对天然林资源保护工程的若干探讨

我国幅员辽阔,气候多样,森林资源丰富。从总体上讲,在我国林业几十年发展的风雨历程中,为适应我国社会主义建设和改革开放各个时期的不同需要,林业在国民经济总体布局中的定位经历了由“产业型”向“公益型”的转变,相应地,国家对林业所采取的政策也由“重取轻予”最终转向了“重予轻取”。天然林保护工程的实质是政府购买环境服务,支付方式就是通过财政转移支付、优先信贷和粮食补贴等财政投资。本文主从我国的基本国情出发,论述了天然林工程体系的建立。     

浅谈天然林资源保护

我国幅员辽阔,气候多样,森林资源丰富。从总体上讲,在我国林业几十年发展的风雨历程中,为适应我国社会主义建设和改革开放各个时期的不同需要,林业在国民经济总体布局中的定位经历了由＂产业型＂向＂公益型＂的转变,相应地,国家对林业所采取的政策也由＂重取轻予＂最终转向了＂重予轻取＂。天然林保护工程的实质是政府购买环境服务,支付方式就是通过财政转移支付、优先信贷和粮食补贴等财政投资。现主要从我国的基本国情出发,论述了天然林工程体系的建立。     

论天然林资源保护方法及其体系的建立

在全国全面实施天然林资源保护工程，是在我国经受了1998年特大洪灾之后，党中央、国务院从改善我国生态环境和实现国民经济可持续发展的战略高度做出的重大战略决策。论述了保护天然林的工作措施及其天然林保护工程体系的建立。天然林保护工程的实质是政府购买环境服务，支付方式就是通过财政转移支付、优先信贷和粮食补贴等财政投资。     

浅析天然林保护体系的建立及建议

天然林保护工程是一项涉及面广、庞大复杂.具有综合性、长期性的系统工程,要保证这项跨世纪的宏伟工程顺利实施,需要做好上上下下、方方面面的工作.天然林保护工程的实质是政府购买环境服务,支付方式就是通过财政转移支付、优先信贷和粮食补贴等财政投资.本文主要从我国的基本国情出发,论述了天然林工程体系的建立.     

天保资金集中统一核算中遇到的几个问题

几年来，为加强天然林保护工程财政专项资金(以下称天保资金)管理，提高使用效益，规范会计核算，保障天然林保护工程顺利实施，国家财政部已经制定了一系列的管理办法，地方财政也结合林业企业的实际情况制定了一系列的管理办法，使天保资金实现了封闭运行、单独核算、专项存储、专款专用。特别是近两年来，天保补助资金由林业局集中统一管理，     

关于财政进一步支持实施天然林保护工程的调研

陕西省财政支持天然林保护工程买施十年来取得的主要成效。主要表现在：森林资源快速恢复；林业产业发展加快，经济林发展迅速；林地基础设施日趋完善；管理体制改革有所突破，怛是还存在着“三个不到位”的问题需要加以解决。财政进一步支持天保工程的政策建议：一是加大政府投入力度，建议取消地方配套资金的办法，同时制定林业产业发展的优惠政策。二是完善公共服务体系，将林区基础设施建设纳入中央财政统筹安排，提升森林综合防控能力。三是加快各项改革步伐，建立生态补偿长效机制和天保工程区社保体系。     

浅析我国天然林资源保护工程的内容与措施

天然林资源保护工程是我国的“天字”号工程,一号工程是一项功在当代惠及子孙的伟大事业,许多地方赞誉为“德政工程”,林业的希望工程分布于广大我们工作的基层单位,在天然林保护工程建设中充分发挥政策、宣传、规划设计,资源管理、生产组织、科技推广和社会服务等职能和作用。天然林保护工程的实施,对保护我国生态环境、提高生活质量、实现可持续发展具有十分重大意义,现就这一工程的主要内容及其建立措施进行简要分析。     

从“豆腐渣工程”说起

说起“豆腐渣工程”,人们就会联想到九江防洪工程、綦江虹桥、云南的高等级公路等等,为什么这些工程建成不久,便一个个成了“豆腐渣”,垮的垮、塌的塌?原因固然很多,但我国现行的财政支付体制,恐怕也难辞其咎。 目前,我国实行的财政支付体制,是国库分散支付,即财政部门根据预算,照单将资金拨付给预算单位。钱进了腰包,如何去用,由预算单位说了算。这种支付方式,在过去计划经济时期,问题似乎不明显。那时,大家都姓     

从"豆腐渣工程"说起

说起“豆腐渣工程”,人们就会联想到九江防洪工程、綦江虹桥、云南的高等级公路等等,为什么这些工程建成不久,便一个个成了“豆腐渣”,垮的垮、塌的塌?原因固然很多,但我国现行的财政支付体制,恐怕也难辞其咎。 目前,我国实行的财政支付体制,是国库分散支付,即财政部门根据预算,照单将资金拨付给预算单位。钱进了腰包,如何去用,由预算单位说了算。这种支付方式,在过去计划经济时期,问题似乎不明显。那时,大家都姓     

谈财政集中支付中心会计的立场与责任

推行国库集中支付是“十五”期间财政改革的重要内容，是建立公共财政、最大限度发挥财政职能作用的必然要求。目前，推行国库集中支付改革普遍采取财政集中支付的过渡形式。建立财政集中支付中心，实行财政集中支付，由支付中心为单位记帐核算，这样一来就产生了支付中心站在何种会计立场为单位记帐核算，对单位会计资料负怎样的责任问题。     

“金财工程”建设安全研究

“金财工程”(即政府财政管理信息系统，简称GFMIS)是利用先进的信息技术，支撑以预算编制、国库集中支付和宏观经济预测分析为核心应用的政府财政管理综合信息系统，是财政系统信息化建设目标和规划的统称，也是我国     

金财工程简介

按照党中央、国务院关于深化财政体制改革，建立社会主义市场经济体制下公共财政体系框架的总体要求，财政部在推进部门预算、国库集中支付改革的同时，自1999年下半年开始着手规划建立“政府财政管理信息系统”，并于2000年成立了专门工作小组。工作小组在考察了主要发达市场经济国家和东欧转型国家政府财政管理信息系统运行模式和建设经验的基础上，于2001年初完成初步设计，下半年开始试点。2002年初，国务院决定将财政部规划建立的“政府财政管理信息系统”定名为“金财工程”，并把“金财工程”列为国家电子政务12个重点工程之一。     

财政集中支付对审计的影响

2002年1月1日，大庆市成立了财政支付局，确定将71个部门、200个预算单位纳入了第一批实行财政集中支付的范围，由财政支付局实行“统一账户、分户核算、集中支付、指标控制”的会计核算新体制。财政支付局分别在市人大、市政府、市政协、检察院、法院、公安局、行管处、教育局“八大局”办公楼负责各预算单位的凭证审核、资金结算、账簿登记、报表编制等工作。实行财政集中支付制度改革，对在社会主义市场经济条件下建立公共财政体制框架，加强财政监督、提高资金使用效率、加强廉政建设具有十分重要的意义。     

陕西省财政支持实施天然林保护工程调查

陕西是我国南北植物的交汇带．是全国重要的生态屏障，生态地位十分突出。省委、省政府历来高度重视生态建设，省财政积极参与规划和立法，资金落实，为实施天然林保护工程提供财力保障，改进了天保工程资金管理模式，营造良好环境，为天然林保护区群众谋求长远利益。     

关于建立我国财政转移支付法律制度的构想

财政转移支付法律制度是用于调整在财政转移支付过程中所发生的经济关系的法律制度，它是由国家通过立法来确认和保障的。我国从1994年实行分税制以来，对财政转移支付只是通过一些政府规章进行规定，还没有权成的法律制度对其进行约束。我国财政转移支付法律制度的不完善，导致财政转移支付缺乏规范和资源配置的低效率。为此，我们要尽快建立财政转移支付的法律制度，依法合理划分事权与财权，加强对财政转移支付的监督与管理。     

对天然林资源保护工程的认识与理解

在经历了1998年全国性特大洪灾后,国家在全国的国有林区内开始实施天然林资源保护工程,它标志着我国林业经营史上又发生了一次重大转折.天然林资源保护工程从1998年开始试点,2000年10月,国务院正式批准了<长江上游黄河上中游地区天然林资源保护工程实施方案>和<东北内蒙古等重点国有林区天然林资源保护工程实施方案>.     

天然林资源保护资金专项审计若干问题的研究

天然林资源保护工程（简称“天保工程”）是党中央、国务院为改善我国生态环境、实现国民经济和社会可持续发展的一项重大决策，是建立在现代林业思想和林业分类经营理论基础之上，集公益林管护、商品林培育、产业调整、工程投入、资金筹措、政策扶持、法制建设、组织管理、保护措施等多项内容于一体的系统工程。工程的实施有利于从根本上改善生态环境，实现森工国有林区可持续发展，从根本上解决森工国有林区的生存和发展问题。国家为了确保工程的建设质量和进度，为天保工程注入了大量的资金，因此这就客观上要求管好、用好天保资金，充分…     

医院会计科目运用之我见

一、“财政应返还额度”和“零余额账户用款额度”科目 这两个科目是国库集中支付制度下的特殊产物。“财政应返还额度”核算实行国库集中支付的医院应收财政返还的资金额度。它应设置“财政直接支付”和“财政授权支付”两个明细科目进行核算，可以理解为一个往来过渡科目。它主要反映财政预算指标数与当年实际支出数的差额。即年度终了，当预算指标数大于实际支出数时借记本科目，贷记“财政补助收入”科目。下年初，收到上年未支付的预算指标数时借记相关科目，贷记“财政应返还额度”科目。     

努力开创我区“金财工程”建设工作新局面

自1999年下半年起,财政部按照党中央、国务院深化财政体制改革,建立社会主义市场经济体制下公共财政体系框架的总体要求,在推进部门预算、国库集中支付改革的同时,着手规划建立了“政府财政管理信息系统”,即“金财工程”。自治区财政厅于去年1月份就“金财工程”工作作了全面部署,这标志着财政“金财工程”在全国和我区上下已正式全面启动。本文就财政“金财工程”建设的重要意义、主要内容以及“金财工程”在我区全面实施应采取的措施作一介绍。     

一般纳税人和小规模纳税人的不同认定对林场经济效益的影响

过去对天然林的破坏性开采，严重影响了我国林业生态平衡并祸及子孙，我国政府为了保护现有林业资源，及时地颁布了对天然林的各种保护措施和相关森林法规。林业企业打破了以经营木材为主的格局，逐步向林产品深加工方面发展。在当前的条件下，如何认定林业企业一般纳税人或小规模纳税人，对基层林场来说非常重要，会直接影响企业的的经济效益。