民航华北地区管理局——创新安全监管思路 促进区内和谐发展

民航华北地区管理局在落实安全主体责任、完善监管机制的基础上，大胆创新监管思路，改进监管方式，明确监管重点，通过实行主管监察员负责制，实现安全监察经常化、现场化，对检查出的问题特别是重复出现的问题，采取闭环管理，确保问题得到解决。     

我国电力行业政府监管存在的问题及解决措施

电力行业政府监管存在监管法规不完善,监管职能分散,监管机构独立性不强,监管约束机制缺失,监管职能行使不均衡、不全面等问题,针对这些问题,政府应采取积极的措施予以解决。解决电力行业政府监管存在的问题是促进电力行业健康、快速发展的需要     

试析思维的确定性

<正>思维的确定性是对形式逻辑的同一律、不矛盾律、排中律三大基本规律的集中和概括,是逻辑领域中具有普遍性的一条原则,又是整个逻辑体系中具有决定性的环节,是一切逻辑思维活动开展的基础和前提.它主要包括概念要确定和判断要确定两个方面的基本内容.以下就这两个问题联系工作中的思维实例试加以剖析.一、概念要确定概念是反映思维对象特有属性的.所谓概念要确定,它具有以下三层含义:1.概念要明确概念要明确,指的是概念的内涵和外延要明确.内涵即指概念所具有的含义;外延是指概念所适用的范围.例如“人”的概念,其内涵为能制造工具的动物,外延则包括所有的中国人和所有的外国人.如果概念不明确,概念的内涵和外延所指不清楚、不明白,或者是不准确、不具体,就会使得概念含混不清,犯“概念含混”的逻辑错误.     

收费公路政府监管体系建设研究

本文从政府监管的角度,通过对监管的法律法规环境、主体、客体、内容和手段的探讨,提出了收费公路政府监管体系框架。     

政府对公路BOT融资项目监管问题的研究

公路建设采取BOT方式进行融资是解决公路建设资金不足的有效途径。从政策指导意义上讲,政府在公路BOT融资项目运作过程中,扮演着特许权授予者、管制者、合作者和支持者的角色,是公路BOT融资项目成功实施的关键所在。在这种背景下,研究政府对公路BOT融资项目的监管问题,具有重要作用和实际意义。本文在分析政府对公路BOT融资项目监管的现状的基础上,对监管过程中存在的问题进行了探讨,提出了加强政府对公路BOT融资项目监管的建议。     

高速公路建设项目资金监管方式的比较分析

文章以高速公路建设项目资金监管机制、财务管理、决算审计及跟踪审计等资金监控方式为研究对象,运用比较分析法探究了高速公路建设项目资金监管方式的区别和联系。本文分析了高速公路建设项目资金监管机制、财务管理及决算审计在本质、职能、属性等方面的区别;阐述了三者在终极目标、监管对象及利益相关主体等方面的有机联系;提出了对高速公路建设项目资金运行过程及结果进行全方位、全过程及全内容监控的一种新型方式—跟踪审计。旨在充分发挥高速公路建设项目不同资金监管方式的效能提供一定的理论支持和实际指导。     

四川高速公路建设项目资金监管探索

本文就高速公路项目建设过程中建设单位加强对施工承包商建设资金监管的必要性和可行性进行了分析,并对如何加强监管、确保建设资金专款专用和监督管理过程中应注意的问题,结合四川省高速公路建设实际谈谈体会。     

国企出资者财务监管形式探讨

随着国企改革的深化 ,如何加强国企的财务监管 ,已是改革中的一个热门话题 ,本文探讨的财务监管是指国企出资者的监管 ,不包括政府审计、财税检查和社会形式的监管。国企的出资者要不要对出资的企业实行财务监管 ?有的意见认为 ,国企已是一个独立的法人、经营实体 ,已有国家法定的监管体系 ,不应再有其他的监管体系。作为监管的对象客体只有一个 ,但我们不能因此而得出只能有一个监管者 ;作为监管者本身的主体有不同主体监管的目的和意义 ,国家法定的监管是企业外部的 ,代表政府和社会公正的监管 ,企业自身的出资者的监管是出资者的权益体现…     

有关明确公路公共基础设施记账主体的思考

明确公路公共基础设施的记账主体是财政部、交通运输部提出的明确要求,也是将符合条件的公路公共基础设施作为政府资产计入政府财务报告的重要前期工作基础。不同公路管理体制下确定公路公共基础设施记账主体有不同的要求。公路公共基础设施可进一步划分为经营性高速公路、政府收费高速公路、普通国省公路和农村公路。有必要结合不同省份实施的不同公路管理体制并考虑确定分类型公路基础设施记账主体的不同要求,按照由具体承担公路基础设施管理养护职责和养护支出责任的政府会计主体作为记账主体的原则,将明确公路公共基础设施记账主体的政策要求落到实处。     

经济与法学视域下的高速公路广告经营权探析

近年来,高速公路两侧广告经营权的纠纷不断发生,主要原因是政策层面上,虽然明确了收费公路的权益包括广告经营权,但在执行时对高速公路的广告经营权范围却界定不清,从而损害了高速公路投资者的利益。解决此类纠纷,有必要明晰高速公路广告资源的权属关系,从而保护高速公路路产资源,促进高速公路广告健康有序的发展。     

论PPP项目政府方会计处理的改进 ——基于高速公路PPP项目的思考

科学规范PPP项目政府方会计处理的制度建设已取得突破性进展,但存在的PPP项目资产界定不清、PPP项目资产确认主体不够明确、PPP项目资产的确认时间有必要予以调整等会计处理问题仍值得进一步探索.结合高速公路PPP项目的特点,本文提出了进一步优化PPP项目资产的界定和构成内容;明确高速公路PPP项目资产的政府方记账主体;将PPP项目资产的确认时间前移至建设期;进一步完善高速公路PPP项目资产的初始计量规定等政策建议.     

基于现金流控制的高速公路建设资金监管模式研究

本文针对我国当前高速公路建设过程中资金监管存在的问题,结合实际工作经验,提出了基于现金流控制的高速公路建设资金监管理念,通过构建现金流控制矩阵分析现金净流出率及其动因等关键指标,实证得出现金流控制矩阵可以对建设项目的现金流进行分析控制结论,为建设单位采取措施加强资金监管提供依据。     

新时代高速公路行业监管提升路径探讨

面对高速公路发展新常态,本文结合江苏省高速公路行业监管现状,对影响行业发展的因素展开分析,探索有益提升监管效率的具体路径,为高速公路高质量发展提供更好的对策建议。     

交通运输行业安全监管执法现状及对策

交通运输安全生产是我国安全生产的重要领域,也是交通运输事业发展的重要基础和前提.我国一些地方最近相继发生重大安全生产事故,特别是天津港区“8·12”瑞海公司危险品仓库发生重大火灾爆炸事故,再次暴露出安全生产领域问题突出、形势严峻.安全生产的经验和教训证明:做好安全生产工作,落实生产经营单位主体责任是根本,政府监管是关键.2014年出台的新《安全生产法》明确了行业安全监管职责,赋予行业安全监管执法手段.     

公路建设项目资金监管探讨

本文围绕国家对公路建设项目建设主体的资金监管问题,从监管的必要性、主要内容等方面展开论述,提出了公路建设项目资金监管的建议与措施。     

"互联网+"背景下危化品道路运输的政府监管对策

随着社会经济的发展,目前我国危化品道路运输政府监管问题日益严重.互联网的发展衍生出来的"互联网+"这个新的经济形态使得政府监管问题通过信息化处理可以有效解决.因此,本文就目前危化品道路运输政府监管问题进行了详细的分析,并结合"互联网+"的发展提出了相应的解决措施,以此为政府的监管提供详细的参考.     

政府还贷高速公路会计记账主体问题分析

2019年1月1日实施的《政府会计准则第5号——公共基础设施》对行政事业单位承担管理维护职责的公路资产的会计确认、计量和披露等作出了具体规定，政府还贷高速公路作为政府投资基础设施，应当按规定开展会计核算并计入政府账簿。然而，现实中很多省份政府还贷高速公路并不完全由政府投资，资产也未计入政府账簿，并由此带来了包括会计记账主体在内的一系列的问题。本文聚焦政府还贷高速公路的会计记账主体问题，在客观分析面临的困难的基础上，提出了相关政策建议，以期对政府还贷高速公路的发展有所裨益。     

专类运输 分级管理

济南市危险货物运输管理实行部门负责、分级管理体制，突出“政府监管、行业监管、企业落实、社会监督”的原则，充分调动各方积极性，强调企业安全生产及安全责任的主体地位，将各项管理工作落到实处。[编者按]     

高速公路建设中应收账款保理业务的探讨

高速公路资金管理是公路建设一项重要工作,监管主体不但包括项目业主,也包括施工承包人,本文分析应收账款保理业务在高速公路建设中运用的优点和实施流程,是高速公路建设筹融资和资金监管的一项创新手段,具有一定参考意义。     

高速公路养护管理体制改革策略浅析

本文针对高速公路养护管理体制发展现状,分析现阶段高速公路养护管理体制存在的问题,最后提出通过加强政府监管力度、加快培育和发展公路养护工程市场、完善各项管理制度、加快人员素质培养等措施,有效推动高速公路养护管理体制改革。