摆脱“土地依赖症”完善地方税收体系

分税制改革后地方税收体系建设缓慢,地方政府长期收支不平衡,依靠土地出让金填补资金缺口。目前,我国的地方税体系存在着一些亟待解决的突出问题:主体税种缺位,部分税种设置不合理,税收管理权限过小。完善我国地方税收体系应从优化税制结构和合理划分税收管理权入手。     

浅谈完善地方税收体系

分税制改革后地方税收体系建设缓慢,地方政府长期收支不平衡,依靠土地出让金填补资金缺口。完善我国地方税收体系的对策是:完善以房产税为核心的不动产税;加快资源税改革的步伐;重新划分中央与地方的税收管理权限。     

国外财政联邦制下地方税收体系的经验借鉴

本文通过对完善地方税收体系的理论基础出发,并且结合对美国、日本、法国、德国以及加拿大成功的实践经验进行比较分析,总结出完善财政联邦制下地方税收体系的普遍规律,作为完善我国地方税收体系的经验指南。     

我国开征物业税的动因分析

引言 我国上海和重庆两地已开始试点物业税的开征,物业税在西方发达国家也是地方政府主要的财政收入来源,物业税在我国开征可谓是大势所趋.本文主要从我国现行房产税收结构、财政收入等几个方面对我国物业税的开征动因进行了具体分析,旨在说明开征物业税是我国税收机制改革的迫切要求.     

浅议改革和优化我国地方税制的原则和方法

改革和优化我国地方税制的总体思路应该是适应我国公共财政管理体制建设的要求,适度提高地方税收管理权,科学划分地方税种,稳步改革地方税制,建立起规模适当、税权适度、税制合理、税种齐整、税负公平、征管科学的地方税体系.     

对地方税制建设几个问题的理论思考

实行分税制的关键,是中央和地方必须各自建立一套相对独立和比较完善的税收体系.但由于理论上的不成熟和实践上的经验不足,我国现行地方税制尚存在诸多不足,地方税制薄弱成为推行分税制的重要制约因素.因此,研究地方税制,健全地方税体系是深化财税体制改革的当务之急.研究地方税制,首先要回答为什么要健立地方税制,建立地方税制的基本依据是什么?这是研究地方税制的逻辑起点,然后才谈得上如何建立地方税制.所有这些问题都是地方税制建设中最基本的理论问题.搞清基本理论问题是极其重要的,它会使地方税制建设的方向更加明确,政策措施更加科学合理.     

浅谈地方税制体系的改革

我国现行的地方税制体系仍是沿用1994年分税制改革时确立的模式。随着时间的推移,地方税制在运行实践中暴露出的问题越来越多。本文就我国现行的地方税制存在的问题进行了分析,并阐述了进一步完善我国地方税的设想,以建立符合社会主义市场经济宏观调控的新地方税制。     

提升地方政府治理能力的房产税税制改革研究——以黑龙江省为例

地方政府公共服务体系的构建,城乡间公共服务差距的缩小,是地方政府治理能力水平的重要指标之一。地方政府公共服务能力的水平,有赖于地方财政收入的有利支撑。目前我国地方税收体系不够完善,地方政府很难从中取得大比例的收入支撑,建立地方主体税种,继续推进房产税改革试点,适时扩大房产税试点,对于地方财政收入,提升地方政府治理能力起到一定的促进作用。以黑龙江省为例提出了房产税改革的公平原则、财政原则与效率原则三位一体的税收原则体系。     

分税制改革对地方税收的影响

由于分税制改革的不完善和不规范,影响了地方财政收入和财政支出比例,导致税种划分不规范,地方税缺乏主体税种,使地方政府缺乏必要的税收权限,对地方财政体制尤其是地方税收收入产生不利影响。改善地方财政税收体系的政策建议是:优化税收结构,构建地方税体系;积极推进"费改税",合理增加地方税收入规模;明确中央地方政府事权,完善财政转移支付制度。     

我国物业税开征相关问题探析

建立房地一体、内外一致的房地产保有税收制度,是完善我国税收制度体系和地方税收体系及维护国家经济利益的需要.物业税是将现行城镇土地使用税、房产税和城市房地产税合并开征的房地产保有税.物业税开征后,应取消土地增值税,规范土地出让的批祖制;应以房地产产权人为纳税人,征税范围将扩至农村和非营利组织及政府部门,以评估价格为计税依据,实行幅度差别比例税率,并对农村及居住住房予以优惠,收入归属地方财政;同时物业税改革还需要理清产权、健全房地产登记和批量评估制度.     

我国地方税体系存在的问题及对策分析

随着我国市场经济的深入发展,加入世界贸易组织以后的情况变化,现行地方税制度不能完全适应市场经济发展的矛盾日渐突出。主要存在着地方税制改革滞后、中央税与地方税的内涵与外延界定不彻底、税制结构不舍理、征管手段不完善等问题。完善我国地方税体系应确定税收立法权;科学划分税种;合理确定地方税收入规模。使我国的地方税制具有合理性。地方政府可运用税收杠杆,促进地方经济持续快速健康发展。     

我国地方税收政策的不足与改进

税收是我国财政收入的主要来源,税收政策的修改调整关系着未来财政体系的变动。我国在税收政策改革历程中,长期以来都坚持"中央集权,地方分权"的管理模式,稳定了内部财政制度的有序运行。改革开放之后,财政体制面临了新的局面,地方税收政策的执行与理想税收状态之间差距更加显著。对地方税收政策进行调整优化是不可缺少的工作,本文就这一问题开展分析。     

地方政府债务融资的风险控制——基于土地财政视角的分析

地方政府的债务融资对发展中国家的城市化进程具有非常重大的意义,但是在债务融资的过程中必须控制地方政府的债务风险。我国地方政府高度依赖土地出让收入偿债使得土地财政的风险与地方债务的风险交织在一起,增加了地方政府债务风险控制的难度。本文对地方政府债务融资的运行情况和地方政府依靠土地经营城市的发展模式进行了分析,发现以土地为杠杆借债融资的模式可能由于国内外经济形势的变化暴露出显性风险,而在完善地方政府债务融资的法律和监管机制的同时需要启动相应的财政和税收体制改革,使地方政府的融资行为走上更加理性和规范的道路。     

加入WTO对我国地方税收的影响和对策

我国地方税收与WTO规则之间的冲突以及加入WTO对我国地方税收的影响 ,实际上是一个在经济全球化过程中如何进行地方税制改革以及如何依靠科技兴税的问题 ,并就此提出相关的对策。     

跨行政区地方政府合作立法模式研究

我国地方政府有规章制定权,出于自身利益考量,制定的政府规章间难免会出现冲突,阻碍区域经济一体化的发展。目前,我国还没有统一解决地方规章冲突的地方合作立法模式,本文通过分析四种地方合作立法模式的优缺,并结合我国现行法律体系及政策趋势,笔者认为解决地方规章冲突应以框架协议模式为基础,再完善之。     

我国地方税收体系建设探讨

地方税收体系是一国政府税收体系的重要组成部分,在组织地方财源,保证地方公共产品和公共服务供给上起着十分重要的作用,而且还可以配合中央政府的特定宏观调控目标,引导地方资源合理配置,发挥地方特色,促使地方经济又好又快发展。因此,地方税收体系的建设意义重大,要与时俱进,持续创新才能保证地方经济的活力和繁荣。从我国税收体系的现状出发,浅显地分析了我国的税收体系建设的切入点,及建设高效税收体系的意义。     

改革和完善我国地方税收体系的思考

地方税收是我国地方财政收入的主要来源。建立一个适合我国国情的地方税体系,不仅有利于地方财政收入的稳定增长,也有利于调动各级地方政府的积极性,有利于促进地方经济的良性发展。在通过对我国地方税体系现状和问题分析的基础上,结合我国的具体国情,提出了建立和完善我国地方税收体系的一些构想。     

新时期做好财政税收工作路径探析

税收一向是我国重要的经济来源,但在我国税收方面还存在着各种各样的问题,尤其是地方财政税收还存在着执法人员的法制意识薄弱,纳税人员对纳税没有足够的重视,以及执法部门没有完善相关的法律法规等问题。本文从地方财政税收的现状展开讨论,提出了做好财政税收工作主要从普及纳税的重要性,地方税收制度和增强执法人员制度的执行力等方面进行改善。     

瑞士地方政府间税收竞争研究

国际财政学界普遍认为地方政府间税收竞争是一把双刃剑:一方面,适度的税收竞争有助于发展经济、限制政府规模无限制扩大等;另一方面,过度的税收竞争会导致地方政府财政收入明显下降,从而影响政府职能的有效履行。本文对瑞士的地方政府间税收竞争现状及其产生的后果进行了分析,并指出了其对我国当前进一步的财政分权以及我国地方政府间税收竞争模式构建的启示性意义。     

分税制下地方财政收入的实证分析

我国在1994年进行了分税制改革和政府间转移支付制度的改革,从此形成了较为规范的税收划分体系和政府间转移支付体系。这一系列改革对中国经济的发展产生了长远影响,尤其体现在财政收入方面。以地方财政收入为研究视角,对1994-2008年的地方财政收入总量和结构进行研究分析,认为分税制的改革对提高地方财政收入,规范中央与地方财政关系有一定的促进作用,但是对优化地方财政收入结构的影响不明显,是否恶化了地方财政收入结构还有待进一步研究。