基于城乡统筹发展视角的农村宅基地使用权流转问题分析

农村宅基地使用权流转问题是农村土地流转中的一个主要问题,也是城乡统筹发展面临的重要问题。现行的涉及农村宅基地流转的有关政策和法律,与农业用地、其他非农建设用地相比显得较为薄弱,甚至还自相矛盾。现行农村宅基地制度的根本问题是制约经济结构转型和农村社会经济的发展。本文在对此进行分析的基础上,提出了农村宅基地流转制度的创新思路。     

城乡统筹发展的制度创新研究

本文通过对直接影响城乡统筹发展的二元体制的分析,提出要实现城乡统筹发展,必须对户籍、就业、保障、土地、行政管理等制度进行创新,逐步建立起城乡统一的户籍制度和城乡融通的就业制度,建立健全各项社会保障制度,并建立起市场机制作用下的土地流转机制和廉洁高效的城镇管理体制,以彻底解决农民进城的后顾之忧,切实保障农民的合法权益。     

统筹城乡发展在江苏省的初步实践

江苏省在统筹城乡发展方面进行了初步实践,全省城市化步伐加快,经济结构和产业结构得到优化,城乡居民收入差距相对缩小。在实践中,江苏省坚持统筹城乡规划、统筹国民收入分配、统筹城乡政策体系、统筹区域发展的战略,发挥党委、政府的主导作用,有明确的思路和目标,并找准工作的切入点,坚持循序渐进,以县域经济的充分发展推进统筹城乡的进程。     

城乡统筹发展是一个制度创新和改革的过程

十六届三中全会《决定》强调要树立全面、协调、可持续的发展观．提出“五个统筹”．推动了各地小城镇和城多一体化建设的发展．理论学术界也空前活跃。纵观世界。各国的国情不同．城市化道路必然会有差异。中国作为拥有世界上农民人数最多的发展中国家．不能照搬国外城市化的模式．必须走中国特色的城镇化建设道路。本期“一家之言”采撷了一些专家关于小城镇建设及城乡一体化的意见，供读参考。     

城乡统筹发展的三种农村土地流转模式及其比较研究

农村土地管理制度改革是统筹城乡发展的关键环节。本文介绍了浙江嘉兴模式、苏南无锡模式和成都温江模式三种农村土地流转模式,并对其做了比较研究,探讨了其在法律与政策层面的后续难题。     

重庆市统筹城乡发展的探索与实践

在统筹城乡综合配套改革试验中,重庆有两大难题亟待破解:一是转变经济发展方式,它关系增长极和经济中心建设的高度和力度;二是实现城乡统筹发展,它事关建设城乡统筹发展直辖市和全面小康社会的宽度和深度。     

在城乡统筹发展中推进农村金融创新——以成都市为例

农村金融创新是城乡统筹发展这一系统工程中的重要一环.由于农村正规金融组织功能不全、农村合作金融明显缺位,农村金融抑制正变得更加严重,供求矛盾更加突出,农村金融创新在现实推进中难度极大.成都市在城乡统筹发展中与其他改革措施相配合推进农村金融创新,取得了一定成效.本文对成都市城乡统筹发展中农村金融创新的做法和成效进行全面分析,探讨城乡统筹发展与农村金融创新之间的关系,力图从中提炼出在城乡统筹发展中推动农村金融创新的一些普适性规律和经验.     

城乡统筹发展的新突破--东营模式

在大量调查研究基础之上,本文认为,在城乡统筹发展过程中,东营市形成了具有极强的理论创新性、具有稳健的实践性、集聚可持续发展能力的经济增长方式等为特征的东营模式。     

构建统筹城乡医疗保障制度的机制创新——基于湛江实践的比较分析

构建统筹城乡的医疗保障制度体系是新医改的重要任务之一,广东省湛江市积极探索将商业保险引入城乡社会医疗保险的新模式,引起广泛关注。本文建立了湛江实践的理论分析模型,其实质是通过增值再保险的方式,将医保基金部分支付和管理职能外包给商业保险机构,形成了"一次投保+二次分保+第三方协同管理"的城乡一体化健康保障模式。与其他地区实践相比较,湛江以较小的成本和代价确保了制度平稳衔接,提高了城乡居民医疗保障水平,但也存在合法性争议、管理外包风险、经营目标冲突等局限性,能否实现突破是该模式可持续的关键。     

统筹城乡发展与农村金融服务创新——成都实践及思考

创新农村金融服务,加大金融支持"三农"力度,是统筹城乡发展的重要途径.作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,成都市坚持先行先试,在创新农村金融服务方式、载体、产品等方面进行了积极探索,有力地促进了统筹城乡发展.本文在总结成都市的工作实践及借鉴国外发展农村金融的经验基础上,提出进一步完善农村金融服务的建议,对统筹城乡发展的全局改革具有积极意义.     

城乡统筹发展中『支农惠农』机制创新的探讨

建设新农村，推进现代农业发展离不开增加农民收入、繁荣农村经济、缩小城乡差距的制度性安排．农业发展和农民增收必须要有不断创新出来的制度或体制性保证．我国城乡收入差距的现状和危害必须引起我们的高度重视，农民增加收入面临着诸多困难和问题，迫切需要创新和完善对农业的投入机制、创新和完善现代农业经营机制、创新和完善农村社会保障机制。     

统筹城乡关系与发展县域经济模式选择

根据现阶段我国城乡统筹的迫切要求，正确理解和把握我国城乡统筹中出现的问题，该提出大力发展县域经济是解决城乡统筹的关节点，以及在发展县域经济中应注意制度创新与合适的模式选择。     

统筹城乡背景下的成都农村金融制度创新及评价

农村金融制度创新是统筹城乡和新农村建设的关键环节和重要任务.近年来,全国统筹城乡综合配套改革试验区成都市在金融制度方面做了大量的创新,本文在回顾和总结成都市统筹城乡中金融制度改革的基础上,对成都市农村金融的主要创新和支农状况进行了评价.     

城乡统筹：公共品供给模式战略选择

农村公共品的供给失衡是制约城乡协调发展的重要因素,因此分析农村公共品供给失衡的形成原因,不仅能为实现城乡协调发展、缩小城乡差距提供理论依据,而且也是建立和谐社会、解决三农问题、实践科学发展观的应有之义。     

城乡统筹框架下农村职业教育发展战略及制度创新研究北大核心

我国教育体系中,农村职业教育是其重要的构成环节,是培养和教育农村现代化、城镇化所需要的技术性、应用性人才的一种教育形式。在城乡统筹的发展框架下,农村要对职业教育进行科学定位,制定合理的培养目标,整合优势资源,完善服务功能,创新培养人才的制度。本文以介绍农村职业教育发展的现状为切入点,分析城乡统筹框架下发展农村职业教育的新要求,并根据发展过程中存在的问题,探索出具有创新民生的制度。     

城乡统筹进程中农村信用社的金融服务创新研究

城乡统筹进程中,由于服务对象和内容正在变化或者已经发生变化,因而农村信用社必须从顾客界面中挖掘客户新的金融服务需求,并根据这些新的需求进行金融服务概念的创新.为了实现新的服务概念,信用社需要进行服务传递系统的改选,新的技术的出现可能直接提供新的服务概念,或者影响新的金融服务概念的实现.     

统筹城乡发展要着力推进制度建设

党的十七大提出要统筹城乡发展,加快形成城乡一体化新格局.党的十七届三中全会以党的十七大精神为指导,就新时期农村改革发展、特别是形成城乡一体化新格局的目标进行了部署.近年来,城乡一体化发展的成绩显著,农业农村发展进入了新的发展时期.但是,制约农村发展的深层次问题依然很严重,新的阶段要推进农村改革发展,必须要以改革的精神推进制度创新,以制度创新激发农业农村工作的活力,开创城乡共同繁荣的新局面.     

制度创新与统筹城乡发展——来自重庆统筹城乡综合配套改革试验区的经验

重庆被确定为全国统筹城乡综合配套改革试验区以来,城乡居民收入水平大幅度提高,城乡收入差距由2007年的3.59∶1降至2011年的3.12∶1,城乡统筹取得实质性进展。重庆的经验体现于三大制度创新:一是把"开放"放在重要位置,建立新型的城乡统筹开放关系;二是实施"大蛋糕与大比例"战略,建立新型的城乡分配关系;三是创新"四位一体"的城乡统筹制度框架,建立新型的城乡平等关系。随着城乡统筹改革进入"深水区",效率与公平的矛盾越来越突出,农村经济内在动力机制的构建还有待时日,进一步转变城乡经济增长方式显得十分迫切。     

论促进城乡统筹发展的政府治理变革的制度创新——基于广东探索的思考

破解城乡二元困境,市场机制作用甚微;物质与精神的长期落后,又导致农村社会发育不足。政府治理变革就成为促进城乡统筹发展的主要动力。广东省近年来在政府治理的制度创新上积极探索,已经回答了关于政府治理变革的制度创新中一些重要的理论与实际问题,对全国相关工作具有巨大的借鉴与指导价值。展望未来,虽然还有一些难点问题有待于继续摸索,但整体制度的良性变迁路径已经确定。     

和谐社会构建中统筹城乡反贫困模式的意义

统筹城乡反贫困模式是目前城乡贫困人口此消彼长现状的必然需求、是现行反贫困政策的边际效益递减的内在要求;统筹城乡反贫困模式可以有效降低经济效率和社会效率的损失,更好的体现社会公平;统筹城乡反贫困模式是全面建设小康社会、和谐社会及社会主义新农村的需要。