出租汽车行业发展瞭望——和谐发展的核心：规范

改革开放后，随着社会经济的不断发展和人民生活水平的日益提高，出租汽车迅猛增长，目前全国已达到106．8万辆。但是出租汽车行业的归口管理一直无法确定，影响了行业的健康发展。1998年，出租汽车管理交由地方人民政府确定管理部门。现在，全国80％的出租汽车、绝大部分县（市）和半数以上中心城市的出租汽车由地方交通主管部门负责管理。 多年的实践证明，出租汽车行业的规范发展不仅需要各级政府部门正视行业管理上的缺位和越位，以促进行业发展为核心理念，逐步形成统一的管理体制和行业规则，而且需要企业和行业协会的共同努力——企业要规范经营，行业协会在行业自律方面发挥重要作用。 这组专题报道，以北京、上海、石家庄等城市为例，从政府部门、企业两个视角，以“规范”为核心，探讨政府部门规范管理和企业规范经营等行业共同关心的话题。如何发展出租汽车，如何致力于出租汽车行业和谐发展，满足不同旅客出行需求，这是社会和时代赋予我们的历史课题。[编者按]     

让出租车行业更文明

近日，为了全面贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强管理促进出租汽车行业健康发展的通知》精神，交通运输部、全国总工会决定，从2009年3月起在全国出租汽车行业进一步开展精神文明创建活动。在出租汽车行业管理职能移转交通运输部门之际，导入统一领导、全员参与的精神文明创建活动，     

出租车拒载为哪般

纵览全国各大城市，出租车拒载现象广泛存在，有的城市采用高额处罚甚至取消从业资格等手段，加大打击力度，但拒载行为仍然屡禁不绝。笔者认为，要从源头上根治出租汽车行业拒载顽疾，应从出租车驾驶员、出租汽车企业管理、行业定位及行业管理等4个层面深入分析，找准病因，对症下药，达到根治拒载的目的。     

共商出租车和汽车租赁发展

①2007年12月4日，由中国道路运输协会组织召开的全国出租汽车行业管理经营研讨会议在海口召开。与会代表就出租汽车行业管理、品牌建设、经营管理模式等热点话题深入交流研讨。     

广泛交流 深入研讨 促进出租汽车客运行业持续健康发展

为推动我国出租汽车客运行业持续、健康发展，自1997年以来，中国道路运输协会先后在萧山、洛阳、上海等地召开过全国出租汽车与汽车租赁行业工作研讨会，通过分析全国出租汽车客运市场的总体状况，总结交流经验，探讨出租汽车客运行业存在的问题以及解决的措施，对全国出租汽车与汽车租赁行业的健康发展起到了积极的作用。同时，还向政府主管部门反映了行业动态和信息，提出了一些建议，得到了政府主管部门的肯定和支持，也受到了地方运管部门和会员企业的欢迎。     

炙手的出租汽车经营权

出租汽车行业作为城市的文明窗口行业，它关系到千千万万人的就业和日常出行，体现着一个城市的形象和管理水平。在当前行业经营成本不断上涨，收益下降，深层次问题不断涌现时，经营权问题已成行业热点问题。据统计，今年2月至8月上旬，我国出租汽车行业因出租汽车经营权问题引发的司机停运、集体上访等占到群体性事件总量的59．6％，在所有起因中排在第一位，已成为行业不稳定的主要因素，影响到了行业的稳定和当地社会的稳定，因而引起各级政府部门的高度重视。     

依法规范发展出租汽车

大部制改革后，出租汽车纳入了交通运输行业管理，各级交通运输主管部门和道路运输管理机构积极履行新职责，但是最大的困扰也随之而来，就是没有全国统一的法律规范，行业管理和服务往往悬空。最近，行业期盼已久的《出租汽车经营服务管理规定》终于出台，于2015年1月1日起实施，将结束出租汽车管理发展无法可依的局面。     

鹤乡的名片：出租车优质服务

近年来，白城市为进一步提升出租汽车行业形象，打造窗口服务品牌，在市区出租汽车行业开展了“五统一”文明创建活动，市运管处以市区出租汽车标识、顶灯、计价、服装、座套“五统一”文明创建为主线，着力为广大出租汽车驾驶员办实事、做好事、解难事，提升行业形象，打造诚信经营和文明服务的典范。     

大连文明出租汽车工程回眸

十一五期间，大连市出租汽车管理处大力实施“文明出租汽车工程”，精心打造“爱心的士”、“绿色的士”，重拳打“黑”常态化，相继被中央文明委授予“全国创建文明行业先进单位”连续4届被评为“辽宁省文明行业”，5次获得了“大连市先进集体”等荣誉称号，获得了多项殊荣。     

南通和谐的出租车客运

江苏省南通市目前共拥有出租汽车公司32家，出租汽车3313辆，从业人员6500多人。近年来，由于经营权转让、劳务关系矛盾、收费不合理、油价上涨等各种原因，出租汽车行业矛盾不断，成为影响社会稳定与发展一个重要因素。南通市交通、公安管理部门从外部环境、管理方式、行业文化、企业建设、人才队伍等方面着手，在构建和谐出租汽车行业方面进行了一系列有益的探索。     

深化改革全面发展出租汽车客运业

近日，中国道路运输协会在福建厦门举办了全国出租汽车与汽车租赁行业工作研讨会：全国各地出租客运行业管理部门和出租汽车客运企业的代表云集一起，分析和总结了出租汽车客运业发展现状和制约因素，交流客运企业改革重组经验，探讨出租汽车客运业全面发展之路。全国出租汽车客运业的发展成就令人鼓舞，存在的弊端呼唤进一步改革行业管理和企业经营体制。     

完善出租汽车管理的思考

随着出租汽车行业的迅速发展,出现了出租汽车行业管理混乱、拒客宰客、驾驶员综合素质低、乘车环境差等问题。给城市的建设和出租汽车行业发展带来了一定的负面影响,暴露了出租汽车行业管理存在一些深层次问题和矛盾,影响着出租汽车行业的持续、健康、稳定发展。     

新风新歌——辽宁出租车行业文明新建设

为大力推行科学管理、规范经营、文明服务，全面提升出租汽车行业的文明程度，促进出租汽车行业健康稳定发展，更好地服务人民群众，目前辽宁省出租汽车行业开展了以“讲文明、树新风”为主题的精神文明创建活动。     

企业权益也是权益

当前，我国县级以上的城市，大多数都有规模不同的出租汽车公司。出租车行业的发展，对于方便人们出行，促进经济建设起到了积极的作用。由于出租汽车行业没有统一的法律规范，出租汽车公司的合法经营权经常受到损害，严重影响了出租汽车行业的发展。     

韩国首尔出租车行业见闻

今年7月初，大连出租汽车行业30多人，由车管处长和党委书记带队，分两批考察了韩国首尔出租汽车行业，并到访了首尔市个人TAXI运输协会，所见所闻，颇受启发。     

一条主线 三个定位——出租汽车行业发展之路

近年来，重庆市出租汽车行业在发展初期积淀和遗留的突出问题已得到不同程度的解决，经营权出让与使用进一步规范，出租汽车客运市场总体有序，主城区出租汽车经营权权属关系更加明晰，出租汽车集约化、规模化经营正逐步推进，但是，不容避讳出租汽车行业仍然存在诸多亟待解决的问题，特别是重庆市“11·3”主城区出租汽车停运事件，集中暴露了重庆市出租汽车行业在体制机制上存在的深层次矛盾，加快推进出租汽车体制机制改革，已迫在眉睫。     

交通运输部召开促进出租汽车行业规范发展座谈会

4月2日，交通运输部组织召开座谈会，就促进出租汽车行业规范发展广泛征求意见。冯正霖副部长在会上强调指出，要统一思想，明确管理思路和基本原则，不断完善出租汽车行业管理政策和法规，逐步建立促进出租汽车行业规范发展的长效机制，为百姓提供安全舒适便捷的出行服务。     

安徽省下发出租汽车行业专项治理意见

近日，安徽省交通厅等8厅局联合下发了《关于进一步做好规范出租汽车行业管理专项治理工作的实施意见》，提出专项治理工作要力争达到以下目标：一是贯彻落实国务院有关通知32号）要求，确保出租汽车行业持续稳定发展；二是要进一步统一行业主管部门，明确各部门职责，落实管理责任；三是进一步完善法规政策建设，促进行业依法管理；四是逐步建立责任明确、反应灵敏监管到位、规范有序的出租汽车市场运营秩序。     

新政振的哥 更盼严落实

交通运输部、人社部、全国总工会联合的开展为期两年的“出租汽车行业和谐劳动关系创建活动”，已经启动月余，该活动所倡导的推行出租汽车企业员工制经营模式、工资集体协商等一系列举措在出租车行业引起了强烈反响。     

出租车发展难题与对策

近几年，随着我国城市化进程的不断加快，出租车行业成为社会各界关注的热点和焦点问题，引起了党中央、国务院及地方各级领导的高度重视。深入了解和掌握出租汽车行业发展现状，把握出租汽车行业发展动态和方向，找准问题，理清思路，制定对策，对于促进行业稳定和有序发展有重要意义。