一定要把扶贫攻坚的认识统一到中央《决定》的精神上来在党中央、国务院的正确领导下，在中央国家机关各部门的支持下，经过全省上下的艰苦努力，我省的扶贫开发工作，取得了巨大的历史性成就。在连续遭受严重自然灾害特别是去年遭受历史罕见的特大洪涝灾害的艰苦条件下，全省农村尚未解决温饱的贫困人口仍由实施八七扶贫攻坚计划之初的４５０万人下降到１９９８年底的２１６９万人，贫困发生率由１４２％下降到６８％，下降速度高于全国平均水平。老区贫困地区人民的生产生活条件明显改善。大部分贫困人口拥有半亩以上的稳产高产…     

美国农业科技及农业发展（上）

中国是一个农业大国，90％的国土面积为农村，80％以上的人口为农民。农业在我国国民经济中占有极其重要的地位。建国以来我国农业取得了举世嘱目的成就，用占世界7％的耕地养活世界22％的人口，中国广大农村和农民正在从温饱走向小康。但是，我国农业由于受资源相对紧缺、人口压力等方面的影响，目前的整体水平、劳动生产率、科技文化水平与素质、资源的高效利用、抵抗自然灾害的能力等方面与发达国家相比仍有较大差距。为进一步了解发达国家的农业科技及农业整体水平，并借鉴其经验，以国家科委农村科技司副司长申茂向为团长的考察团，对美国农业科技及农业生产情况进行了为期30天的访问，此文即为此次考察的报告。