政府采购鲜用邀请招标法律问题之探讨

公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价、国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式是政府采购中的六种采购方式,这是业内众所周知的一个基本常识,但是邀请招标作为法定采购方式之一,实践中很少使用。以江西省政府采购为例,2008年5月6日至2012年11月29日期间,公布在江西省政府采购网的公开招标公告记录为10771条,询价采购公告记录有12276条,竞争性谈判公告记录有6491条,而同期邀请招标公告记录仅有476条,占总公告记录     

关于单一来源采购方式的探讨

单一来源采购作为法定采购方式之一,在实际项目操作过程中,如何高质量完成采购活动,值得探讨。本文提出了提高单一来源采购质量及实现低价优质目标的具体建议,供业界同仁思考借鉴。     

8.8亿项目为何两次招标失败

汕头6座污水厂PPP项目自预审公告放出之日起,便吸引了业界关注。8.8亿元项目,为何两次招标失败?第二次招标失败后,采购方没有再发出第三次招标公告,而后,采购方发布"汕头市潮阳区3座污水处理厂PPP项目预成交公告",最后这项持续4个月的招标活动终于就此落下帷幕,桑德低调签约。其中都发生了哪些故事?     

中标结果公示

招标编号:YZCGH20120504A/0633-124011124159广西壮族自治区机电设备招标中心受玉林市第二人民医院的委托,于2012年6月12日就医疗设备采购项目采用公开招标方式进行采购。现就本次招标的中标结果公告如下:采购项目名称:医疗设备采购项目项目编号:YZCGH20120504A/0633-124011124159采购项目简要说明:采购货物名称单位数量高端多排螺旋CT套1招标公告媒体及日期     

江苏：南京市政府2007年采购规模突破50亿元

3月4日，从南京市财政局传来消息，2007年南京市政府共完成采购金额52．17亿元，比上年同期增加9．62亿元，增幅达22．6％；在南京市13个区县中，采购金额突破1亿元的区县有8个，超过8000万元的有3个区县。在全部采购金额中，公开招标采购比重达86％，成为该市政府采购主要采购方式。     

创下五个“第一”的政府采购项目——某单位办公家具项目采购案例评析

公开招标被废标后,又两次更改采购方式,从竞争性谈判变更为单一来源,但又因实物样品存在明显的质量问题,导致单一来源谈判被迫中断。该办公家具项目的采购充满了波折——     

重庆：今年将开工新建3条轨道线的延伸段

近日实施的《昆明市政府采购公共文化产品和服务的办法（试行）》规定，昆明市政府将采取公开招标、竞争性采购、询价采购、单一来源采购等方式采购公共文化产品和服务。其中，采购金额在30万元以上的项目将以公开招标方式进行。     

只有一家响应招标文件必须转变单一来源吗?

案例在某健身器材项目的招标采购中,截至投标截止时间,只有Q公司前来应标。因此,采购单位的负责人便通知Q公司销售经理:"很遗憾,此次采购只有贵公司投标,所以我们将在近期重新组织招标,招标公告会在同样的媒体发布,欢迎贵公司继续关注这个项目。"对此,Q公司销售经理的看法是:"只有一家供应商响应,就应该转为单一来源采购。我们以前参加的招标就是这样的。"     

疫情常态化背景下高校大型仪器采购与招标管理

<正>高校大型仪器采购的好坏直接决定项目建设平台是否顺利落实。如何对大型仪器进行科学采购与招标管理是每个高校面对的现实难题，需要高校在日常招标管理工作中创新管理举措政府采购有六种采购方式：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源。除了单一来源采购以外，其余五种采购方式都要求参与竞争的供应商不少于3家。国家规定，凡预算金额超过分散采购限额标准的项目都必须进行采购招标，其中包括大量的大型仪器设备，因此如何对大型仪器进行科学采购与招标管理是每个高校面对的现实难题。疫情期间，     

把关不严生事端

案例 受采购人的委托,2007年7月,某招投标公司发布公开招标公告,就其所需视频系统设备项目进行采购。公告发布后,得到了供应商的广泛响应,还吸引了不少供应商组成联合体参与投标。2007年8月3日,开评标活动如期举行。8月7日,招标公司发布中标结果公告,由A、B、C、D四家公司组成的投标联合体以1237.9356万元中标。中标结果公布一周后，采购人与投标联合体的代表签订了采购合同。     

价格权重随意设 导致被投诉

某年10月10日，某省采购招标有限责任公司（以下简称招标公司）受采购人委托，在指定的政府采购信息发布媒体上发布招标公告，就其所需医疗设备进行公开招标采购。根据招标公告，该项目的采购采用综合评分法进行评审。     

政府采购自主创新之举是否合法？

公开招标失败后，集中采购机构立即找政府采购监管部门，说服监管部门同意采购方式改变．并且同意集中采购机构不经重新发采购公告就开始用新的采购方式来采购，集采机构将这种做法美其名日为“提高采购效益的又一成功尝试，”“监管部门批准了，我们不违法，这是我们模索出来的宝贵经验。”……闻听此言．有的社会中介机构不仅疑惑：我就不明白，为什么采购方式改变了，在不更改采购公告并予以发布的情况下．就开始谈判或询价了？监管部门竟然能够同意？与此同时，不少监管部门也对这种做法持否定态度，违法的做法、监管部门怎么能够轻易地就批准？     

公开招标转竞争性谈判惹麻烦

案情介绍某招标项目由于投标人只有两家,经过财政部门批准后转变为竞争性谈判方式继续采购,组织采购的代理机构随后发布了竞争性谈判采购公告,邀请符合条件的供应商参加谈判。在公告要求的提交响应文件截止时间后,共有三家供应商提交了响应文件参加谈判。此项目该如何操作有两种不同意见:一是按照规定招标项目失败后转为竞争性谈判项目的,只能     

采购方案不宜“高难度”

250万元的电梯采购项目两度招标无人应标 某市人口计生委新决定新购一部电梯并安装在某大楼主体外待建的井道内，采购方式为公开招标，委托该市政府采购中心操作。考虑到便于明确供应商的责任，采购人决定将电梯采购、安装及电梯井道建安工程合并成一个标段。招标公告中列明的供应商主要资格条件为：在中国境内注册、具有独立法人资格的电梯制造厂商或取得制造商授权的经销商，     

中央国家机关政府采购5年节省62．5亿元

从中央国家机关2008年政府集中采购工作会议传出消息，自2003年《政府采购法》实施以来，政府集中采购实施范围已经扩大到中央国家机关各级预算单位，年采购额从2003年的7．1亿元增长到2007年的117．5亿元，累计采购金额291．4亿元，节约财政资金62．5亿元，资金平均节约率17％。     

政府采购中五种常用采购方式的比较与分析

根据《中华人民共和国政府采购法》第二十六条规定：政府采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。对常用的五种采购方式，本文从适用范围、采购资金数额标准、程序及操作时间、公开性和竞争性、潜在风险、评审方法、支出费用等几个角度进行分析和比较。     

医院医疗设备采购管理及流程优化方法分析

医疗设备配置落后影响医疗质量、医院形象和医疗人员的信心,医疗设备采购存在采购周期长、采购需求与市场不匹配、采购方式选择不合理、采购流标废标率高、质疑投诉多等问题,直接影响了医院的有效运转。文章对医院医疗设备采购管理及流程进行全面分析,提出了医疗设备采购中医疗设备技术参数的确定以及项目采购的流程优化方法。     

投标被“围剿”，谁能破解“废标”迷局？

2008年12月8日，广州市番禺区中心医院空调采购项目（子包二：门诊楼变频多联空调器设备采购及安装）的采购结果公告出现在广州市政府采购中心的官方网站上——广东省石油化工建设集团公司以2151．1887万元的金额成为中标供应商。同其他采购结果公告仅有“评审日期”不同的是，这个公告中还出现了“复审日期”的字眼。     

打铁还需自身硬

近期,《农业部2.8亿招标采购掀风波,拷问国产仪器生存尴尬》一文被媒体疯狂转载。事发2015年4月20日,农业部官方网站上发布了＂农业部重点实验室建设项目仪器设备统一招标采购＂公告。没想到,一则招标公告,却引发了后续一连串的口诛笔伐。据悉,此次招标采购的506台仪器设备中,拟定进口的占97.8%,而拟定采购国产仪器设备仅占2.2%。虽然,农业部回应称,该项目采购中,进口比例占97.8%是公众对招标公告中＂是否进口＂栏的误读。     

海南省政府采购3年节约近五千万元

据海南省政府采购中心最新消息，作为国内唯一由省级商务部门牵头负责的政府采购中心，该中心成立3年来已为海南省节约采购资金4977．9万元。据悉，2004年，中心完成海南省本级政府采购金额为2亿元，2005年为2．53亿元，2006年为2．78亿元。同时，随着采购程序的日益规范和不断完善，采购节约率也在逐年提高。2004年采购节约率为5．8％，2005年提高到6．3％，