探索建立符合市场经济规律的人口计生利益导向机制——"上虞经验"研究

通过实地调研,总结了我国经济社会发展比较协调的长三角区浙江省绍兴上虞市探索建立符合市场经济规律的人口计生利益导向机制经验,并将其概括为"政府主导,企业主住,协会主抓,以人为本,利民为先".上虞企业冠名计划生育公益金发挥了救助、补偿、奖励、广告、示范五大功能.发达的民营经济,企业的慈善文化,加上政府在人文计生和生育关怀方面的引导和培育,是"上虞经验"的初始条件.尊重企业家、尊重地方是促使公益金良性发展的后续条件.如果说发展的第一推动力来自政府的工作责任,那么发展的第二推动力就来自企业的文化自觉.上虞市人口计生公益金已经运渐展现出"全人口关爱、全过程关爱和全方位关爱"这种人文计生、慈善计生和幸福计生的清晰导向,昭示着中国人口计生利益导向未来的努力方向.为人口计生公益金持续健康发展提出了相关建议.     

基于品牌关系管理的企业慈善行为策略探讨

品牌关系是品牌与其利益相关者之间的互动关系.企业慈善行为是品牌关系管理的重要手段.通过慈善行为,企业可以建立、维持和增强品牌关系.文章指出,企业应该以发展品牌关系、提升品牌价值作为出发点,以利益相关者为导向,树立共赢的企业慈善观,规划长期的企业慈善行为策略.     

构建"市管乡聘村用"管理新机制——以浙江省上虞市为例

计划生育是基层民主自治的一项重要内容,村级计生服务员处于计划生育工作第一线,是做好人口和计划生育基础工作的主导力量,也是联系计划生育与育龄群众的第一座桥梁,更是广大育龄妇女参与计划生育自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的一个有效的途径和平台.从2006年8月开始,绍兴上虞市人口计生系统在全市行政村探索建立并推广"市管乡聘村用"的村级计生服务员管理新机制,通过计生队伍的职业化推进基层计划生育的民主管理,取得了良好效果.     

还原马尔萨斯和马寅初人口思想的历史价值

在人口思想史上,马尔萨斯及其<人口原理>、马寅初及其<新人口论>是无法绕过去的里程碑人物和文献,其历史功绩不容抹杀.马尔萨斯的重要思想贡献是注意到了生活资料供应对于人口增长和生存的制约性,并且看到了人类主观能动性作用的光明空间.马寅初所生活的时代是高度集权的计划经济时代,他提出国家理应有干预生育之权,所论的是"制度性抑制".到了崇尚人权、自由和发展的市场经济时代,就要从"制度性抑制"拓展到"制度性保障".家庭享有生育自主之权,政府则有生育保障之责.中国不是不需要计划生育,只是在变革和发展的年代需要赋予其新的内涵.中国需要民主计生、人文计生、福利计生.     

赣州市开展关爱女孩行动的实践与思考

近年来,赣州市以宣传教育为先导、以利益导向为抓手、以优质服务为载体、以打击"两非"为重点,积极开展关爱女孩行动,有效扼制了出生人口性别比上升趋势,为经济发展和社会主义新农村建设提供了全面、协调、可持续发展的良好人口环境.     

综合改革视野下的宣传教育工作新思维

人口问题始终是制约我国全面协调发展和可持续发展的重大问题,也是影响经济社会发展的关键因素.30多年来,我国人口计生工作取得了巨大成就,有力促进了经济快速增长和人口全面发展.宣传教育作为人口计生工作"三为主"方针的首位工程,发挥了重要的先导作用,也积累了很多很好的经验和成功做法.     

计划生育利益导向政策体系的评估及改革建议——基于福建省泉州市的调查数据

我国计划生育利益导向政策体系在化解人口反弹形势、改善干群关系以及缓解社会矛盾等方面取得了一定成绩。通过对利益导向政策体系的社会认同、奖扶数额、与普惠政策的衔接等方面的评估,计生利益导向政策还有相当大的改进空间。分析了目前利益导向政策体系存在问题的主要方面,提出了改革及可能发展的方向。     

浅谈和谐企业的构建

人是企业发展的主体.以人为本,树立人本管理思想,尊重职工的主体地位,尊重干部职工的意愿,紧紧依靠群众,充分发挥群众的首创精神和创造才能,坚决维护群众的利益,关心职工福祉,注重人文关怀,培养和形成和谐的企业文化,积极构建和谐企业,实现企业、职工和社会三者的共赢.     

新农村建设中计划生育利益导向机制效用的实证研究——河南计划生育"幸福家庭行动"的有益探索

中共中央、国务院发布决定,要求建立和完善政府为主、社会补充的人口和计划生育利益导向政策体系,使计划生育家庭优先分享改革发展成果.河南农村开展计划生育"幸福家庭行动"做了有益的探索,引起了有关方面的关注.     

坚持“三关爱”工作理念谱写“和谐计生”新篇章

构建和谐计生是构建和谐社会的重要内容。近年来,随着计划生育工作水平的不断提升,群众需求不断得到关注和重视,构建和谐计生、文明计生、幸福计生就成为广大计生工作者孜孜以求的目标。长春市人口计生委在实践中树立了以人性关爱、人情关爱、人文关爱为主要内容的“三关爱”工作理念,用主动、热情、真诚、贴心的服务谱写了和谐计生的新篇章。1和谐计生必须坚持以人为本、尊重人权中国计划生育的发展史是一部不断追求和谐发展的历史,是一部从关注工作内容和谐到关注工作关系和谐的历史。提到中国的计划生育发展史,就不能不提到著名经济学家…     

整合资源,创新计生服务新模式的探索——绍兴市越城区整合资源深化计生优质服务的几点做法

近年来,浙江绍兴越城区的人口计生工作,按照"小政府,大服务"的工作基调,积极创新体制机制,通过整合计生卫生服务资源推进生殖健康促进工程,整合计生公安队伍力量推进流动人口服务管理工作,整合计生民政阵地建设推进优生促进工程,探索一个管理科学化、服务人性化、方法统筹化的服务管理新模式,有力地促进了计生优质服务的深化和人口计生工作的协调发展.     

江苏人口安全目标选择与人口计生工作机制创新

为建设更高水平小康社会并基本实现现代化,如何应对人口安全问题的挑战?针对人口老龄化加重、出生人口性别比偏高、人口红利衰减等不安全因素,江苏省创新人口计生工作机制,提升出生人口素质,推进人口和家庭公共服务、适时调整利益政策导向,发挥群众自治作用,强化特殊社会群体管理,以能最大限度地统筹解决人口问题.     

浙江省上虞“三个创新”打造“品牌型”企业

为响应浙江省委全面实施创新驱动发展战略建设创新型省份,全力推进“三名”工程的要求,浙江省上虞市以“三个创新”打造“品牌型”企业,推动企业跨越发展,建设“创新上虞”。     

国际合作项目经验在人口计划生育综合改革中的拓展

在30多年的人口计生工作实践中,国际合作项目发挥了探索、先导与示范作用,涌现出不少成功的模式.人口计生综合改革可以吸收这些项目的经验,并加以总结、提升和深化,以加快改革的进程.借鉴世界卫生组织卫生服务创新经验拓展框架,分析了在人口计生综合改革中全面拓展国际合作项目经验的各个要素,提出了拓展的策略及具体做法.     

赣州市开展关爱女孩行动的实践与思考

近年来,赣州市以宣传教育为先导、以利益导向为抓手、以优质服务为载体、以打击“两非”为重点,积极开展关爱女孩行动,有效扼制了出生人口性别比上升趋势,为经济发展和社会主义新农村建设提供了全面、协调、可持续发展的良好人口环境。1赣州市开展关爱女孩行动的主要措施赣州市     

人口和计划生育利益导向政策研究:回顾与前瞻

人口和计划生育利益导向政策的发展经历了从最初简单的节育手术等节制生育的服务措施,到明确将利益导向政策上升到国家制度层面,再到全面建设和发展利益导向政策体系的几个重要阶段。随着计划生育政策目标由降低生育率向稳定低生育水平、统筹解决人口问题、实现人口长期均衡发展的转变,利益导向方法、手段与措施的不断丰富与拓展,人口和计划生育利益导向政策也面临着人口和计划生育利益导向政策的科学评估、普惠政策与利益导向政策协调机制的建立与完善、人口长期均衡发展背景下计划生育利益导向政策走向的明确等一系列新的研究课题。     

建立利益导向机制的探索与建议

自全面实行计划生育以来,群众为国家作出巨大贡献,在实践和落实以人为本的科学发展观的今天,政府应让群众感到实行计划生育光荣,在经济上能得到实惠,听党的话不吃亏。应加大利益导向机制的建立。政策导向与奖励措施:完善人口与计划生育工作的相关社会经济政策;落实有关对计划生育的奖励和保障机制。利益导向的实践与效果:从行政推动入手,提高推进利益导向的新认识;从关爱女孩入手,寻求推进利益导向的新途径。不足与建议:工作中存在领导认识不足、相关政策支持不够、资金等问题。建议是建立计划生育利益导向政策实施的推动机制和建立专用的计划生育公共财政投入账户。     

构建“市管乡聘村用”管理新机制——以浙江省上虞市为例

计划生育是基层民主自治的一项重要内容,村级计生服务员处于计划生育工作第一线,是做好人口和计划生育基础工作的主导力量,也是联系计划生育与育龄群众的第一座桥梁,更是广大育龄妇女参与计划生育自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的一个有效的途径和平台。从2006年8月开始,绍兴上虞市人口计生系统在全市行政村探索建立并推广“市管乡聘村用”的村级计生服务员管理新机制,     

普惠型社会保障背景下的计划生育利益导向政策

分析了普惠型社会保障和计划生育利益导向机制在长远目标和价值取向上的异同.在普惠型社会保障逐步建立健全的背景下,完善计划生育利益导向政策体系应遵循"抓特放普"的基本思路,不宜过多增加普遍型计生优惠,而应注重政策效用,将重点放在计划生育困难家庭的扶助和保障上,同时要考量制度的内在合理性、注重不同人群间的政策公平性.     

综合改革:实现人口计生工作跨越发展的必由之路

作为国家首批确定的综合改革试点城市,长春市的人口计生综合改革工作在市委、市政府的高度重视和省人口计生委的有力支持下,始终坚持正确的改革导向和发展方向,2004年顺利通过国家综合改革中期评估,初步形成了新机制的框架;2006年经省人口计生委验收,基本实现了人口管理法制化、村(居)民自治制度化、优质服务规范化、政策推动多元化、综合治理社会化;2008年,经市政府综合考核和群众评估,实现了人口计生基本国策意识普及化、统筹解决人口问题全局化、计划生育优质服务特色化、计划生育行政执法人性化和计划生育普惠政策公平化的新"五化"目标.