改革农村税费制度的若干政策建议

在特定的城乡二元税制结构下 ,我国农村税费制度不合理、农民负担过重问题 ,已严重制约了农业结构的完善和农业生产的发展。为了进一步规范财政收支 ,减轻农民负担 ,我国实施了农村费改税。但是 ,我们认为 ,农村费改税的目标不能仅仅局限于减轻农民负担 ,而应定位于农村税费制度的根本性改变 ,主动适应农业结构的战略性调整 ,并根据我国政府对WTO做出的关于农产品关税、补贴等减少的承诺时间表及各项配套改革的完善程度 ,逐步构建合理的农村税收制度。一、当前农村费改税的目标定位1、费改税的主要任务是促进农村税费制度的根本性转变。现…     

要高度重视农民现金收支增长问题

增加农民收入,既是农业和农村经济发展的一个战略目标,也是农业和农村经济进入新阶段的一项主要任务。最近,通过对有关资料的分析研究,我们认为,农民增收的核心内容是提高农民的现金收入水平,探索农民增收的途径,需要转变思路和观念,高度重视农民现金收支增长问题。农民现金收支水平发生了根本性变化农民的现金收入是农民全部收入的重要组成部分,它既是农民从事生产经营活动的现金成果,又是农民生产活动和生活消费的基础。改革开放以来,农民现金收支水平发生了根本性变化,主要表现在下面几个方面：１、农民人均现金收入递增速度…     

周期长的农业生产如何实施战略性结构调整

我国农村经济的发展已进入以调整结构 ,提高效益为主要特征的新阶段 ,党中央、国务院把实施农业结构战略性调整作为当前和今后一个时期农村经济发展的中心任务。时下 ,调整农业结构问题 ,已成为全社会的热门话题 ,而生产周期长的农业如何适应市场需求实施战略性结构调整 ,是人们普遍关心的问题 ,下面就此谈些拙见。一、把握市场主动权 ,实施农业结构调整在社会主义市场经济条件下 ,农民作为独立的市场主体、利益主体 ,可按照利润最大化安排生产 ,即市场需要什么 ,就生产什么 ,市场需要多少 ,就生产多少。不过 ,农业生产周期长 ,无论种什么、…     

体系支撑:农村发展的重点保证

我国农业农村经济发展进入新阶段后，面临的形势与任务发生了一系列重大变化。面对国内外的多重压力，人们在不断深刻检讨对农业和农村发展保护和支持不够的同时，也逐步从“头疼医头、脚疼医脚”中转向通过加强有效的体系建设来解决带根本性的农业农村发展问题。笔认为，在这些体系     

按照市场机制调整农业结构

一、用市场经济指导农业结构调整农业和农村经济发展的新阶段 ,就是对农业和农村经济结构进行战略性调整的阶段 ,是发展市场农业的阶段 ,是农业和农村工作的中心任务。农业发展新阶段的标志是 :农产品供求关系发生了根本性变化。由长期短缺变为总量基本平衡、丰年有余 ,农业发展由解决温饱为主转向适应全面建设小康社会阶段。农产品供求的主要矛盾由总量矛盾转向总量基础上的结构和质量矛盾 ,人民要求优质化、多样化食品 ;农业发展的体制环境发生重大变化 ,社会主义市场经济体制初步建立 ,农业发展由过去受资源约束演变为主要受市场和资源的…     

供销社要积极促进农业实现两个根本性转变

供销社如何促进农业实现两个根本性转变,下面谈一些观点和意见。一、促进农业实现两个根本性转变,是为"三农"服务的迫切需求改革开放以来,我国农业实现了两个飞跃。一是推行家庭联产承包制为主的责任制,极大地调动了农民的生产积极性,基本解决了国民的温饱问题;二是顺应生产社会化的需要,发展适度规模经营,加快了农业产业化、集约化进程。但是,随着农业改革的逐步深化,也暴露出农业基础薄弱:低投入、低产出,后劲不足,农民科技文化素质低,生产粗放、分散经营,比较效益差等弊端。因此,要保证农业的快速健康发展和农村经济的繁荣兴旺,必须实行两个根本性转变,解决前进中出现的种种问题。供销社在此过     

积极推进农业社会化服务体系建设

党的十三届八中全会通过的《关于进一步加强农业和农村工作的决定》指出,加强农业社会化服务体系建设,是深化农村改革的重点之一,也是调动社会各方面的力量,促进农村生产发展的一项战略措施.为了实现90年农业和农村经济发展的目标和主要任务,对于发展农业社会化体系问题,我们要提高认识,采取措施,做扎扎实实的工作,积极加以推进.     

农业综合开发再上新台阶

农业综合开发是发展我国农业和农村经济，加快农业现代化进程的一条成功之路。10年来，通过综合开发．强化I农业基础设施建设，改善了农业基本生产系件，促进I农业产业化发展，推动了农业实现两个根本性转变．提高了农民群众收入水平，为我国农业和农村经济的持续、快速、健康发展做出了重大贡献。贯彻落实党的十五大精神，实现我国农业和农村经济发展的宏伟目标，必须进一步加大农业综合开发的力度，推动究业综合开发再上新台阶、新水平。一、农业综合开发再上新台阶的目标任务1．开发项目区粮棉油肉糖特别是粮食生产能力要达到一个新水平…     

要加快“以科技为先导、以供销社为依托、完善农业社会化服务体系”的步伐

一、要把完善农业社会化服务体系作为一项战略措施和迫切任务农业、农村、农民问题,始终是一个关系到我们党和国家全局的根本性问题。农业能不能更快发展,农村经济能不能登上新的台阶,农民生活能不能达到小康水平,这是能否实现我国现代化建设的第二步和第三步发展目标的关键所在。前不久在中央经济工作会议上强调指出,要真正把农业放在经济工作的首位,下大力量,加快农村经济发展速度。中央的这一决策非常正确,切中要害。改革开放以来,农村经济有了长足发展,农业连年增产,农村市场繁荣,农民收入普遍增加,生活水平大大提高。但是,同整个国民经济的发展相比,农业这     

营造政府主导型的农村市场制度结构

营造政府主导型的农村市场制度结构林国先实现农业增长与农村发展，关键是实行两个根本性转变即经济体制转变与经济增长方式转变。实现农业增长与农村发展的基本动力是经济体制转变，即从计划经济体制向市场经济体制转变。这个转变是同一过程的两个方面：资源配置方式与经...     

发挥供销社整体优势 促进农业实现两个根本性转变

农业是国民经济的基础,加速农业发展,推进农村经济产业化进程,实现两个根本性转变,不仅是发展社会主义市场经济的迫切要求,也是广大农民的强烈愿望。供销社作为农民的合作经济组织,应发挥整体联合优势,围绕"三农"开展多层次全方位的服务,为推进农业产业化进程,加速实现两个根本性转变,发挥更大的作用。一、我国农村经济需要尽快实现两个转变家庭联产承包责任制,调动了农民生产积极性,解放了生产力,但随着社会主义市场经济的逐步建立与完善,必须强调市场意识,以市场为导向加速调整农村产业结构和产品结构,大胆探索市场经济形势下农村经济增长新方式,引进和应用科学的生产、经营方法,实现农村经济的两个转变,这正是农村经济新发展的必由之路。随着农村市场经济的发展,农业生产上的弱点     

“三农”工作要作为全党工作的重中之重来抓

农业、农村和农民问题,始终是关系我们党和国家工作全局的一个根本性问题,我们一定要从巩固工农联盟、加强国家政权基础,从坚持执政为民、更好地代表最广大人民的根本利益,从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的高度,深刻认识进一步解决好“三农”问题的重要性和紧迫性。十六大提出的建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入的任务是一个整体,有着深刻的内在联系。只有农业扎扎实实地向现代化的目标推进了,农村经济发展了,农民收入才能持续稳定地增长。我们要有针对性地采取综合措施,从经济、社会、体制、环境等多方面创造条件,推动增加农民收入目标的实现。做好“三农”工作,要大力推进农业和农村经济结构的战略性调整,这是促进农民增收的根本途径,是新阶段农业和农村经济发展的中心任务;要加大对农村基础设施建设的投入,加强农村中小型基础设施建设,不仅可以明显改善农业生产条件和农民生活条件,而且还可以使农民从这些工程建设中获得一部分劳务费,     

贫困地区农业产业化经营初探

农业产业化作为一种新的农业生产经营方式 ,正从无到有、由小到大、由点到面在全国农村蓬勃兴起 ,成为当前农业和农村经济发展的主旋律 ,并在各级领导干部和广大农民中 ,逐步取得了共识。近几年来的实践也充分证明 ,农业产业化经营是顺应社会主义市场经济体制发育的客观要求 ,是推进农业两个根本性转变的有效方式 ,是实现农村改革与发展“第二个飞跃”的重要途径。但对于“穷、山、远”的贫困地区而言 ,发展农业产业化还有一个复杂、渐进、漫长的过程。一、贫困地区农业产业化经营存在的主要问题（一）对农业产业化的认识不足。由于受传统农…     

浅议农民增收

当前我国农业和农村的发展进入了一个新的阶段,这个阶段的主要任务是保持农村社会稳定。农业生产中矛盾的主要方面已从增加农产品供给转向增加农民收入,从保障供给转向适应市场需求。     

认清形势 明确任务 加快实现两个根本性转变的步伐

一、认清形势,明确任务从1996年起到2010年,是我国国民经济和社会发展承前启后、继往开来的重要时期,在我国经济建设和社会发展历程中具有非常关键的作用。农业是国民经济的基础,农业、农村和农民问题始终是关系国民经济和社会发展全局的根本性问题。切实加强农业、全面发展农业和繁荣农村经济,使广大农民尽快通过发展生产致富,是我国建立社会主义市场经济体制的重要条件。党的十四届五中全会把加强农业和全面发展农村经济放在发展国民经济的首位,明确指出到本世纪末要保证农民收入有较快的增长,达到小康水平,这对供销社改革与发展提供了不可多得的发展机遇。一是党中央国务院高度重视农业、农村和农民问题,不断强化扶持农业的力度,加强农业的基础地位,广大农民迫切需要在发展市场农业中有个中间     

乡村振兴背景下农民职业教育的发展对策

正乡村振兴战略是新时代"三农"工作总抓手。十九大报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展。人是生产力中最活跃的因素,农民是振兴乡村的主体力量,也是乡村振兴的主要受益者,推进农业农村现代化,农业强农村美农民富必须协调推进全面发展,首先要实现乡村人口的全面发展,人口素质的全面提升。只有亿万农民振兴乡     

全面建设小康社会与农村劳动力的有效转移

省委提出：云南要与全国同步实现全面建设小康社会目标，符合云南省情，符合全省人民的心愿。但工作难度很大，任务十分艰巨。最大的难度是农村，最艰巨的任务是农村劳动力的转移。我省是一个农业为主的山区省，近80％的人口在农村，人多耕地少的矛盾更为突出。过去讲，农民问题最根本的是土地问题，现在看，土地问题仍是农民的根本性问题。但随着改革的深入和科学技术的发展，     

对实施农业产业化的几点认识和思考

一、对实施农业产业化的几点认识农业产业化是农村改革和发展的必然产物，是市场经济条件下农业作为基础产业持续稳定健康发展的必然选择。它的全面实施，必将对建立农村社会主义市场经济体制，加快农业和农村经济发展起到重要的作用。（一）实施农业产业化是实现农村经济两个根本性转变的有效途径。农业作为国民经济的重要基础，如何实现两个转变，是当前各级面临的一个重要课题。农业产业化作为市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的生产经营模式，它较好地解决了农业的市场问题、效益问题和规模经营问题。首先，农业产业化通过“公司十基…     

重振农村集体经济是巩固脱贫攻坚成果实现乡村振兴的重要保障

乡村振兴和加快农业现代化建设是在精准扶贫取得全面决定性胜利后,在解决困扰我国农民千百年的温饱问题基础上,引领中国农民发展生产,建设社会主义新农村,实现共同富裕的制度选项。作为新时代涉及千家万户农民利益和农村农业总体发展趋势的新的农业改革,集约化、规模化生产是其政策实现途径。其所依托的主体不仅仅是个体农户,而主要是农村集体组织,即组织起来的农民。因此,在巩固稳定家庭联产承包制保护农民生产积极性基础上充分发挥农村集体组织的作用,彰显集体生产优越性,是未来农业生产发展的必然趋势。     

公共财政与贵州农民增收

农业的发展是国民经济发展的前提基础。长期以来，农业、农村、农民问题一直是关系党和国家工作全局的根本性问题。从总体来看，目前我国农业现代化举步维艰、农民收入增长困难重重，农村经济社会发展滞后的局面还没有根本改变。为此，中央审时度势，在十六届五中全会上做出了建设社会主义新农村的重大战略决策，为今后我国农村勾画出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新蓝图。