行管

近日，江苏省政府印发《关于进一步落实城市公共交通优先发展战略的实施意见》（简称《意见》）。提出到2020年．江苏将建成全国公交优先示范省。《意见》要求，各地要着力提升城市公共交通服务品质，实施公交线网优化工程，推进智能公交系统建设，实施城市公共交通“一卡通”互联互通工程，到2020年建成覆盖全省企业和车辆的省、市、县三级公共交通行业管理信息系统。江苏各市将切实做到资金投入优先、土地划拨优先、财税扶持优先、路权保障优先，形成城市公共交通优先发展的新格局。各市、县政府要将城市公共交通发展纳入公共财政保障体系。列入年度财政预算；完善公共交通补贴补偿机制；定期组织考核评价。并向社会发布考核结果。     

行业

国务院确定优先发展公共交通 国务院近日召开常务会议，研究部署在城市优先发展公共交通等重要事项。会议确定了优先发展公共交通的重点任务：强化规划调控；加快基础设施建设；加强公共交通用地综合开发；加大政府投入；拓宽投资渠道；保障公交路权优先；健全安全管理制度，落实监管责任，切实加强安全监管；规范公共交通重大决策程序，实行线网规划编制公示制度和运营价格听证制度；建立城市公共交通运营成本和服务质量信息公开制度。     

过去和未来 政策如何导向

正2012年12月,《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》(国发[2012]64号)出台,这是新中国成立以来第一个以国务院名义印发的城市公交综合性意见,强化了公交优先理念,明确了一系列重大政策制度,标志着我国城市公交发展进入了新的历史时期。七个配套政策八项具体措施"十二五"时期,优先发展公共交通的中央配套支持政策如下:1.将公交发展资金     

城市公交线网规划体系研究

实施公交优先战略,不仅是缓解城市交通拥堵的有效措施,也是改善城市人居环境,促进城市可持续发展的必然要求。2005年国务院办公厅转发的《关于优先发展城市公共交通的意见》以及2006年建设部等4部委发布的《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》等文件进一步明确了优先发展公共交通的重大意义,为公共交通的发展提供了良好的政策环境和发展机遇,并要求从政策、投资、规划、建设、管理各层面为公交优先战略的落实提供必要的支撑条件。城市公共交通规划作为城市综合交通规划中重要的组成部分,成为实现公交优先政策的重要保障,而其中的公交线网规划更是重中之重。公交线网规划结合城市的地理位置及其功能性质,在城市路网现有布局的基础上,依据一定的原则,布设城市公交车辆的行车线路,通过布线形成特殊的运输网络,用以满足城市交通运输的需求,为城市居民创造便捷的出行方式。     

构建新型城市公交换乘票制

优先发展城市公共交通是建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措,是提高交通资源利用效率,缓解交通拥堵的重要手段,公交换乘票制是城市公交优先的一种具体表现。构建新型城市公交换乘票制,能为国家及政府核算政策性亏损补贴,为公交公司合理分配利润,优化公交线路,调节发车频率提供准确的原始数据,吸引更多的市民乘坐公共交通,对城市公共交通发展起到积极的推动作用。     

全面实施城市公交优先发展战略 努力建设人民满意的城市公共交通系统——冯正霖副部长在全国城市公共交通工作会议上的讲话（摘要）

10月10日，温家宝总理主持召开第219次国务院常务会议，审议通过了关于实施城市公共交通优先发展战略的指导意见，确定了优先发展城市公共交通的八项重点任务，这使我国城市公交发展站在了新的起点上。     

对公交优先现状及问题的思考

坚持优先发展城市公共交通的理念,努力提升城市公交服务功能,改善服务环境,创新服务方式,是新形势下社会经济发展对公共交通事业提出的基本要求。笔者针对新乡市公共交通总公司（以下简称公司）的运行现状,在公交优先方面存在的主要问题,提出几点思考。     

政府主导 改革创新 可持续发展 湖北省全面推进县域城市公交优先发展

正5月27日,湖北省县域城市公交优先发展研讨会在大冶市召开。会上,大冶市人民政府介绍了为保障市民安全便捷出行和经济社会持续健康快速发展而坚持的公交规划优先、公交设施用地安排优先、财政投入保障优先、公交路权分配优先、绿色发展优先的公交发展策略。大冶市公共汽车公司介绍了立足为民服务、打造"活力公交、文明公交、智能公交、群众满意公交"的经验。十堰市城市公交集团有限公司介绍了以理念引领、规划引导、政策引向,坚持政府主导、部门主抓、公交主营,探索"全域公交"新构架、推进公共服务均等化的情况。     

福建大力扶持公交优先发展

福建省把城市公交作为关系国计民生的社会公共事业,作为事关人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益,加大支持和发展力度。2010年,福建省政府印发了《关于优先发展城市公共交通的实施意见》,在公交补贴补偿、税费减免和土地使用等方面,按照公益性事业的政策给予优先优惠。     

城市公交可持续发展战略核心：转型与创新

树立公共交通优先发展理念,将公共交通放在城市交通发展的首要位置。这是建国以来我国城市公共交通发展的重大里程碑式的重大政策,将对我国城市公共交通行业的发展起到巨大而深远的影响。城市公交行业真正实施转型与创新是中国城市公共交通可持续发展战略核心：     

城市公共交通发展与管理研究

随着我国社会经济的发展、城市化进程的加快,城市公共交通的规模也在不断扩大。从国内外发展经验来看,在大城市、特大城市优先公共交通发展已成为共识。但优先发展带来政府投资、财政补贴大量增加,目前公交企业普遍面临政府补贴有限、企业经济效益差和职工劳动强度大、收入低等具体问题。如何更好地发展与管理城市公交,实现其社会效益最优化,并最大限度地提高公交企业管理水平、减少政府补贴,成为目前面临的现实问题。     

厦门市优先发展公共交通的特征与走向

正如何优先发展公共交通是国内外许多城市管理部门不断思考和探索的问题。笔者以厦门市公交集团集美公共交通有限公司(以下简称厦门市公交集团)为例,对厦门市优先发展公共交通的模式与实践进行探讨,分析城市公共交通发展的特征和未来的趋势,指出城市公交体系面临的挑战,为今后相关工作提供参考。     

公交发展获用地投资路权财税多项优先

<正>以城市人民政府为主体,将城市公共交通发展放在城市交通发展的首要位置,在设施用地、投资安排、路权分配、财税扶持等方面对城市公共交通给予优先保障,努力使公共交通成为公众出行首选。日前,《交通运输部关于贯彻落实〈国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见〉的实施意见》印发(简称《实施意见》),进一步明确城市公共交通发展总体目标,提出九大任务五项保障措施。     

城市公共交通企业财政补贴机制探讨

优先发展城市公共交通,保障城市公交企业可持续发展,迫切需要研究适合我国国情的城市公交财政补贴测算方法。文章明确了公交企业财政补贴机制的基本依据和原则,在合理界定财政补贴的范围、方式和资金来源的前提下,建立基于公交企业成本规制的财政补贴机制,为建立政策性亏损补贴机制提供依据。     

江西奋追公交优先发展

公交优先,就是百姓优先。江西省各级运管机构认真履行工作职责,积极落实公交优先发展战略,对推动城市公交优先发展作了有益探索,打造了切合实际的“江西版本”。截至2013年底,江西省其有城市公共交通企业112家,从业人员20213人,客车9813辆（10717标辆）,运营线路1042条,年运营里程7．57亿公里;年客运量14．99亿人次,日均客运量411万人次。     

厦门六持续优先发展公交

近年来，厦门市积极推动公交优先发展战略，并取得了显著成效。不久前，黄小晶省长在厦门市人民政府《关于公共交通发展情况的报告》上批示总结推广厦门公交发展经验，以厦门为示范推动全省城市公交服务水平的提高。     

城市公交“统分协同”运营模式在黔南州的实践

在政府财力困难的条件下,少数民族地区如何通过优先发展城市公共交通,创新公交发展模式,吸引民营资本大规模介入,做到城市公共交通全覆盖,提高城市公交出行分担率,满足城市人民群众出行的交通运输基本公共服务需求,在2020年使城市公交服务水平达到小康社会的标准,是一个需要认真研究的课题.     

中小城市公交的网络化发展

随着绍兴市经济快速发展，城市规模迅速扩大，人民群众的出行需求也随之增长，中心城市交通压力日益加大。为适应城市化发展要求，近年来，绍兴市大力实施公交优先发展战略，加快城乡公交一体化进程，公共交通取得了长足进步，但在公交发展过程中也产生了新的矛盾，一方面要优先发展公共交通，推进城乡公交一体化发展，满足人民日益增长的出行需求，另一方面又要合理布局公交线路，减少进入中心城市公交车辆，缓解中心城市H益加大的交通压力。     

吉林发布《关于城市优先发展公共交通的实施意见》

近日,《吉林省人民政府关于城市优先发展公共交通的实施意见》正式下发并实施。《实施意见》阐述了城市优先发展公共交通对服务保障民生、促进城市综合发展等方面的重要意义和作用,进一步明确了今后一个时期吉林省城市公共交通发展的指导思路、总体目标和工作任务,并提出了九项具体措施：强化规划编制实施,发挥公共交通对城市发展的引领作用。加快基础设施建设,提高城市公共交通保障能力。加大政策扶持力度,支持城市优先发展公共交通。     

全面实施城市公交优先发展战略

<正>据《中国交通报》报道,2012年10月29日,全国城市公共交通工作会议在深圳市开幕,会议提出全面实施城市公交优先发展战略,努力建设人民满意的城市公共交通系统。交通运输部副部长冯正霖出席会议并强调,要以科学发展观为指导,认真贯彻落实国务院常务会议精神,进一步实施公共交通优先发展战略,充分发挥公共交通建设对城市发展的引领和带动作用,大力开展公交都市建设示范工程,让人民群众"出行更便捷、乘坐更舒适、换乘更方便"。