在中国就业促进会成立大会上的讲话

我国有13亿人口,76亿劳动力,扩大就业,促进再就业,关系亿万人民群众的切身利益,关系改革发展稳定大局,关系国家的长治久安,这不仅是重大的经济问题,也是重大的政治问题。党中央、国务院高度重视就业再就业工作,出台并不断完善中国特色的积极就业政策体系,将就业列入国民经济宏观调控基本目标,要求各地各部门将其作为“民生之本”和“安国之策”,作为实践“三个代表”重要思想的重大举措,摆在突出位置切实抓紧抓好。在党中央、国务院的正确领导下,在各地、各部门和全社会的共同努力下,我国就业再就业工作不断取得新的进展,在2003、2004年两年中,城镇新创造就业岗位1800多万个,帮助950万下岗失业人员实现了再就业,将登记失业率控制在4.2%。就业再就业工作的扩展,为维护社会稳定、促进经济发展发挥了重要作用。     

关于试行就业补贴促进城市居民最低生活保障人员就业再就业的通知

各区县（自治县、市）财政局、劳动和社会保障局、就业再就业办、民政局，北部新区产业促进局： 为加强城市居民最低生活保障（以下简称低保）与促进就业再就业工作的有效衔接，综合运用低保政策和就业再就业扶持政策，切实帮助低保人员实现就业再就业，根据《中共重庆市委重庆市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的通知》（渝委发[2005]28号）精神，经市政府同意，现就试行就业补贴促进低保人员就业再就业的有关问题通知如下：     

山东省人民政府关于进一步做好就业和再就业工作的通知

各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:近年来,全省各级、各部门把确保下岗职工基本生活,促进就业、再就业作为大事来抓,采取切实可行的措施,取得了明显成效,对促进经济发展和维护社会稳定发挥了重要作用。但应看到,今后几年城镇失业人员仍将呈上升趋势,预计"十五"期间每年需就业的城镇劳动力近120万人,另外还有800万农村剩余劳动力需要向非农产业转移。我国加入 WTO 后,将会在一定时间和范围内导致结构性失业增加,特别是今明两年,下岗职工协议期满出企业再就业服务中心比较集中,就业和再就业形势十分严峻。为进一步做好就业和再就业工作,现就有关问题通知如下:     

再就业

2003年,就业与再就业的话题贯穿始终,涉及社会方方面面,报纸、电视、广播、网络等各大媒体纷纷辟出专栏专版关注就业和再就业,在所有新闻媒体上“就业再就业”成为出现频率最高的词汇之一,有关就业的报道和话题也成了街头巷尾老百姓关注的焦点。随着促进就业再就业政策的全面贯彻落实。各地就业再就业工作亮点频现,各项再就业税收、贷款等优惠政策的有力实施,打造出了一大批下岗失业人员再就业     

重庆市财政局 重庆市劳动和社会保障局 重庆市就业再就业工作领导小组办公室文件——关于就业再就业培训有关问题的补充通知

各区县（自治县、市）财政局、劳动和社会保障局、就业再就业办，北部新区产业促进局：为认真贯彻执行《中共重庆市委重庆市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的通知》（渝委发[2005]28号）精神，更好地开展就业再就业培训工作，经市政府同意，现对就业再就业培训及补助有关问题补充通知如下。     

进一步落实再就业扶持政策的财税思考

近几年来，广西认真贯彻落实中央关于促进就业和再就业的一系列重大决策和部署，采取有力措施大力开发就业岗位，狠抓各项政策落实，加大再就业资金投入力度，强化再就业管理与服务，全面推进就业和再就业工作，并取得了较好成效。实践证明，推动再就业政策的贯彻落实，对解决下岗失业人员再就业、促进自治区经济发展和社会稳定发挥了重要作用。但应该看到，当前全区就业再就业总体形势仍然是劳动力供大于求，并且短期内难有根本性改变。随着国有企业改革的深化，失业人数还将会增加，就业与再就业形势依然严峻。如何采取有效措施落实再就业扶持政策是各级党委政府面临的一个重大课题。本文主要从财税政策方面进行探讨。     

关于强化哈尔滨市失业保险促进就业功能的对策与研究

失业保险制度是国家通过立法强制实行的一种社会保障制度，它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。我国失业保险制度自1986年正式建立以来，经过近二十年的发展与完善，在深化企业改革、保障失业人员基本权益、维护社会稳定、促进社会全面发展方面发挥了积极作用。特别是近几年，在促进失业人员就业与再就业方面发挥了重要作用。在社会保障体系中，失业保险制度与就业的关系最为密切，一方面充分就业为失业保险基金的征缴提供了保证；另一方面科学合理的失业保险制度能够有力地促进就业。面对现有的失业问题以及前所未有的就业压力，强化失业保险促进就业功能，积极促进就业与再就业是新形势下失业保险制度建设的重要内容，更是全面实践民生优先发展战略的重要内容。     

搞好“民生之本”审计 促进就业再就业优惠政策落到实处

党的十七大提出要加快推进以改善民生为重点的社会建设。就业是民生之本，是安国之策，是振兴之基。扩大就业，促进再就业，关系改革发展稳定大局，关系人民生活水平的提高，关系和谐社会的建设，自从2002年国家实行积极的就业政策以来，国家的就业再就业政策惠及的范围逐年扩大、补贴标准逐年提高、再就业补助资金的投入逐年增加。在这种形势下，如何发挥审计监督职能，     

关于进一步加强就业再就业资金管理有关问题的通知

各区县（自冶县、市）财政局、劳动和社会保障局、就业再就业办。北部新区产业促进局：为贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）和《中共重庆市委重庆市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的通知》（渝委发[2005328号），根据财政部、劳动保障部《关于进一步加强就业再就业资金管理有关问题的通知》（财社C2006]1号），结合我市实际，经市政府同意。现就我市加强就业再就业资金管理有关事宜通知如下：     

促进就业税收政策研究

就业与税收是社会经济发展中的两个重要方面,二者互相影响,互相促进。一方面,就业问题关系到国民经济的发展和社会稳定,充分就业能促进经济发展,增加国民收入,从而为国家财政提供充裕的税源。另一方面,税收作为政府实施宏观调控的一个重要工具,对调节经济发展进而调节就业具有十分重要的作用。一、我国现行的促进就业再就业税收政策及效果目前,我国现行的促进就业再就业税收政策已经初步形成了一个结构合理、覆盖面广的多层次体系。归纳起来,主要有三类:一是鼓励下岗失业人员从事个体经营的优惠政策。从事个体经营是下岗失业人员再就业的重…     

新形势下做好就业再就业工作的思考

就业是民生之本,它关系到国计民生,社会稳定,经济发展。随着国家经济发展和各项改革的深入进行,就业再就业工作也亟需全力跟进,在新时期,如何坚持国家劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针,更好促进就业再就业,值得深入思考。     

重庆市财政局 重庆市劳动和社会保障局 重庆市就业再就业工作领导小组办公室文件——关于加强城镇下岗失业人员再就业岗位补贴工作有关问题的通知

各区县（自治县、市）财政局、劳动和社会保障局、就业再就业办，北部新区产业促进局：为认真贯彻《中共重庆市委重庆市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的通知》（渝委发[2005]28号）精神，进—步落实好城镇下岗失业人员再就业岗位补贴，经市政府同意，现就有关问题通知如下。     

切实履行财政职能促进就业和再就业工作

“就业是民生之本”。在促进再就业过程中，财政部门肩负着完善政策体系、资金筹措、管理和监督的重要责任。2004年以来，我区各级财政部门努力实践“三个代表”重要思想，全面落实再就业政策，坚持一手抓财政收支，一手抓再就业，积极促进再就业工作，采取有效措施大力开发就业岗位，狠抓政策落实，加大再就业资金投人，强化再就业服务，开展再就业援助，全面推进就业和再就业工作，取得了阶段性成果，有力地促进了全区社会稳定和经济健康发展。     

重庆市财政局 重庆市劳动和社会保障局 重庆市就业再就业工作领导小组办公室文件——关于加强城镇下岗失业人员再就业社会保险补贴工作有关问题的通知

各区县（自治县、市）财政局、劳动和社会保障局、就业再就业办，北部新区产业促进局：为认真贯彻《中共重庆市委重庆市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的通知》（渝委发[2005]28号）精神，进一步落实好城镇下岗失业人员再就业社会保险补贴，经市政府同意，现就有关问题通知如下。     

做好劳动保障工作 构建和谐社会

社会就业是否充分,社会保障是否完善,劳动关系是否和谐,在经济社会发展中占有举足轻重的地位,是构建和谐社会的基础。潍坊市着力健全完善就业再就业、社会保障、职业技能培训、劳动保障维权四大体系建设,劳动保障工作呈现出新的发展局面,有力地推动了全市经济社会快速协调健康发展。当好就业再就业的“铺路者”打造和谐社会民生之本实现社会劳动力充分就业是构建和谐社会的基本要求之一,是民生之本,是社会稳定的重要标志。潍坊市各级党委、政府始终把扩大就业、促进再就业作为事关全市经济社会发展的一项重要基础性工作来抓,建立健全促进就…     

浅析我县劳动关系存在的问题及对策

建立稳定、和谐的劳动关系是切实维护社会稳定、建设和谐社会、推动农村富余劳动力转移就业、促进城镇下岗职工再就业及新增就业人员就业工作的重要内容。本文就铜山县劳动关系存在的问题和对策做了简单的阐述，供参考。     

《中国就业》增刊《中国职业中介机构巡礼》出版

就业是民生之本近年来．党和政府从促进社会经济发展和构建和谐社会的高度，对就业再就业工作予以了高度重视，相继出台了一系列促进就业再就业的法规政策．给就业再就业工作以极大支持。全国各地各级党委和政府也按照中央的要求，根据本地区实际情况，先后出台了各具特色的地方性配套法规，为帮助下岗失业人员实现再就业、帮助城镇新增劳动力实现就业、     

迎接再就业的春天

中共中央、国务院最近召开的全国再就业会议，中共中央总书记、国家主席江泽民在会上指出，扩大再就业，促进再就业，关系改革发展稳定的大局，关系人民生活水平的提高，关系国家的长治久安，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题。千方百计的解决好群众的就业问题，就是为人民办实事，就是贯彻“三个代表”要求的重大实践，各级党委和政府一定要充分认识就业和再就业的极端重要性，把就业和再就业工作，始终作为关系改革发展稳定的大事，务必抓紧抓实抓好，大力促进下岗人员再就业，鼓励和支持下岗失业人员自谋职业。江总书记的讲话对…     

国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 就业是民生之本,也是构建社会主义和谐社会的重要内容。党中央、国务院高度重视就业再就业工作,2002年下发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》 (中发[2002]12号),重点围绕解决国有企业下岗失业人员再就业问题,制定了积极的就业政策,连续3年召开全国性会议,对就业再就业工作进行部署。各地区和有关部门认真贯彻,各社会团体积极发挥作用,使各项就业再就业扶持政策得到较好落实,市场导向就业机制进一步完善, 就业总量有较大增加,一大批下岗失业人员实现了再就业, 对促进经济发展、深化国有企业改革、维护社会稳定产生了积极影响。但是必须看到,我国劳动力供大于求的基本格局在相当长时期内不会改变。今后几年,就业再就业工作的重点仍是解决体制转轨遗留的下岗失业人员再就业问题和重组改制关闭破产企业职工安置问题。同时,也要继续做好高校毕业生、进城务工农村劳动者和被征地农民等的就业再就业工作。为进一步做好就业再就业工作,现就有关问题通知如下:     

我国再就业中的三方行为

我国进入市场经济,把相当一部分生产经营单位推向市场,我国的国有企业改革已进入攻坚阶段,要确保国有企业这一改革和发展目标的顺利实现,必须解决企业富余人员过多的问题。随着国家经济的发展和科学技术的进步,企业的产品、技术组织结构需要调整,一些职工必然要调整和转移就业岗位。我国的再就业工程,就是充分发挥政府、企业、劳动者和社会各方面的积极性,综合运用政策扶持和就业服务手段进行企业安置、个人自谋职业和社会帮助安置相结合,重点帮助下岗职工尽快实现重新就业的一项社会系统工程。 再就业中的三方行为 （一）政府行为…