产业化扶贫模式研究

产业化扶贫是我国扶贫开发“一体两翼”的重要内容，也是使贫困农民摆脱贫困的根本途径。由于在产业化扶贫链中起龙头作用的环节要素的不同，产业化扶贫链中各要素（产业、企业、基地、科技、市场、农民、政府等）的组合和相互关系也不相同，由此而衍生出不同的产业化扶贫方式。据此，作者通过研究调查和分析，结合江西产业化扶贫的案例，归纳总结出我国农村产业化扶贫的五种主要模式，为更深入地开展产业化扶贫研究和推动产业化扶贫提供思路参考。     

中国农村产业化扶贫模式探讨

产业化扶贫是近年来全国贫困地区正在实践的一种新型扶贫方式。文章对产业化扶贫开发中的五种模式进行了梳理,并对每种模式的成功案例进行了探讨,最后指出了实施产业化扶贫应注意的几个问题。     

以科学发展观指导产业化扶贫

扶贫开发是践行科学发展观的应有之义,产业化扶贫是扶贫开发的一个重要内容,加快产业化扶贫的发展即是践行科学发展观的重要内容。只有坚定不移地按照科学发展观的要求发展扶贫产业,才会事半功倍。     

我国产业化扶贫任重而道远

1998年广东省在全国较早提出并开始实施产业化扶贫开发以来,通过产业化形式在贫困地区建立农产品生产基地,龙头企业采取“捆绑”订单等多种方式带动贫困农民调整结构、增加收入,已逐渐成为我国新阶段扶贫工作的重要内容。由于我国产业化扶贫起步晚,扶贫系统工程尚未建立,在扶贫     

产业化扶贫助农增收

四川达州市委、市政府坚持扶贫开发与实现农业产业化相结合，以农民增收为目的，加大资金投入。近三年来，全市共投入信贷扶贫资金5．9亿元，其中投入产业化扶贫项目2．45亿元，占41．5％。     

青海：给予73家产业化扶贫企业以贷款贴息

青海省加大产业化扶贫开发工作力度，依托优势企业，推动企业建设、加快群众脱贫致富的步伐。今年通过产业化扶贫贷款贴息扶持73家企业。     

湘西州产业化扶贫的经验、做法及其启示

新疆阿勒泰地区地处祖国两北边疆，幅员11．7万平方公里，辖六县一市，总人口62．3万人，少数民族人口占50％以上，国家扶贫工作重点县2个．扶贫开发重点村155个，贫困人口2．6万多人，贫困发生率7．4％。长期以来，由于受到交通、信息、素质、方法等诸多因素制约，虽然近几年以整村推进为主要内容的“一体两翼”三项扶贫工作取得了初步成绩，但整体推进速度和效果与内地省份相比仍有很大差距，尤其是产业化扶贫进展缓慢、严重滞后，至今没有培育出一个具有相当规模的产业化扶贫龙头企业。     

瑞昌市“1＋10”产业化扶贫初显成效

产业化扶贫足增加贫困农民收入,提高扶贫效益的关键和核心。近年来,江西瑞昌市抓住“十一五”扶贫开发机遇,变输血为造血,不断创新扶贫方式,采取“1＋10”滚动扶贫模式,大力实施产业化扶贫,取得了明显成效。截至目前,该市通过实施“1＋10”产业化扶贫,创建了螃蟹、生猪、獭兔、鱼、鸡等养殖基地和水梨、山药、油茶、西瓜等种植基地共11个,带动贫困村2600户农民参与其中,共减少贫困人口1万余人,贫困村人均收入增加400元。为贫困乡村的农民开辟了一条产业化致富路。     

当前产业化扶贫中的“热”“冷”现象分析

产业化扶贫是我国扶贫开发工作的重要举措。即采取“公司＋基地＋农户”、“政府＋公司＋农户”，或者通过订单农业等多种方式，在贫困地区建立农产品基地，带动贫困农民调整结构，增加农民收入的一种农业产业化形式。主要是通过扶持龙头企业，使企业和基地与农户形成经济利益共同体，拉长产业链，进而带动贫困农户增收。在市场经济条件下，这种扶贫模式理应受到政府、企业、农户的普遍欢迎。然而，在产业化扶贫进程中，目前存在着一些有代表性的“热”“冷”不均现象，应当引起我们的高度重视，采取措施切实加以解决。     

关于产业化扶贫的思考

在扶贫开发的实践中,要坚持开发式扶贫方针,引导和激励贫困地区干部群众发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,合理开发利用当地资源,积极培育特色优势产业,着力增强贫困地区自我积累、自我发展能力.     

扶贫资源与产业化建设

贫困地区农业效益低,农民增收缓慢,其原因既有农产品数量不足的问题,也有农产品市场化程度低的问题。在上世纪末,贫困地区通过扶贫开发增强了农产品生产能力,在一定程度上缓解了农产品数量不足的问题,但市场化程度低的问题仍十分突出。进入新世纪,我国市场经济体制已基本确立,贫困地区既要解决农产品数量不足的问题,更要解决市场化程度低的问题,必须坚持走产业化经营之路。因此,利用扶贫资源,按产业化经营思路扶持贫困地区农业产业建设,这是扶贫开发适应市场经济要求的必然选择,也是新阶段扶贫开发的重点。一、客观分析农业产业化建设面临的…     

千帆竞发 百舸争流——江西省南昌市产业扶贫侧记

作为江西省政治、经济和文化中心的省会城市南昌，其扶贫开发工作，尤其是关乎贫困群众发展后劲的产业化扶贫亦呈现出千帆竞发、百舸争流、一马当先的生动局面。     

浅谈当前县级财政扶贫工作存在的问题及对策

近年来,于都县通过狠抓整村推进、移民搬迁扶贫、产业化扶贫等项有针对性的工作,着力解决贫困群众的行路难、饮水难、就学难、就医难等问题,财政扶贫工作取得显著成效。据统计,从2002年实行整村推进扶贫工作以来,全县共投入整村推进财政扶贫资金19500．8万元，实施扶贫开发项目715个。     

坚持开发式扶贫 促进贫困乡村大发展——江西省弋阳县扶贫和移民工作简介

弋阳,是革命烈士方志敏的家乡,地处江西省东北部,信江中游,县域面积1580平方公里,总人口40.3万人,其中农业人口30万人。改革开放30多年特别是近10年来,弋阳县认真贯彻落实国家和省、市新阶段扶贫开发的一系列政策措施,坚持开发式扶贫方针,围绕整村推进、产业扶贫、贫困劳动力转移培训、搬迁扶贫和水库移民等重点工作,进一步加强领导,完善机制,强化     

扶贫龙头企业集锦

为适应中央扶贫贴息贷款立项审批发放政策的改变,弋阳县加大了种养业和“龙头”企业扶持的力度,认真做好立项工作,用足、用好优惠政策,扶持发展了一批规模大,效益好,高起点、高标准的集种养加工为一体的农业产业化经营项目,积极推进公司+基地+农户模式,发展壮大了重点扶贫“龙头”企业,推动了农业产业化的进程,确保农业增效,农民增收。     

扶贫需要新思路

在我国,农村贫困人口的温饱问题已经基本解决,《国家八七扶贫攻坚计划》确定的战略目标基本实现后,新世纪的扶贫开发工作必须在思路、方法上作相应的调整。发展产业化经营,带动农户脱贫致富奔小康。当温饱问题基本解决后,我们的主要工作目标是提高低收入群众的收入水平,巩固温饱成果,力争使他们稳定脱贫,为实现小康创造条件。在贫困地区,低收入人群是一个很普遍的现象。扶贫工作就不能单纯局限在贫困村,而应转向着眼于提高全体低收入人群的收入。这一目标怎样才能实现?事实表明,搞好产业化经营,既是开发产业,活跃县域经济的重要途径,又是增…     

拓宽工作思路 提升扶贫质量

坚持用科学发展观统领扶贫开发工作,积极探索新阶段扶贫开发有效途径,努力提升新阶段扶贫开发工作质量,创新工作方式,提出了“四抓”和“一二三四五”的基本工作思路,即“外部抓特色、机制抓创新、内部抓管理、素质抓提高”;紧紧围绕贫困户增收的一个主题,突出移民扶贫和培训转移贫困户劳力两个重点;做到村级规划到位,项目资金100%到位,每个扶贫开发工作重点村有一位市级领导驻点联系三个到位;积极推进产业化扶贫工作,推进培训网络建设,推进扶持扶贫龙头企业工作和推进启动利用外资扶贫四项工作,坚持政府扶持与夫持相结合,扶贫与扶志扶智相…     

新疆南疆三地州产业化扶贫研究

产业化扶贫是推进新疆南疆三地州实现脱贫致富的主要途径.本文认为南疆三地州产业发展滞后,对区域发展的支撑力度较弱.因此,要加快南疆三地州产业化扶贫,就要立足于区域特色优势资源,以脱贫、富民、生态为目标,大力发展就业容量大、具有地域文化特色的富民产业,如各色民族手工业、旅游及文化产业、餐饮业、纺织业、维吾尔医药等;加快发展依托自然资源的生态产业,如生态农业、生态旅游业和清洁能源产业;积极发展有助于增强区域经济实力和财力的强区产业,如矿产资源的开发和加工、冶金、建材、机械制造、生物技术和新材料等产业.同时制定和完善促进南疆三地州特色优势产业发展的政策措施,培育符合国家产业导向的新的产业增长点,以产业发展促进区域发展,以区域发展带动扶贫开发.     

扶贫要适应新变化

党的十六届三中全会作出了完善社会主义市场经济的决定,十六届四中全会作出了提高党的执政能力的决定。扶贫开发工作必须适应新形势,新要求,调整扶贫思路,完善扶贫措施,突出工作重点,努力践行“三个代表”,整体推进扶贫开发工作。第一个就是加大整村推进工作力度,第二个就是加大产业化扶贫工作的力度,第三就是加劳动力转移培训工作的力度。以整村推进为切入点,改善贫困地区的基本生产生活条件;以产业化扶贫为切入点,带动贫困地区调整产业结构,努力增加贫困农民的经济收入;以劳动力转移培训为切入点,提高贫困农民的综合素质。抓好这三项工作,…     

关于我省产业化扶贫工作的调查与思考

所谓产业化扶贫,就是在贫困地区建立农产品基地,扶持贫困农民参与种植或养殖,通过龙头企业带动,拉长农业产业化经营链条,促进农产品的加工增值,增加农民收入,从而实现脱贫致富。截至2006年底,我省34个省级重点县(区)中贫困人口相对集中的184个乡镇、3100个贫困村普遍开展了整乡推进、产业化扶贫的新举措,当地农户生产生活条件明显改善,农民致富增收的主导产业开始形成,群众生产经营观念不断