试论公共治理中的“政府失灵”及其规避

政府干预是解决市场缺陷的必要手段。然而，公共选择理论从政府的“经济人”假设出发，揭示了“政府失灵”，即政府由于自身的局限，在解决“市场失灵”过程中，还存在着治理中的政策失误与低效率问题。有鉴于此，解决“市场失灵”之时规避“政府失灵”，就成为优化公共治理的不可或缺的重要问题。     

基于公共选择理论视角的高房价成因与对策

本文运用公共选择理论对住房价格上涨的原因进行分析,发现政府政策失灵和制度"软化变相"执行是导致高房价产生的主要原因,地方政府在政策执行时的非合作博弈行为和寻租、寻利行为进一步加快了房价的上涨速度,并从政策的设计、完善和执行等方面提出了改进措施。     

政府投资过度的成因与后果分析

政府投资是政府提供公共产品的重要渠道,是政府"弥补市场失灵、促使社会福利最大化的职责,也是形成社会总需求、支持经济增长的重要政策和手段。但政府投资要适度。若政府投资过度,反而会形成很多新的社会经济问题,从而制约经济增长。本文试着从经济学规律的角度找出政府直接投资的本质内因,并分析政府直接投资过度可能带来的后果和问题,并针对解决对策给出建议。     

促进社会组织参与公共危机治理的路径探析

随着经济全球化的影响和我国社会的不断发展,公共危机越发频繁和复杂。在政府失灵、市场失灵以及公民社会发展等多种理论的支持下。社会组织参与公共危机的多元治理成为必然趋势。本文分析了社会组织在参与公共危机治理中的现实困境,并对促进社会组织参与危机治理的路径进行了探析,以期实现公共危机治理多元主体的功能耦合。     

基于SCP范式对房地产业市场结构、价格行为的分析——以济南市为例

房价的持续上涨、居民住房保障已成为中国社会普遍关注的重要民生问题。文章首先对济南市目前房地产市场价格现状进行了分析。然后从产业组织理论的角度,基于哈佛学派产业组织理论SCP范式,以济南市为例,对房地产业市场结构、价格行为和市场绩效进行了分析,并提出了改变目前市场失灵状态、加强政府住房保障措施的相关政策建议,以期为房地产业的健康发展和居民住房保障体系的进一步完善提供参考。     

基于公共选择理论对政府失灵的原因分析

公共选择学派认为,同市场失灵一样,政府也会失灵,而且政府失灵可能会给社会带来更大的灾难。研究政府失灵的原因有助于改变政府失灵现象。运用公共选择学派的三个方法论和相关理论对政府失灵的原因进行分析,总结归纳出引起政府失灵的三大原因:权力寻租、政府权力膨胀和官僚主义。     

行业协会的大企业控制问题浅探

行业协会作为会员制互惠团体组织,是应弥补市场失灵和政府失灵需要而产生的第三种治理机制,但由于存在自治组织属性和弱治理特征,也可能出现治理失灵,即志愿失灵。大企业控制行业协会即是组织治理域内的失灵现象之一,文章对行业协会的大企业控制问题进行理论探讨和比较分析,并利用广东浙江两地的调查数据进行实证验证,最后给出了相应的应对策略建议。     

公共物品政府供给与市场供给的比较分析

基于市场失灵理论及公共物品自身特征,长期以来公共物品的供给模式为政府单一供给;但伴随着经济社会的发展、技术水平的演进以及公共选择学派"政府失灵"理论的提出,政府单一供给模式受到挑战,市场逐渐开始进行公共物品供给,但也逐渐显现出一些弊端。因此,本文基于公共物品供给这一经典社会问题,以政府与市场两个供给主体为研究视角,在梳理政府与市场关系、公共物品供给问题的基础上,比较分析政府与市场对于公共物品在供给动因和供给可能性上的不同,并就这两种模式在解决公共物品供给中的实质性差异进行归纳分析,最后针对政府与市场这两个主体提出公共物品有效供给思路。     

从公共价值冲突论我国地方政府治理

目前我国处于社会转型期,地方政府在进行治理过程中面临多样的冲突,尤其是在政府行政过程中产生的政府与公民的冲突,对地方政府维护社会秩序,保障公民生活条件,建设和谐社会带来了消极影响。因此,公共价值理论作为治理理论的发展,其公共价值冲突理论对于地方政府寻找社会冲突的解决提供了一个新的视角。本文通过梳理公共价值冲突产生的背景以及研究现状,对比我国地方政府治理中存在的困境,尝试为地方政府提升治理成效提供一个新的切入点。     

从替代走向合作:论公共产品提供中政府、市场、志愿部门之间的新型关系

经济学研究的起点是市场,公共经济学研究的起点是市场失灵。继市场失灵理论之后,学术界先后进行了关于政府失灵、志愿部门失灵的讨论,形成了市场、政府、志愿部门之间基于"失灵"而依次"替代"的理论体系。本文认为,面对近年来国内外多主体合作提供公共产品的实践,这种理论已逐渐显露出对现实的解释力不足和对实践的指导力不够的问题。因此,有必要重新强调和重视市场、政府、志愿部门作为社会枢纽性运行机制的"有效"性,并在此基础上,"否定之否定"地构建以"合作"为主旨、以"权力共享、共同治理"为特征的多主体提供公共产品的崭新理论框架,以期更好地解释现实和指导实践。     

宏观调控视角下的产业政策分析

产业政策作为政府干预经济的一种手段，在中国经济的经济发展中始终发挥着重要作用。从理论基础上看，新古典经济学对于产业政策的分析，主要是一个微观层面的问题，着眼点是市场失灵、政府失灵的特征和程度，以及对市场主体的影响。在其分析框架中，宏观稳定在大多数情况下是外生的或隐含的前提。发展经济学把产业政策视为实现经济赶超的重要手段，对产业政策的分析集中在中观层面，将产业视为一个整体，提出了扶持主导产业、保护幼稚产业等政策主张。虽然认识到发展中国家的结构变动可能会影响国民经济的短期平衡，但其政策着眼点仍侧重于中长期发展战略的选择。总之，在现有的经济学理论中，产业政策和宏观稳定政策基本上属于不同的领域。     

论我国价格监管法律制度的完善

在市场经济中,价格机制发挥着重要的作用,政府作为调控市场失灵领域的重要方式,对于价格的干预构成了政府干预经济的主要手段。政府在对市场价格进行干预的过程中,应该坚持法治的原则。本文从政府价格监管行为的理论基础出发,对我国价格监管中的法律制度及其存在的问题进行了分析,并从完善价格监管的法律法规体系、加强法制宣传力度以及完善价格听证制度三方面对完善我国价格监管法律制度提出了相应的政策建议。     

公共选择理论的“政府失败说”及其对我国政府管理的启示

＂政府失败＂是以布坎南为代表的公共学派在分析市场经济条件下政府干预行为局限性或非市场缺陷时所涉及的一个主题,也是公共选择理论的核心论题。市场经济在当今世界各国已经取得了长足的发展,如何正确处理市场和政府之间的关系,始终是各国政府在改革进程中长期探索的理论和实践课题。市场不是完美的,存在着市场失灵,需要由政府来调节;同样政府也不是万能的,政府失败是现代市场经济国家政府干预的一种普遍现象。公共学派关于非市场缺陷以及政府失败问题的分析,对处理好政府与市场的关系,合理界定、发挥或转变政府职能,完善宏观调控的机制及手段等,具有理论借鉴和现实意义。     

引资竞争与地方政府环境规制

本文从外商直接投资(FDI)与环境之间的关系入手,结合"污染避难所"有关假说,在FDI区位选择理论中加入地方政府环境规制因素。从理论和实证的角度分析是否存在地方政府以降低环境规制为手段策略性争夺FDI以及地方政府环境规制"竞争到底"(race-to-bottom)的事实。基于2005年至2013年28个省区的面板数据,本文对以上两个假说进行实证检验。根据经验分析结果,地方政府降低环境规制水平的确能够吸引更多的FDI,出于辖区利益最大化的目标,地方政府有动机降低环境规制水平;考察环境规制策略性的空间计量模型显示,地方政府之间的环境政策博弈的确存在着"竞争到底"的特征。     

公共选择视角下科层制与政府失灵关系透析

经济学和政治学的实践和研究表明,政府干预未必能有效地解决市场失灵,政府本身也有可能失灵.政府干预是通过政府科层来完成的,政府科层的组织构成在一定程度上影响干预效果.要解决政府失灵的问题,必须从科层制的改造入手.公共选择理论可以为解决这一问题提供可供参考的思路.     

市场失灵的表现及对策分析

市场经济在我国快速发展,其在推动我国经济大力发展的同时,也显示出了不足的一面,即市场失灵问题逐渐显露。要做到弥补市场失灵,还要依靠政府通过发挥经济职能来实现。市场失灵的主要表现有以下几方面:外部效应、垄断性失灵、失业、通货膨胀、公共产品的提供、经济失衡以及收入分配问题。为此,政府就要提高效率,有效治理失业、通胀和经济失衡,增进公平的职能调节收入分配,运用收入再分配来弥补市场失灵。鉴于此,本文先通过对市场失灵的理论背景及概念进行分析,探讨了市场失灵的具体表现,然后提出了相应的解决对策。     

村庄公共生活与农村治理探讨

村庄公共生活一直以来都是村庄中的活跃因素,已有的研究对其本身的社会文化意义和历史变迁原因进行了深入分析,但并未对村庄公共生活与农村治理的改善问题进行进一步挖掘。因此,将从治理与善治的角度分析村庄公共生活对农村治理走向善治的促进作用,并试图提出农村治理实践过程中对村庄公共生活进行有效整合的可能路径。     

地方政府公共危机管理新途径探讨

学界对公共危机问题的研究主要着眼于政府内部多层次公共危机管理系统的建立,忽视了地方政府在危机管理中的主导作用和社会力量的参与。从地方政府在公共危机中进行协作性管理的原因出发,分析协作性公共管理的四大主体,即非政府组织、营利组织、媒体和公众,在协作性管理中的具体协作方式、协作现状和协作困境,力求在公共危机管理中找到地方治理的新途径。     

公共选择理论视野下的腐败治理问题

腐败问题是全球面临的一个严重社会问题,反腐败是党必须始终抓好的重大政治任务。本文站在公共选择理论的角度,从经济人假设、寻租理论和官僚预算最大化三个方面分析了腐败的成因,对腐败及其治理问题进行了分析,提出了正视官僚"经济人"角色、在公共产品中引入竞争机制、增加腐败机会成本等治理腐败的对策。     

浅析我国房地产公共政策执行过程中异化的原因——基于公共选择理论的视角

由于近年来房价飚升、房地产市场供求结构不合理、房地产市场投机愈演愈烈等房地产市场问题的突出,国家针对房地产市场先后出台了一系列的公共政策对房地产市场进行宏观调空。但这些政策实施的结果与目标相差甚远、收效甚微。归其原因在于,在地方政府执行公共政策时,房地产商等利益集团从自身利益最大化出发,向政府游说影响政策的执行。而地方政府则为了地方的政绩,替换、抵抗、有选择的传达中央的公共政策,以致于这些政策都发挥不了应有的作用。本文将从公共选择理论的视角,着重分析中央政府与地方政府之间的搏弈,从而得出我国房地产公共政策执行过程中异化的原因。