试论如何改善政府公共工程投资审计环境

为了加强政府公共工程的审计监督,促进管理规范化,提高投资效益,对政府公共工程投资审计环境进行探讨,就显得尤为重要.本文首先分析了政府公共工程投资审计的特点.其次,从政府公共工程投资审计与专项审计调查相结合;加强政府公共工程投资审计人员的培训;加强政府公共工程投资的社会审计监督环境等方面对如何改善政府公共工程投资审计环境提出了自己的建议和看法,具有一定的参考价值.     

政府投资项目全过程跟踪审计风险与对策初探

近年来,政府投资项目全过程跟踪审计逐渐成为各级审计机关新的审计监督手段和方法,为审计如何更好地服务于国家治理提供了探索和发展思路.在实践中,随着政府投资项目跟踪审计的全程深入,在加强政府投资管理、控制投资资金、提高投资效益等方面取得显著成果,同时也存在监督与管理并存、影响审计独立等风险.     

如何防范跟踪审计风险

审计部门因其特殊的职能和作用,担负着对政府投资项目进行跟踪审计的责任.通过对部分项目的跟踪审计,我们发现当前政府投资项目审计过程中存在着一定的风险.如何防范跟踪审计风险,是目前政府投资审计亟待解决的问题.现就审计风险产生的原因及如何有效防范政府投资项目跟踪审计风险,作出如下粗浅探讨.     

完善我国代建制政府投资项目审计的几点建议

代建制政府投资项目审计是针对我国政府投资项目新的管理方式而实施的一种综合审计,能够保障代建制的顺利实施,为我国经济发展保驾护航.但目前我国代建制政府投资项目审计开展的时间比较短,还存在一些问题,建议从侧重培养代建制政府投资项目专门化审计人员、科学制定相应的法规和工作规范、有针对性地进行代建制政府投资项目审计评价体系的研究、加强代建制政府投资项目审计证据的收集程序和相关制度建设,以及逐步推行代建制政府投资项目审计结果披露和公告制度等几个方面给与必要的完善.     

基层审计机关工程投资审计的风险控制研究

随着地方政府投资工程项目的逐年递增,审计任务也是越来越繁重,而投资审计专业人员的缺乏、投资审计操作规程不规范及相关制度的不健全,给工程投资审计带来极大的潜在风险,一定程度上影响了工程投资审计质量.本文就影响基层审计机关工程投资审计的一系列风险因素做了分析,并在此基础上对影响基层审计机关工程投资审计的风险因素提出了相关的建议,希望能够促进工程投资审计发展,规避审计风险,确保政府投资工程资金的安全运行,切实发挥资金使用效益.     

固定资产投资项目审计中应把握的关键环节和重点内容

固定资产投资审计是审计的一个重要领域,具有一定的特殊性,涉及到的内容和领域比较广,对于审计人员的审计要求也相对比较高.正是基于此,在固定资产投资项目审计中把握关键环节和重点内容,对提高审计效率和审计效益具有非常重要的现实意义.本文围绕固定资产投资项目的三条主线和十个关键环节的审计重点进行了分析.     

刍议煤炭企业内部投资专项审计 ——基于开滦集团内部审计实践

煤炭企业内部投资渠道多、支出额度巨大,资金管控层次多、差异大.开滦集团开展的内部投资专项审计,首次将审计范围涵盖了内部投资的所有内容,检查和评价被审计单位的预算执行情况、项目管控制度执行情况、营建划分的合规性和投资效果,揭示违反建设项目管理程序造成的投资失误、损失或潜在风险,提高投资效益.不仅对煤炭企业加强内部投资管理、防范投资风险、提高投资效益具有重要意义,同时也拓展了内部审计工作内容,开拓了内审工作新领域,对于煤炭企业全面系统开展内部投资合规性及效益审计具有一定指导作用.     

政府投资项目"必审制"模式创新思考

近年来,政府对其投资项目的规范性、安全性的重视程度与日俱增,其中就如何突出监管重点、如何落实监管职责、如何创新监管方式等对审计部门提出了具体要求.各级政府政府也曾均规定对政府投资项目实行"必审制",并明确规定审计机关可借用社会中介力量参与审计.然而,在当前的政府投资项目审计中,由于国家审计程序繁琐,社会中介力量参与审计又存在潜在风险,使得相关审计力量有所不足,这些不仅在很大程度上影响审计效率、质量与水平,也在一定程度下制约了审计监督面.为了更好的推行"必审制",提高审计效率、质量和水平,应该尽可能对政府投资项目的审计模式和操作方式进行创新.     

浅谈基本建设投资审计研究

基本建设审计在国家利民建设中发挥着重要的作用.经过几十年,尤其是近十年的发展,国内审计工作取得了很大的进步,但是不得不承认现在我国基础建设投资依然存在较多问题,较为严重的是投资市场混乱、组织管理不到位、低水平重复建设,还有因决策失误,管理缺失而造成的投资浪费、效益不高等问题.这主要是事后审计滞后所造成的,所以我们需要积极的探索全新的审计的模式.本文针对基本投资审计展开了深入的研究,首先梳理并阐述了国内建设投资审计的发展脉络和状况,在此基础上分析了传统基本建设投资事后审计存在的常见问题,进而就相关问题的解决提出了跟踪审计模式,最后详细论述了如何高效的组织跟踪审计,充分发挥审计的作用.     

基于社会投资人视角探究PPP项目内部审计策略的选择与运用 ——以JH城乡污水治理PPP项目审计为例

防控项目投资风险、实现合理投资回报是社会投资人投资PPP项目的核心诉求,这对内部审计职能发挥提出了更高要求,也为内部审计价值创造提供了更多空间.但是,社会投资人对审计资源的配置往往相对有限,PPP项目的审计模式和策略也比较落后,内部审计服务的供给能力与业务需求之间存在现实的矛盾.本文基于社会投资人的视角,以JH城乡污水...     

《河南省政府投资建设项目审计条例》的探索与实践

随着国家及地方不断加大对基础设施建设的投入,要想与经济发展相适应,政府投资审计就必须在新形势下由传统的审计向又好又快的基础建设产业审计转变,使投资审计稳中求转、稳中求变、稳中求好.新修订的<审计法>明确了"对政府投资和以政府投资为主的建设项目"进行监督的要求.审计署刘家义审计长指出,审计机关要把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变统一起来,更加关注经济增长的质量和效益.可见,确保建设资金规范、高效、安全、廉洁使用,从法律层面为政府投资建设项目审计工作提供必要的保障显得尤为重要.2009年9月25日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议审议通过了<河南省政府投资建设项目审计条例>(以下简称<条例>).     

内部审计质量对企业投资效率的影响分析

商业投资的效率直接影响企业价值最大化的目标.这几年来,在我国投资效率低下现象非常普遍.作为公司治理四大基石之一的内部审计是否会影响公司投资的效率?在此基础上,可以实证研究企业内部审计能否抑制企业低效投资,增加企业效益投资.这一结果表明,内部审计质量与投资过度和投资不足在不同程度上影响着投资效率,严重影响企业的增值.研究结果表明,根据多元化的内部审计与投资效率为依据,为企业有效缓解投资治理机制的失衡,为企业拓展新的思路,成为未来企业发展新的趋势.     

英国绩效审计及启示

为适应我国投资体制改革新形势对审计工作提出的要求,使广大投资审计人员及时准确掌握当前国际经济发展变化趋势、全球投资方向重点转移动向以及投资效益审计发展现状和趋势,审计署组织了英国投资效益审计培训班,在东伦敦大学进行英国政府审计体系和发展、英国投资效益审计方式方法、英国工程项目环境影响评价体系、国际金融危机对英国经济影响和公共工程审计案例等专业培训,深入学习了解英国绩效审计,为我国开展投资效益审计提供启示和借鉴。     

探讨建设项目跟踪审计中绩效审计的应用

建设项目跟踪审计,是审计部门以国家的法律、法规等为依据,运用现代审计方法对工程建设活动实时进行审计监督、分析和评价、并将审计结果及时作用于工程建设活动的一种审计形式.其目的是加强监督,促进管理,控制规模,节约投资,保障建设资金合理、合法使用并提高投资效益,缩短建设周期,提高工程质量,实现建设工程综合效益最大化.     

浅谈加强政府投资项目中施工现场签证的审计监督

政府投资项目审计已成为各级审计机关的主要审计任务之一,在政府投资项目中由于建设工程规模和投资较大,建设周期较长,材料价格变化较快,施工合同难以对未来整个施工期可能出现的复杂情况做出准确地预见和约定,为此,在项目建设施工进程中存在大量的现场签证,使它成为建设工程造价的重要组成部分,也成为审计应重点审核的内容.因此,加强对政府投资项目中现场签证的审计监督也就非常重要.     

基于投资有效性审查的建设项目全过程审计

根据行业要求,公立医院内部审计部门对重大投资的建设项目进行重点审计,以促进控制工程造价和规范工程管理.本文以H医院某工程为例,介绍公立医院建设项目审计在聚焦投资有效性上开展的积极探索和取得的成效,为广大公立医院建设项目审计提供借鉴和参考.     

政府投资项目审计信息化建设问题分析

随着时代的发展,传统审计手段已经暴露出诸多弊端,实现政府投资项目审计信息化已经是当前审计工作发展的必然趋势.本文分析了政府投资项目审计信息化的建设现状,从现状出发,阐述了政府投资项目信息数据库的建设重点,探讨了未来发展中,提高政府投资项目审计信息化建设效能的路径.     

政府投资项目跟踪审计

目前,随着审计监督的关口前移以及事前、事中审计的不断强化,建设项目跟踪审计因其适时性、效益性显著,已成为各地审计机关开展投资效益审计的主要模式. 审计署<2008-2012年审计工作发展规划>明确提出"积极探索跟踪审计.对关系国计民生的特大型投资项目、特殊资源开发与环境保护事项、重大突发性公共事项、国家重大政策措施的执行试行全过程跟踪审计"后,跟踪审计已在四川汶川灾后重建项目、奥运场馆建设、西气东输二线工程审计中发挥了巨大的作用.跟踪审计改变了以往事后审计"秋后算账"的滞后性和间接性,它要求审计人员全过程参与、全过程跟踪,能够更好地增强审计的时效性,发挥审计的"免疫系统"作用.     

固定资产投资效益审计探析

随着社会经济的持续发展,我国固定资产的投资规模也不断扩大.对于企业而言,对固定资产投资项进行审计,不仅能够提高投资决策的可行性,保证项目投资绩效,还能够实现企业的可持续发展.因此,随着市场经济体制的不断完善,对固定资产投资项目的审计已经成为企业财务管理的重要组成部门,但是从审计过程及效果来看,其中依然存在着诸多问题,因此,文本就从固定资产投资效益审计中的问题出发,对如何提高固定资产投资效益审计效果进行探究.     

基于协同治理理论的政府投资项目审计模式研究

介绍了政府投资项目存在的现实问题和对政府投资项目审计的迫切要求。基于协同治理理论,通过分析得出了政府投资项目与协同治理理论具有一定的契合性的结论。创造性的提出了政府投资项目协同治理审计模式,并分析了其目标、内涵、特点、结构和审计内容。在此基础上,设计了政府投资项目协同治理审计评价指标体系,重点提出并建立了政府投资项目协同治理审计评价模型、内部协同审计检查机制和外部治理审计监控机制。分析结果表明政府投资项目协同治理审计模式的提出在理论和实践上具有一定的创新性和时效性。