继往开来 再接再厉 努力开创预算执行审计工作新局面──柏继民厅长在全省审计工作座谈会上的讲话(摘要)

这次会议主要是传达全国审计工作座谈会议精神,全面回顾总结我省开展预算执行审计工作经验,统一思想,提高认识,研究贯彻“三个代表”的要求,改进和深化预算执行审计工作的措施,推动我省预算执行审计工作深入开展。 一、积极探索和实践,我省预算执行审计工作取得了显著成效 （一）预算执行审计的开展确立了审计监督在宏观管理中的重要地位。预算执行审计是法律赋予审计机关的基本职责。全省各级审计机关始终坚持把预算执行审计作为整个审计工作的首要任务,紧紧围绕党委和政府工作中心,按照摸清家底、揭露问题、促进管理的目标要求,…     

公共工程审计要抓好“六个重点““三个结合“

按审计法规定,我国公共工程审计是指审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算进行的审计监督,涵盖了公共工程投资的真实、合法和效益.特别是<审计署2003至2007五年发展规划>中提出“投资审计以效益审计为主,促进提高建设资金的管理水平和投资效益,深化投融资体制改革“后,公共工程效益审计成为我国审计实践的热点,各地审计机关都在积极探索.……     

深化预算执行审计的几点认识

财政审计是国家审计机关对中央和地方各级人民政府的财政收支活动和财政机关执行财政预算的活动所进行的审计监督。自《审计法》规定对本级预算执行进行审计以来，经过多年的审计实践，各级审计机关不仅加深了对本级预算执行情况的了解和掌握，也在审计内容、方法上积累了一定的经验，审计人员素质有了较大的提高，财政审计工作也逐步走向规范化、法制化。随着我国公共财政框架的建立，财政审计也逐步实现了两个重要转变：由收支审计并重向以支出审计为主转变；在支出审计方面，由主要审计本级财政支出向本级财政与补助地方支出审计并重转变。财政审计的内容已由传统的财政预算执行审计、财政收支活动及预算外资金审计扩展到部门决算审签、政府采购审计、财政风险审计、环保资金和社会保障资金审计以及财政资金使用效益审计等专业审计。计算机信息技术的应用、特别是《监督法》的实施，为财政审计提出新要求，总结工作中取得的成功经验和行之有效的做法，研究存在的不足和亟待解决的问题，是在新形势下深化财政审计，强化财政审计监督，推动预算执行审计工作上水平、上层次的客观要求。     

略论预算改革与财政审计

财政审计是政府审计的重要组成部分,是国家赋予审计机关的一项重要职责,也是各级审计机关一项长期性工作。我国各级审计机关开展财政预算执行情况审计和上审下财政决算审计工作已经走过了第五个春秋。无论是同级预算执行情况审计还是上审下财政决算,审计的力度在逐步加大,工作的规范化程度也日趋成熟和向前发展,为维护财经秩序、揭露财政领域中的违纪违法行为作出了富有成效的工作,为各级人大和政府加强预算管理和预算监督发挥了重要作用。目前,全国预算改革在紧锣密鼓地进行,预算改革后的财政审计如何科学的定位,财政审计如何在预…     

预算执行审计一体他的实践与思考

根据审计法第四条规定：“国务院和县级以上地方人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会提出审计机关对预算执行和其他财政收支的审计工作报告”。为了切实搞好本级预算执行审计，增强审计力度，强化审计监督，我们就以宝鸡两年来开展同级预算执行审计的实践和探索为基础，谈谈建立以预算执行审计为龙头．逐步实现预算执行审计一体化的思考与观点．供大家讨论。     

围绕重点内容促进财政预算执行审计

财政预算执行审计是法律赋予审计机关的基本职能,是审计机关的永恒主题。经过十多年的发展,同级预算执行审计在发挥审计监督职能、促进财政改革和国民经济健康发展方面起到了积极作用。但随着财政体制改革的不断深入,以建立公共财政框架为目标,以支出改革为核心内容的财政预算管理改革正在逐步推开,财政预算管理改革在预算管理的形式上、内容上发生了深刻变化。那么,如何转变财政预算审计思维,促进规范预算管理,提高财政资金使用效益,完善公共财政制度目标呢？笔者在此提出以下几点建议。     

财政预算执行的主要存在问题及审计方法

自《审计法》施行以来 ,各级审计机关开展对本级财政预算执行情况的审计工作已有几年了。几年来 ,审计机关对财政预算执行审计 ,已从摸索阶段逐步走向规范化 ,积累了一些审计经验。现就几年来对县级财政预算执行审计发现的主要问题和审计方法谈一些粗浅看法。财政预算执行审计 ,是审计机关通过对本级财政预算执行情况和其他财政收支的真实、合法和效益性的审计监督 ,达到维护预算法律的严肃性 ,促使各部门严格地执行预算法 ,履行预算管理职能 ,发挥出预算在国家宏观调控中的作用 ,保障经济和社会的健康发展 ,同时起到有利于政府对财政收支的…     

预算执行审计的新思路——对石河子市本级预算执行审计中存在问题的思考

审计法颁布实施以来，我局认真履行审计监督职责，积极开展本级预算执行审计，通过七年的审计实践，在维护石河子市财经秩序，强化预算管理，加强廉政建设等方面发挥了积极作用。但随着当前我国财政预算体制改革的不断深入，我们也清醒地看到，我市预算执行审计与审计法和上级审计机关对这项工作的要求，还存在一定的差距。因此，我们要适应当前财政预算体制改革的需要，积极探索本级预算执行审计的新思路。     

本级政府预算执行审计之我见

本级政府预算执行审计是指各级审计机关根据审计法的规定，每年对本级预算执行情况的真实、合法、效益进行的审计监督。在新的历史发展时期，本级政府预算执行审计具有推进和完善公共财政体系建设，促进地方经济快速发展．发挥审计“免疫系统”功能的重要作用。笔者就近几年在预算执行审计工作学习与实践，整理归纳，谈几点认识。     

创新思路 拓展领域 不断提高预算执行审计水平

预算执行审计是《审计法》赋予审计机关的一项重要职能,是国家审计永恒的主题。多年来审计机关不断探索预算执行审计的思路和方法,在维护国家财经法纪、治理市场经济秩序、规范财政资金运作、促进干部廉政建设等方面起到了积极的作用。随着财政体制改革的不断深入,以建立公共财政为目标、以支出改革为核心内容的财政预算管理改革的逐步推开,必将带来预算管理形式和内容的深刻变化,形成新的管理格局。因此,     

预算执行审计的现状及改进建议

预算执行审计是国家审计的永恒主题,是审计机关法定的首要职责和统揽全局的重要工作。笔者就此谈点看法,与大家共同探讨。(一)关于构建预算执行审计体系。预算执行审计以检查预算执行情况为主线,以对财税等部门组织和参与预算执行情况的审计为重点,以部门预算执行情况审计为基础,以预一、预算执行审计的现状及新思路     

谈提高预算执行审计质量

目前，我国的财政审计监督方式分为“上审下”和“同级审”两大类。作为“同级审”的预算执行审计以其监督内容的广泛性，监督方式的特殊性，监督作用的宏观性和重要性在整个审计监督领域中处于突出的位置。经过四年的实践，审计的程序．内容、方法等已逐步走向规范化，如何在此基础上进一步提高审计质量，规避审计风险，充分发挥预算执行审计在宏观经济管理中的作用，已成为摆在各级审计机关面前的一顶亟待解决的重大课题。笔者在总结经验、教训的基础上，认为当前提高预算执行审计质量关键要把握好以下几个方面。一、调整工作思路，突出真…     

谈县级财政预算执行情况审计的评价内容

《吉林省预算执行情况审计监督办法》中规定,在审计结束后,审计机关应当向本级政府提出预算执行的审计结果报告。报告中应对预算执行情况进行评价。下面结合学习、研讨及工作实践,谈一下县级预算执行情况审计的评价内容。 一、对预算总收支的评价 经济决定财政,财政是经济的基础。经济的发展将带来预算收入的增长。预算收入的增加又能促进经济的发展,反之,将受到制约。为此,本级国民经济主要指标的完成情况,对预算总收入的影响程度如何,是否同步增长;国家方针政策的     

关于预算执行审计的几点思考

预算执行审计,是审计机关对财政部门具体组织预算执行情况的真实、合法和效益进行的审计监督。各级预算由本级政府组织执行,具体工作由政府财政部门负责。对财政部门预算执行审计,就是对财政部门履行预算管理职责,完成预算执行任务情况所进行的审计监督。一、预算执行审计的内容和重点随着财政预算体制不断改革,预算执行审计已由传统的一般性预算资金审计向完整的政府性财政资金审计转变,形成了财政审计的大格局。现行财政资金管理     

开展预算执行审计工作的几点体会

开展预算执行审计工作,是《审计法》赋予审计机关的一项重要职责。加强对预算执行审计的研究,可以进一步提高开展这项工作的质量和效果,也是探索审计工作新思路、新方法、新举措的迫切需要。本文结合几年来的工作实践,谈几点工作体会。 一、工作职责要明确。预算执行审计的职责是审计机关在年度预算按照法律程序批准后,决算编制完成以前,对这一段时间内的预算执行情况所进行的审计监督,目的是为本级政府宏观决策服务,所以必须要紧紧围绕政府的中心工作,找热点、难点,反映和揭示预算执行中存在的问题,为加强预算管     

预算执行审计的实践与思考

自1995年《审计法》颁布实施以来,我市审计机关已连续7年开展了本级预算执行审计工作。7年来,我市广大审计人员开拓进取,勇于实践,积极探索了一些有益的做法,推动本级预算执行审计工作的深入和完善。我们主要的做法     

一个永恒主题的新认识——江西省本级预算执行审计工作一年不同一年，今年又具新特色

预算执行审计是法律赋予审计机关的基本职责，是国家审计的永恒主题。自1995年审计法实施以来，江西省审计厅已连续11年开展了预算执行审计，特别是经过近几年不断加大审计力度和连续有效的审计监督，审计在促进细化预算编制、严格预算执行、规范预算管理、提高预算资金使用效益等方面发挥了重要作用。一是揭露和查处了预算执行中存在的违法违规问题，促进规范了预算管理；二是真实反映了预算执行的客观情况，为人大、政府加强预算监督和管理提供了依据；     

如何深化财政预算执行审计

1995年,共和国的广大审计工作者们开始了一场伟大的实践——财政预算执行审计。从这年起,预算执行审计成为各级审计机关最重要的工作。开展对预算执行情况的审计是审计法赋予国家审计机关的一项神圣职责,也是国家审计机关的一个永恒的主题。10年来各级审计机关紧紧围绕政府工作     

浅谈深化同级财政预算执行审计的内容与方法

预算执行审计是指审计机关依据本级人大审查和批准的年度财政预算,对本级政府及各预算执行部门和单位,在预算执行中筹集、分配和使用资金的合法、效益性进行的审计监督。财政审计被誉为国家审计机关的“看家本领”,《审计法》颁布后,开展同级财政预算执行审计更成为审计机关的一项重要工作任务。本文结合几年来的审计实践,就如何深化同级财政预算执行审计的内容与方法谈谈自己的体会与认识。     

谈深化部门预算执行审计的重点及方法

部门预算执行审计是指审计机关依照国家法律、行政法规等规定,对本级各部门预算执行及其它财政收入的真实、合法和效益情况进行的审计监督。本文拟对如何深化部门预算执行审计做些思考。