国务院法制办、电监会负责人就《电力安全事故应急处置和调查处理条例》答记者问

国务院总理温家宝日前签署国务院令,公布了《电力安全事故应急处置和调查处理条例》。条例将于2011年9月1日起施行。国务院法制办、电监会负责人15日就条例有关问题回答了记者提问。问:为什么要针对电力安全事故的应急处置和调查处理制定专门的行政法规?答:2007年,国务院公布施行了《生     

国务院正式颁布《电力监管条例》

国务院总理温家宝日前签署第432号国务院令,颁布《电力监管条例》,新华社受权全文播发了这个条例。     

解读《电力监管条例》

经国务院批准,《电力监管条例》将于今年5月1日起施行。《电力监管条例》的出台,是电力监管工作的一个里程碑,将对电力市场的建设和发展产生重大影响。宣传和贯彻《条例》是全行业面临的一项重要任务。本文作者参与了《条例》起草、修改的全过程,文中回答了有关《条例》的几个重要问题,供读者参考。     

深刻认识《电力监管条例》的多重特征

今年5月1日开始施行的《电力监管条例》是电力市场运营、建设与发展的规范，是电力市场发展与繁荣的法律保障，体现着鲜明的时代特征。对于正在不断深化的电力市场化改革，《电力监管条例》的实施注定意义更加深远。     

国家处置电网大面积停电事件应急预案

国务院1月22日发布9件事故灾难类突发公共事件专项应急预案，2005年6月由国家电力监管委员会编制、国务院发布执行的《国家处置电网大面积停电事件应急预案》成为9件专项应急预案之一。《国家处置电网大面积停电事件应急预案》适用于电力生产重特大事故、电力设施大范围破坏、电力供应持续危机等大面积停电事故。事故发生后，电网、电力企业应及时启动预案。开展应急处置工作，各省级人民政府、国务院有关部门按照各自职责。组织做好相关工作。必要时。成立国家处置电网大面积停电事故应急领导小组，统一领导和指挥处置工作。[编者按]     

关于企业事故应急处理预案管理的思考

所谓预案就是一旦发生安全事故，企业和当事者必须清楚应该怎样正确、有效、及时地处理问题和实施救援；既要求具有一定的安全防范意识，又要有较完善的应对事故的措施。[编者按]     

发生电力安全事故责任单位最高罚500万

今后,一旦发生电力安全事故,事故发生单位负有责任的,将被处以最高500万元的罚款。 昨日,国务院法制办就《电力安全事故应急救援和调查处理条例》向社会公开征求意见。法制办有关负责人表示,电力生产和电网运行中发生的影响电力系统正常运行或者影响社会正常供电的安全事故,     

国家紧急部署电力安全和应急对策

2005年6月14日国家发展和改革委员会讯：近两年来，美、加两国大停电事故和俄罗斯莫斯科大停电事故相继发生，造成了严重的经济损失和社会影响。党中央、国务院对此高度重视，国务院领导做出了重要批示，要求国家发改委统筹研究电源、电网建设问题。     

《电力监管条例》不宜先于《电力法》修改前出台

2003年底，由电监会政策法规部起草的《电力监管条例》(以下简称《条例》)送审稿正式上报国务院，至此，《条例》的出台已为时不远。与时同时，有关人士透露，备受各界关注的《电力法》的修改出台尚需时日。针对此种情况，笔者认为，在《电力法》没有正式颁布之前，不宜先出台《条例》。     

电力监管条例将出台 将建六大区域电监局

国家电监会主席柴松岳近日在接受采访时指出，《电力监管条例》即将出台，将为全面履行电力监管职责提供有力的法律保障。     

电力企业突发事件应急处置工作研究

近几年,我国自然灾害、公共卫生事件、事故灾害、社会安全事件等多种突发事件时有发生,公用事业企业在应急过程中的应对情况备受社会关注,如何全方位提高电力企业针对复杂突发事件的应急处置能力成为当前应急领域迫切解决的主要问题之一。随着经济和社会发展,电力成为生活中不可缺少的重要能源,电网安全更是关乎城市安全,国家和社会的问题。为保障我国经济快速发展的进程,必须做好电力企业突发事件应急处置工作。     

新时期下的生产安全事故应急管理研究

随着我国一系列安全生产法律法规的出台,安全生产的形势开始有逐渐好转的趋势,但目前的生产安全应急管理还不乐观。企业对于安全生产的重视程度没有达到足够重视,生产安全突发事件发生率一直很高,突发事件发生后的应急处置不很得当,对人民的生命财产和社会和谐造成严重影响。此种现象亟需改观。     

构建电力客户服务事件处置应急响应体系标准

2013年11月22日,青岛市开发区中石化东黄输油管道发生特大爆燃事故,爆炸点周边2条35千伏输电线路、6条10千伏线路严重受损,导致1.3万户低压供电客户、151个高压供电客户全部停电。青岛供电公司开发区客户服务分中心依据供电服务应急预案、依靠服务工作组织体系,迅速开展了以提供医疗抢救、应急指挥为中心的应急供电服务和以恢复客户生活用电、通讯用电等保民生为中心的供电应急客户服务,最大程度地减少了电力服务事件造成的损失和影响。为维护供电区域正常供用电秩序     

炼油化工装置突发事件应急管理和事故处置的基本对策

炼油化工装置是石油化工企业的重要装置。由于炼油化工装置经常面对的是易燃易爆、高温高压和有毒有害的介质,稍有不慎,就可能引发火灾爆炸等事故,后果不堪设想。因此文章就炼油化工装置突发事件应急管理和事故处置进行略述。     

安全生命线——全面提升电力应急管理水平

电力行业安全生产应急管理工作成效明显 近年来,电力行业认真贯彻落实《突发事件应对法》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等法律法规,不断加强电力应急管理法制、体制和机制建设,基本形成了“统一领导、分级负责、相互协调、信息畅通”的电力应急管理工作体系,电力应急管理水平和应急救援能力普遍增强,圆满完成了各项抢险救灾保电任务,电力应急工作成效明显。     

《电力监管条例>四问

一、为什么要制定《电力监管条例》?根据《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》(国发〔2002〕5号)和《国务院办公厅关于印发电监会职能配置内设机构和人员编制规定的通知》(国办发〔2003〕7号)文件精神,国务院设立国家电力监管委员会(以下简称电监会),授权其行使行政执法职能,依照法律、法规统一履行全国电力监管职责。而现状是,电监会履行监管职责没有法律法规依据。根据上述国办发〔2003〕7号文件的规定,国家电力监管委员会为国务院直属的事业单位,其主要职能是履行全国电力监管职责,行使行政执法职能。实际上,电监会是行使行政职能的…     

电监会要求切实维护电力安全和有序用电

针对今年我国电力供需总体偏紧,有的地区存在电力缺口的情况,近日,电监会发出《关于加强电力监管切实维护电力安全和有序用电的通知》(电监办〔2011〕172号),要求各派出电力监管机构和有关电力企业加强电力供需预测预警、电力安全管理和电力应急管理、电力调度等工作,充分发挥电力交易和电力需求侧管理等机制作     

如何提高现场应急处理能力

供电企业现场应急能力现状分析 近年来，供电企业对处置各类突发事件的应急管理非常重视，结合当地实际制定了各级电网故障、消防火灾、调度大楼安全等应急预案，内容从防止地震、台风、洪水等自然灾害引起的电力事故、500干伏变电所全停应急预案，到某一段母线、某电压等级一条线路跳闸的预案，几乎包含了供电企业的所有主要故障，     

从《条例》看依法监管——对《电力监管条例》的若干理解

《电力监管条例》（以下简称《条例》）已于2005年5月1日起施行，标志着我国电力市场化改革取得又一个实质性进展。《条例》的颁发实施既是国家推行依法行政在电力行业的具体体现，也是我国电力法制建设的一个突破。《条例》不仅为新的电力管理体制有序运作提供了法规依据，也为现行《电力法》及其《电力调度条例》和《电力供应与使用条例》等配套法规尽快修订到位排除了障碍，铺平了道路。