个人所得税税率的国际比较及其对中国的启示——以美英两国为样本

20世纪80年代以来,以“降低税率、减少级距”为主要内容的个人所得税税率改革已是大势所趋,中国目前的个人所得税税率未能很好地起到调节收入的作用,我们可以借鉴美英两国个人所得税税率改革过程的经验,结合中国国情,通过对免征额和初始税率、最高边际税率累进数及管理成本等因素的确定,选择有波动的减速累进路线。     

谈我国个人所得税的税率优化

我国工薪所得项目个人所得税收入占个人所得税总收入的比重畸高,为50％左右,并且职工工资所得税务负担达到了5．64％,这说明我国的个人所得税是存在一定问题的。在税制核心要素税率设计方面存在很多问题：税率繁杂、边际税率过高,不符合税收的效率原则级距过密、设计不科学,不符合税收的公平原则。我国应顺应个人所得税的世界性改革潮流,降低税率,减少税率级次,简化税制,以充分发挥个人所得税的职能。     

中国个人所得税功能及政策选择分析

一、个人所得税的功能分析。个人所得税是目前世界上增长最快的税种之一，是政府用来干预社会活动的经济杠杆和调节收入分配的重要工具，现已成为一个世界性重要税种，在绝大多数国家都已开征。作为一个年轻的税种，个人所得税的迅速发展与其独有的功能优势密不可分。     

中国与英国个人所得税的比较及借鉴

英国是世界上最早开征个人所得税的国家 ,经过 2 0 0多年的发展 ,已形成了非常成熟的个人所得税制 ,本文通过中、英个人所得税制的比较 ,对我国个人所得税制度的改革提出了具体建议 ,指出我国个人所得税制的改革重点应是实行分类综合个人所得税制、改革扣除方法和降低税率、减少累进级距。     

企业所得税税率设置的建议

我国内外资企业所得税已并行十余年 ,目前“两法”合并时机已成熟 ,文章就“两法”合并时税率的设置问题提出了自己的建议     

中国个人所得税现状及改进的探讨

随着中国经济社会的发展和个人财富的变化,中国个人所得税制度已暴露出诸多问题,既难以实现税收公平的原则,也无法促进经济社会的健康运行。同时,作为中国重要税种,还没有有效发挥其组织财政收入的职能。所以个人所得税改革迫在眉睫。分析中国个人所得税现行体制存在的缺陷,并提出中国个人所得税由分类所得税制向综合所得税制改革的几点建议。     

免征额与个人所得税的收入再分配效应

免征额一直以来都是个人所得税改革与研究的重点领域。本文通过构建个人所得税的税制模拟模型,证明了免征额的大小与单一税率以及多级累进税率个人所得税的平均有效税率大小呈反比,与累进性的大小成正比,并且随着免征额的增大,单一税率以及多级累进税率个人所得税的收入再分配效应呈先上升后下降的倒U字型分布。这对于完善个人所得税税制设计的理论体系,以及指导个人所得税改革实践均具有重要意义,为我国现阶段的工薪所得税与未来综合征收的个人所得税更好地发挥调节收入分配差距的作用提供了重要依据。     

对保险公司营销员所交纳个人所得税的异议

目前保险公司营销员的个人所得税是按劳务所得征收的 ,且采用公司按月代扣代缴 ,不进行年终结算 ,不考虑全年收入总额 ,不考虑家庭其他成员的收入状况 ,这是不合理的。应将保险营销员的佣金视做工资、薪金所得 ,采用九级的超额累进税率 ,按月预扣、按年结算征收 ,并适当地提高免税额 ,考虑营销员为取得收入而支出的费用。     

我国工薪所得税税率改革具体设想

工薪所得税税率设计极为重要：一是由于采用超额累进税率，其税负分布显得较为复杂；二是由于工薪所得税价值取向定位较为独特，其税率设计就更为谨慎。目前我国工资薪金所适用的九级超额累进税率存在着累进级数过多、级差过小的问题。这些问题的直接后果就是工薪所得税税率累进程度较差，不能有效发挥调节个人收入分配作用。文章针对这些问题，就完善工薪所得税税率提出具体设想。     

改革个人所得税制问题的争议

当前对于改革我国个人所得税制,有人强调应该定位于“收入”,还有人则强调要定位于“调节”,这两种观点,都嫌有失偏颇,作者认为,应该适当提高而不是降低个人所得税的扣除额,辅之以轻税重罚,反而可以增加国家收入,应该均衡地调节不同层次人群的收入,而不是一味加大调节力度,可以做到既缓和社会矛盾,又不致挫伤劳动积极性,导致人才外流。     

个人所得税价值目标模式的选择

随着我国社会经济的发展和收入水平的提高,个人所得税的不适应及其修改逐渐纳入了人们的视野。虽然在此之前已经对个人所得税法进行了几次修订,但总体问题并未得到解决。而有关个人所得税价值目标的选择是关系到个人所得税立法走向的重大问题。     

个税免征额探析

本文通过对免征额累进作用和对宏观经济影响的函数分析,及其对纳税人影响的图像分析,并加以相关数据分析,得出免征额作用的间接性和局限性特征,提出我国目前个税的免征额过高,应当在适当降低免征额以遵循个税“大众税”的发展趋势的同时更多地配合税率和税级的改革来完善我国个税制度。     

Asymptotic Marginal Tax Rate of Individual Income Tax in China

This paper examines the asymptotic marginal rate of individual income tax which maximizes China's social welfare through numerical simulation based on the elasticity of China's labor supply, income distribution and the social objectives of redistribution in accordance with the optimal direct taxation theory. Taking advantage of the optimal direct taxation model with consideration of the income effect, it comes to the conclusion that combined with China's reality, the asymptotic marginal rate of individual labor income tax in China should be between 35% and 40%.     

国际税制改革:公司所得税税率下降趋势及其一体化进程--兼论税率一体化进程对跨国公司资本汇回决策的影响

20世纪80年代以来,各国公司所得税税率呈下降趋势,而且其差异性在减小。税率一体化进程使资本汇回居住国或其他国家、或者在东道国再投资的税收成本差异变小,这样,跨国公司在资本汇回方面的选择空间更加广阔。在各国公司所得税税率一体化进程中,区域经济一体化有相当的促进作用,但政治现实对税率一体化进程有很大的负面影响。从全球范围来看,经济的全球化,使各国税收政策的联系更加紧密,税率也逐步趋于一致。我国1994年税制改革后的企业所得税税率适应了税率一体化进程,但是随着各国公司所得税降税浪潮,我国33％的税率正面临较大的下调压力。     

Using Elasticities to Derive Optimal Income Tax Rates

This paper derives optimal income tax formulas using compensated and uncompensated elasticities of earnings with respect to tax rates. A simple formula for the high income optimal tax rate is obtained as a function of these elasticities and the thickness of the top tail of the income distribution. In the general non-linear income tax problem, this method using elasticities shows precisely how the different economic effects come into play and which are the key relevant parameters in the optimal income tax formulas of Mirrlees. The optimal non-linear tax rate formulas are expressed in terms of elasticities and the shape of the income distribution. These formulas are implemented numerically using empirical earning distributions and a range of realistic elasticity parameters.     

个人所得税改革中的马太效应及其矫正

在中国,个人所得税是通过累进的个人所得税调节收入分配,调节高收入者的收入水平,以期缩小贫富差距,逐步实现趋于社会公平的收入分配方式。然而就中国现状来看,它不仅没有起到公平收入分配的调节作用,而且也在一定程度上放大了贫富差距的“马太效应”。因此,中国个人所得税模式改革取向,应是个人所得税的工具能发挥更好的作用。