国资经营细则探讨

实践证明，中国的国有企业市场化改茧是正确的，同实行“休克疗法”的私有化改革却导致人民生活水平大幅下降的国家形成了鲜明对比。因此，下一步的国企改革是进一步朝现代法人的股份公司的方向迈进，利用股份制的方式和现代公司的治理结构，实现企业产权的多元化。     

论国有商业银行法人治理结构的建设

在全面推进国有独资商业银行综合改革的同时,国务院批准中国银行和中国建设银行进行股份制改革,强调通过改革使两家银行建立起现代法人治理结构,这表明我国银行改革已经进入到以治理结构建设和优化为主要特征的深层次时期。以法人治理结构的内涵、特征为切入点,理性分析当前我国国有商业银行治理结构建设所面临的主要障碍,从实行股份制改革,促进股权结构合理化;完善法人治理的组织结构;建立完善的、清晰的、市场化的激励机制;建立有效的、市场化的、公开透明的约束、监督、评估机制;加强内部控制,防化风险;积极在国有银行体系内引入市场竞争,形成竞争的市场环境,增大市场竞争对国有银行的约束等方面,提出我国国有商业银行法人治理结构的建设思路。     

股份制国有企业改革效应分析

作为我国国有企业改革的一个重要方向的股份制，是现代企业的一种科学的组织形式，它有利于理顺我国国有企业的产权关系，建立规范的公司治理结构和现代企业制度，但是，在国有企业改革中，股份制并不能解决所有层次的问题，如果没有严格的立法和执法以保障国有资产的权利，没有规范的产权制度以界定国有企业行为，国有企业改革不仅难以获得股份制的积极效应，而且还会损害国有资产所有者的权益。     

国有企业高负债问题理性再思考

多种原因造成国有企业资产负债率偏高。本文用资本结构理论对国有企业高负债问题进行分析，得出高负债造成企业巨大的财务危机成本。由于我国的特殊情况，国有企业几乎无破产危险，此时高负债的真正危害在于它扭曲了企业的经营行为，是国有企业陷入困境不能自拔的原因所在。最后，提出利用债务整组、提高企业赢利能力等办法来解决这一问题，重塑新型银企关系，加速国有企业的改革与发展的步伐     

试论股份制银行的异化及其矫正

股份制银行自成立以来，在引进现代的管理方式，推动金融改革和创新方面进行了有益的尝试，取得了较好的成效，股份制也成为国有商业银行改革的思路。但是，股份制银行在运行的过程中存在的异化问题同样不容忽视。如果不认真解决这个问题，股份制银行有可能染上国有商业银行的弊病。本文对股份制银行异化的原因从公司治理结构和竞争环境方面进行了分析，并指出，矫正及防治股份制银行异化的根本措施是完善其法人治理结构，消除竞争中的不公平因素，以促进其健康发展。     

建立外部董事制度优化法人治理结构

我国进行股份制改造后,由于资本市场的不成熟及法人治理结构中“新三会”之间权、责关系不明确,致使董事会的重要职能受到削弱。因此,为了强化董事职能,应尽快建立外部董事制度,以优化股份公司的法人治理结构。最终实现股份制企业的快速发展。     

论转轨时期国有企业治理结构创新战略的选择

国有企业改革一直是我国经济体制改革的中心环节。如果说93年以前,政企之间的行政性放权让利是企业市场化进程的主旋律,那么,93年以后建立现代企业制度就成为改革舞台的主角。人们逐渐认识到,国有企业改革的核心问题在于两个方面:一是创造一个公平竞争的市场环境,二是在政企分开、产权明晰基础上构造科学的法人治理结构。前者作为企业绩效的评价机制,从外部对企业加以激励和约束,而后者则通过权利的分配和制衡确保企业效率的提高,外部治理与内部治理共同构成企业的广义治理机制。     

我国公司法人治理结构的缺陷及完善

股份制改造的目标之一就是要建立符合现代企业制度要求的“法人治理结构”。然而尽管许多股份公司在形式上建立了董事会、监事会,聘任了总经理班子,但真正的法人治理结构并未建立。不久前闭幕的中共中央五届四中全会通过的决议,提出了要建立和完善现代企业制度,其中一个重要内容就是要建立有效的公司法人治理结构。一、公司法入治理结构问题的重要性公司法人治理结构要解决的是在公司的所有权和控制权分离后的代理问题。当股东把财产的处置权、管理权和经营权委托给公司管理层后,一方面股东应该给予管理层充分的权力去经营和管理企业,…     

职工持股：西方的经验与中国的实践

本文概述了西方职工持股计划（ESOPs)及我国股份制企业已经实施的内部职工股制度，通过对西方规范的ESOPs的分析，我们认为，重建我国企业内部职工的股制度，可以发挥职工持股在国有企业产权改革，法人治理结构完善以及国有经济布局调整中的重要作用。     

关于完善国有公司治理结构的探讨

我国国有企业的公司制改革的目的是想通过推行股份制来转变国有企业的经营机制，使国有企业真正成为市场竞争的主体，全面提高国有资本的运营效率。然而，从国有上市公司运营的实际情况看，并没有达到预期目的，不仅原有体制的弊端没有得到根除，反而产生了一系列新的问题。要解决这些问题，建立规范有效的公司治理结构就显得非常重要。     

国有产权制度改革的模式和途径

<正> 一、产权制度改革的一个近期模式 国有企业的产权变革和公司制改组,一要解决国有产权(股权)虚置的问题,增强国有产权的约束和监督作用,阻止国有资产继续流失;二要解决政资不分从而政企不分的问题,消除政府部门对企业的直接干预,保证企业自主经营;三要确立企业法人财产权和法人治理结构,促进企业转换经营机制,提高经营效率。在已有的股份制试点企业中,国有股股权虚置与政资一     

改革开放40年国有企业治理理论的发展与实践创新

由于对国有企业性质和作用的认知不同,中国和西方国家在国有企业治理理论和实践方面对于改革取向采取了两条不同路径。中国把国有企业改革作为经济体制改革的一个重要组成部分,循序渐进、不断发展。形成了以委托代理理论为基础,以"两权分离"为核心的国有企业改革,到以法人治理结构为基础的产权制度改革,再从层级制和市场化理论并举推进到混合所有制理论下的国有企业改革。中国对国有企业治理理论的发展与实践创新,既是中国40年改革开放巨大成就的结果,也是对全球关于国有企业改革理论和实践的重大贡献。     

资本结构、区域市场化程度与企业产品市场竞争力

本文利用国家统计局《中国工业企业数据库》(1998—2007年)研究资本结构对我国制造业类企业产品市场竞争力的影响。本文发现高负债显著弱化了我国制造业企业的产品市场竞争力。进一步,本文发现当国有企业处于市场化程度较高地区时,高负债对其产品市场竞争力有更严重的负面影响。与之相反,当民营企业位于市场化程度较高地区时,高负债对其产品市场竞争力的负面影响将得到改善。本文的研究结果表明,国有企业的预算软约束使资本结构没有发挥其战略效应和治理效应,从而弱化了国有企业的产品市场竞争力。而当民营企业融资状况得到改善后,资本结构将逐渐发挥战略效应,使得高负债对其产品市场竞争力的负面影响得到减缓。     

王珏:国企改革难在国有股占八成

经济学家王珏日前指出,要从根本上搞活国有企业,必须实行以产权制度为核心的企业制度创新,在国有大中型企业建立以股份有限公司和有限责任公司为典型形式的股份公司制度。中国的国有企业改革难,建立现代企业制度更难,难就难在国有股占八成左右,难以形成真正的投资主体多元化,难以形成真正的法人财产权,也难以形成真正的法人治理结构。王珏说,中国的现代企业制度试点已多年,但法人财产权、法人治理结构仍存在种种问题,根本原因就是缺乏利益主体,不少地方的试点都是走过场,搞翻牌公司,显著标志是国有股比重过大。国有股东利益被分割得抽象模糊…     

加快国有企业改革要突破四个关键环节

国有企业改革正处于深层攻坚阶段。加快和推进这个阶段的国有企业改革 ,要重点突破四个关键环节 ,即建立国有资本出资人制度 ,实现政企分开 ;建立多元化产权制度 ,强化产权约束 ;建立现代公司的法人治理结构 ;建立市场化企业家管理制度和全面转变企业经营机制。     

基于公司治理视角的改制企业核心竞争力的构建

近十年来,我国加快推进国有企业股份制改革,许多国有大型企业包括特大型国有企业以调整和优化产权结构为重点,通过规范上市、中外合资、相互参股、兼并收购等多种途径进行股份制改革,使国有企业基本改制成为现代企业。但是,由于遗留的历史问题,我国改制企业的公司治理仍然存在许多缺陷,严重影响了我国改制企业核心竞争力的提升。因此,如何善于利用国有企业改制的契机,实现改制企业的公司治理重构,从而提升公司治理能力,最终实现企业核心竞争力制胜,赢得竞争优势,已成为当前改制企业迫切解决而且必须妥善解决好的重要问题。     

股份制:国有商业银行改革的现实选择

国有商业银行股份制改革是历史的必然选择。国有商业银行股份制改革的难点是国有股“一股独大”,法人治理结构不完善,金融市场的不完全竞争性,激励与约束机制不健全。采取的对策是,实行渐进式的产权改革;构建完善的法人治理结构;完善金融市场,创造竞争环境;建立有效的激励机制和约束机制。     

对我国公司治理结构的几点建议

（一）重构中国国有企业的股权结构我国国有企业改革首要考虑的问题是解决现在中国国有企业中股权不合理的现象，这是一个亟待解决的问题。笔者认为解决的办法就是让法人股上市流通，因为法人是一个机构或群体，它持有大量的股权就可以作为一个长期的稳健的投资者，并且法人持股可以对一些长期性、基础性的项目给予巨额的资金支持，如果以法人股作为市场的核心，无疑很大程度上会减少个人股的投机性。具体做法是：１．加强国有企业的股份制改造，促进产权主体的多元化，实现国有股的法人化。将国有股份转变为独立的法人股，或是把国有股委托…     

国有企业股份制改革应有选择性

国有企业股份制改革应有选择性●祁世民李怀国有企业改革已历经了１７年的风风雨雨,尝试过了放权让利和承包制的种种酸甜苦辣与教训,最终选择了建立现代企业制度这一新的路径。围绕着建立现代企业制度的主题,许多国有企业都把目光瞄准了股份制,试图通过股份公司的形式...     

英国公司治理的经验及其对广东的启示

一．我省国有企业公司治理发展中存在的问题 国企的改革方向，是建立现代企业制度。完善公司法人治理结构，是建立现代企业制度的核心。1994年《公司法》实行以来，我省国有企业陆续按照公司法的要求进行改制，新建企业基本上都按有限责任公司和股份有限公司的要求建立了法人治理机构，但总体而言，有效的治理机制没有形成，实际上仍然没有超越传统体制。主要存在的问题有：