关于加强水利工程移民资金审计工作的通知

移民工作是水利工程建设的重要组成部分。做好新时期移民工作．是树立和落实科学发展观，坚持科学发展、统筹发展、和谐发展的内在要求和现实需要，对促进水利事业可持续发展具有深远影响。党中央、国务院历来高度重视移民问题．先后制定了多项政策法规指导和规范移民工作，严肃查处侵害移民利益的事件．切实维护移民的合法权益。“十一五”期间，治淮骨干工程以及尼尔基、百色防洪控制性枢纽工程将陆续竣工，新的一批大江大河治理工程将开工建设。为加强移民资金管理，促进各项水利工程建设的顺利进行，现就加强水利工程移民资金审计工作通知如下：     

农村水利工程移民社会保障方案研究——以江苏省“里下河洼地治理工程”为例

水利工程移民社会保障在实践中存在误区和实施困境,正确、合理解决水利工程移民社会保障问题,是建立水利工程移民合理、规范、多元保障机制的重要内容之一。论文运用公共政策理论和社会保障基本理论,以经济发达的江苏省水利工程为例,结合现行水利工程移民安置政策要求,通过分析土地对移民失地前的保障作用,发现现行"社会保障安置方式"存在误区;社会保障是移民多元保障机制的基础;移民纳入城乡社会保障体系的内容应包括城乡居民最低生活保障、养老保险、医疗保险、失业保险。构建移民社会保障资金需求计算方法,以里下河洼地治理工程为例,运行定量方法,测算了移民社会保障资金需求,分析了征地补偿资金和社保资金平衡问题,提出资金缺口的筹措方案。     

黄河小浪底移民资金管理中存在诸多问题

黄河小浪底水利枢纽项目是当今我国建设的仅次于三峡工程的第二大水利工程。按国家计委 1997年和 1998年批复的调整概算，工程静态总投资折合人民币 252 03亿元，动态投资折合人民币 347 46亿元，用于移民安置补偿及移民工程的费用折合人民币 86 75亿元。施工区和水库淹没区涉及河南、山西两省的 8个县（市）， 29个乡（镇）， 186个行政村， 787个工矿企业，移民总人口近 20万。如此大的移民工程，管好用好移民资金，对保护广大移民的合法权益，稳定移民情绪，保障库区安定，保证主体工程的顺利建设等都具有重要意义。 　　从 1992年…     

浅析云南省大中型水电站县级移民资金管理

移民资金管理是移民工作的重点之一,省、市、县出台了一系列政策法规文件来管理移民资金,如何管好用好大中型水电移民资金,确保移民资金安全可靠运行,确保移民安置任务的顺利完成.为此,完善新的移民资金管理对策已势在必行.本文以溪洛渡水电站县级移民资金管理为例,剖析移民资金管理中存在的问题,提出解决对策和建议.     

经办三峡移民资金的收获与启示

三峡工程，举世瞩目。其大坝工程建设．库区污染治理．地质灾害预防等都是中国工程建设史上的重大难题，而最难．最关键的当属百万移民。移民的重要环节之一是移民资金管理。建设银行作为三峡移民资金管理的监管银行和主要经办银行，为移民工程按计划顺利实施做出了重大贡献，得到了国务院．三峡工程建设委员会．重庆市政府．重庆市移民局等的充分肯定。与此同时，在经办三峡移民资金过程中，建设银行也取得了巨大的综合效益，为营销重大项目资金管理提供了一个特殊的视角，带来了宝贵的经验和启示。[编者按]     

基建建设项目移民资金安全管理模式研究

本文以基建建设项目移民资金管理为对象，对其资金管理中所存在的各种风险因素进行了综合分析，并在此基础上，对如何加强基建建设项目移民资金安全管理和如何建立科学的管理模式进行了对策思考。     

大中型水电站移民工程建设资金管理控制研究

随着社会经济快速发展,我国在水电站移民建设方面迎来了新的挑战,大中型的水电站移民工程建设中,资金管理有必要加强有针对性的管控力度,提高资金管理的水平,突破大中型水电站移民工程的资金管理重点难点问题,推动工程建设的顺利展开.本文对大中型水电站移民工程项目的特点进行了探讨,针对大中型水电站移民工程建设中资金管理控制的现状,...     

谈小额扶贫贷款与移民专项扶持资金有效结合使用

一、农行小额扶贫贷款与移民专项扶持资金有效结合的前提条件过去,水库移民专项扶持资金分为无偿扶持资金与有偿扶持资金两部分。移民无偿扶持资金主要用于补助解决移民生产生活所必需的而又无偿还能力的基础设施项目;有偿扶持资金主要用于扶持移民因地制宜发展种植业、养殖业、农副产品加工业和能较多安置移民就业的乡镇企业。现在,水库移民     

水利工程建设征地补偿和移民安置资金监督管理调研——以黄河下游防洪工程为例

结合黄河下游防洪工程征地补偿和移民安置实施管理实际,梳理分析其现状,反映相关问题,并根据国家和部门有关法规、制度的制订与执行情况,从有利于大中型水利工程征地补偿和移民安置有效管理的视角出发,对水利工程征地补偿和移民安置资金管理中的机构设置、职能分配、资金管理、办法制订等问题进行分析并提出建议。     

审视三峡工程资金乱象

日前，国家审计署公布对长江三峡工程竣工财务决算草案审计结果，这也是审计署10年来第20次对三峡工程进行审计。从2011年6月到2012年2月的此番审计，暴露出三峡工程挪用移民资金2．79亿元的重大问题，主要用于非移民迁建项目、弥补行政管理费等支出。还发现161个工程项目违规转分包等涉嫌违法违纪和经济犯罪案件线索35件，涉及金额1．13亿元。     

溪洛渡信用社移民工作做到“三满意”

溪洛渡农村信用社为配合溪洛渡电站建设，积极改善经营服务，创新工作思路，在移民资金的兑付、移民贷款的清收及组织移民存款等方面做到了政府、移民群众和主管部门三满意。     

跨境非法资金流动监测任重道远

即将出台的“移民个人合法资产对外转移”的有关政策．对涉外资金监控的有关部门提出了严峻挑战。因为一些非法资金可能混杂在合法资金中逃离出去。如何监测在资本项目逐步开放过程中的跨境资金流动和资产转移、防范和降低由此可能带来的风险。已成为我国金融监管部门面临的一个重要课题。     

金融支持生态移民地区加快发展的思考

加快生态移民地区经济建设，对促进西部生态移民尽快走上以工促农、以城带乡、山川互济，具有西部特色的扶贫开发之路，最终实现各民族共同繁荣意义重大。当前，制约西部地区生态移民地区发展的主要瓶颈之一是资金问题，本文以宁夏为例，通过分析，提出了金融支持生态移民地区加快发展的对策建议。     

浅议环保资金效益审计的难点及重点

当前,我国财政安排环境保护资金十分庞大,急需加强环保资金效益审计工作.本文分析了我国环保资金效益审计的难点,指出了环保资金效益审计经验不足等问题,提出了环保资金效益审计的重点包括执行环保政策的情况、环境保护专项资金缴纳及使用情况、效益评价等,以此加强环保资金效益审计工作的有效开展.     

浅议环保资金效益审计的难点及重点

当前,我国财政安排环境保护资金十分庞大,急需加强环保资金效益审计工作。本文分析了我国环保资金效益审计的难点,指出了环保资金效益审计经验不足等问题,提出了环保资金效益审计的重点包括执行环保政策的情况、环境保护专项资金缴纳及使用情况、效益评价等,以此加强环保资金效益审计工作的有效开展。     

农业与资源环保审计工作的现状、问题、发展趋势及思考

正确认识农业与资源环保审计工作的形势,探索新形势下如何加强农业与资源环保资金的审计监督,不仅对管好、用好农业资金,提高其使用效益,扩大农业与资源环保审计工作的影响是十分必要的。“十一五”以来，我国农业资源环境保护审计工作进展顺利，按照“十二五”提出构建资源节约型、环境友好型社会的总体要求，     

电力行业政府性基金征管政策探讨

目前，全国性电力行业政府性基金项目共有四项，即：三峡工程建设基金（以下简称“三峡基金”）、库区建设基金、农网还贷资金、移民后期扶持基金（今年7月开征）。近几年，财政部驻各地专员办不断加大征收监缴力度，三峡基金、库区建设基金和农网还贷资金征缴入库比较理想，基本都能完成或超额完成年度征收任务。但是，有的地方仍然存在着电力企业大量滞留拖欠政府性基金的问题。笔者认为，这主要是由于政策不完善造成的。因此，电力行业政府性基金征管政策亟待完善。     

浅谈水利工程资金管理

近年来,国家对水利工程建设加大了资金投入,使得水利工程取得了一定的成绩,但在水利工程资金的使用和管理过程中仍然存在一些问题,本文针对资金管理过程中存在的问题,提出了相应的几点措施,以提高水利工程项目资金的使用效率。     

浅淡水利工程资金管理

近年来,国家对水利工程建设加大了资金投入,使得水利工程取得了一定的成绩,但在水利工程资金的使用和管理过程中仍然存在一些问题,本文针对资金管理过程中存在的问题,提出了相应的几点措施,以提高水利工程项目资金的使用效率.     

山东省国库直接支付水库移民扶持资金工作取得新突破

<正>为贯彻落实人民银行副行长苏宁关于“争取由国库部门直接办理水库移民后期扶持资金的支付”的指示,人民银行济南分行积极协调政府有关部门