权力滥用的行政伦理制约

权力是把双刃剑，一方面可以造福于民；另一方面权力一旦失范，伤害的也是公民的权益。因此，对权力的制约一直是人们关注的焦点。以往人们提到权力滥用一般都是指权力腐败，这样一概而论往往放过了其他容易被忽略的权力滥用情况，就无法真正有效地对权力进行全面有效的监督制约。因此将重新诠释权力滥用的概念，理清权力滥用的多种形式，并针对权力滥用的情况提出对权力进行制约的又一个有效方式———行政伦理。     

"平衡"认识政府权力及其必然性

以行政权力为核心的现代国家政府权力，在社会生活中发挥着重要作用。我国民众对政府权力的认识随时代发展而呈现不同的状态，要达到对政府权力的正确认识，必须把握政府权力与民众权利的相对平衡。“平衡”认识政府权力是促进政府与民众在法治进程中合作“互动”和对政府在社会主义市场经济活动中准确定位的必然要求。     

完善我国公立高校内部权力运行机制的思考

公立高校内部权力运行机制一直是困扰高等教育体制改革和建立现代大学制度的核心问题。而厘清党委权力和行政权力的权力边界、实现行政权力的合理化配置和规范运作、保证学术权力的独立自由是完善高校权力运作机制的重点。     

中国经济改革进程中的放权让利

中国的经济改革过程大体上经历了三个阶段：第一阶段的主要动作是生产经营权下放和利益转让；第二阶段的最大特点是国家行政管理权的分割和利益转让；第三阶段是新旧体制的磨合期。整个改革过程围绕着权力分放与利益转让这一主题不断探索逐步向前推进。     

关于完善我国行政决策体制的几个问题

行政决策体制是行政组织进行科学决策的基本方法，是适应现代决策的客观要求制定的制度体系。实现科学、合理的决策体制是现代行政决策发展的必然趋势，我国的行政决策体制在决策权力分配格局的合理化、决策机构设置的科学化和决策过程的程序化几个问题上，尚存在着一系列环节有待健全和完善。     

发挥国家审计对行政权力的监督作用

一、实施国家审计的目的意义 国家审计是随着国家的产生、发展而逐渐形成的，国家审计在行政权力制约和监督中占有极其重要的地位，发挥着极其重要的作用。     

电子政务条件下地方政府权力运行公开的立法探讨

电子政务的发展为地方政府创新行政管理方式创造了条件，而地方政府以电子政务为主要手段推进行政权力运行公开的实践，又对行政权力运行公开的法制化及其理论创新提出了现实需求。本文以邯郸市为例，阐述了行政权力运行公开的立法基础、公开内容与范围、公开手段和措施、公开与保密的衡量等相关问题。     

学院制改革:校院系学术权力的重新配置

在经过一系列改革后,我国高校拥有越来越多的办学自主权,但高校内部管理基本上仍然是上令下行的行政管理方式。学院制改革正是要改变这种管理方式,将学术权力进行下放。这种"放权"主要是将学术权力在校院系三个层级进行重新分配,使得学术权力配置更有效率。因此,学院制改革其实也是我国高校自主办学改革的延续和深化。     

论科技权力与政治权力互动关系

大科学时代,科技权力与政治权力日益成为对人类社会发展影响深刻和显著的两大权力系统。一方面,科技权力不仅作为生产力的手段推动着经济社会的发展,还推动着政治权力的变革和完善。另一方面,政治权力通过行政的、法律的等手段不同程度地影响和制约着科技权力的发展速度,规定和引导着科技权力的发展方向。认清科技权力和政治权力的二元互动关系,无论对于我国科技权力的发展还是政治权力的进步都具有一定的意义。     

电子监察系统在公共权力监督中的应用实证分析——以辽宁省为例

电子政务是政府提升履职能力和水平的重要途径,是深化行政管理体制改革和建设人民满意的服务性政府的重要手段。随着信息科学技术的发展与进步,电子监察系统逐渐成为电子政务中重要的环节,应用于我国政府行政所涉及的权力运行制度系统、公共资源交易系统、行政绩效管理系统、行政权力电子监察系统和民意诉求反馈等领域,加强对公共权力的监管,减少政府的寻租机率,促进公共权力在阳光下运行。     

国家权力下的土地产权博弈——城中村问题的实质

城中村问题是我国转型经济快速城市化过程中出现的特殊现象。其实质在于:国家权力介入集体土地产权利益分配,形成国家和集体(代表城中村村民)之间的产权博弈。这一问题的解决需要一个渐进过程,国家行政命令式的社会资源配置方式逐渐转化为产权主体之间平等经济权利的交易方式,权力(或权利)与利益需要对等。在城中村集体土地产权博弈过程中,权力与利益的不平衡转换产生了利益冲突。城中村改造需要平衡这种权力与利益的转换,化解冲突。     

连云港市行政权利阳光运行系统浅析

党的十七大提出“让权力在阳光下运行”，体现了党对权力运行规律的新认识。权力阳光运行的实质是通过深化政务公开，制约公权行使的程序和边界，通过信息技术将权力限制在规范的、可跟踪的网络平台上，授予公众相应的权限，接受全社会的监督，实现政府行政权力透明、规范、廉洁、高效运行。随着电子政务的发展．信息技术的可设置性、规范性、即时传递性为构建权力阳光运行机制提供了技术基础。为实现2010年底行政权力网上公开透明运行逐步成为江苏省各级政府施政的一项基本制度，     

权力与权利的平衡——浅析《行政强执法》（草案）

经过多年的法律实践，我国规范政府权力的行政强制制度基本形成，但是由于没有统一的法律规范，一些行政机关在执法过程中，出现了行政强制执行“难”和“乱”的问题。通过对行政强制执行的困境和《行政强制法》（草案）的相关分析，探讨了如何从法律角度平衡政府权力与公民权利。     

入世后国有企业改革走出困境的关键

中国加入WTO ,国有企业改革进入新阶段。过去 2 0多年国有企业改革的重心和重点是不断推进企业内部机制的改革。作者认为 ,当前国有企业改革停滞不前的根本原因不在企业内部 ,而在企业外部 ,行政权力的滥用是制约企业改革发展的深层原因。本文从国有企业改革受阻的原因入手 ,找出危害国有企业改革的病根 ,指出了行政权力退出的难点和突破口 ,主张通过法治的途径限制行政权力的滥用 ,为国企改革的发展扫除障碍。     

"权力经济"该下课了!

政府部门利用手中的权力设置市场准许入障碍,从企业谋取私利,或将政府行政职能转变为有偿服务,这种行为被百姓斥为“权力经济。”     

无行政权力依托的党组织如何发挥作用

无行政权力依托的党组织，是指不掌握行政权力而依靠自身力量发挥作用的党组织。在形式上，主要包括新经济组织和新社会组织中党的基层组织。无行政权力依托的党组织应该发挥哪些作用，如何发挥作用，是当前党建研究中的一个热点问题。     

行政权力制约的制度创新——浅析我国权力清单制度

权力的制约与监督问题,始终是公共管理领域的一个核心问题,实现对行政权力的有效监督和制约,对国家政治经济建设来说意义重大.党的十八届三中全会明确提出推行地方政府及其具体部门权力清单制度的重要改革措施,这是国家对有效制约和监督地方政府权力的新探索,对如何规范与监督行政权力的运行具有深刻的历史意义和现实的紧迫性.     

论我国行政垄断及其政府规制

行政垄断是指政府及其所属部门或其授权的单位凭借手中掌握的行政权力，滥施行政行为，扶持或培植一定范围的经营者，实现对相关产业的垄断，达到限制竞争目的的行为。它是从高度集中的计划经济体制向市场经济体制渐进转型的产物，是行政权力不当干预市场竞争的结果。在理论上，行政垄断有狭义和广义之分。广义的行政垄断是指政府和政府部门运用行政权力所做的限制竞争的行为，包括国家垄断、国家特许的垄断等合法的行政垄断。狭义的行政垄断是指政府及其所属部门（包括享有行政权的组织）违法行政、限制竞争的行为。     

我国高校权力运行监控机制的研究

高等学校是传授知识、净化心灵的学术殿堂,其权力规范有效的运行尤为重要。本文将针对高校内部权力运行存在的问题,提出如何构建高校权力运行监控机制,做到既能将权力牢牢的"关住",同时又不致"关死、关僵",充分激发权力的正能量,使权力真正在制度的笼子里积极有效地运行,促进高校快速健康的发展。     

浅论“好的市场经济”与法治

“好的市场经济”是法治的市场经济,是规范、公正、有利于大众的市场经济。它要求用法治限制和制约行政权力,规范行政权力的行使,防止权力对经济的随意干预;它要求用法治保障、引导和促进平等而有序的竞争,协调社会分配,维护社会公平,以推动市场经济持续健康地发展。