PEP模式破解小企业融资难题

第一个由国际机构支持的以扶持下岗人员 创业为目的的小额贷款提保实验取得成功—— 交通银行包头市分行一位主管个人信贷 业务的经理说:“即使在某些时候存在稍高的 逾期率,我们仍然认为PEP模式是成功的。该 模式对我们银行的另外一个贡献就是通过了 解项目的运作方式后,我们银行开展了小额信 贷的发放工作。同时一些在项目小额担保贷款     

高校毕业生自主创业可以享受哪些优惠政策？

（1）小额担保贷款和贴息支持①登记失业的高校毕业生自主创业,自筹资金不足的,可向当地指定银行申请不超过5万元的小额担保贷款;对从事微利项目的,还可获得贴息支持。②自愿到西部地区及县以下的基层创业的高校毕业生,自筹资金不足时,也可向当地经办银行申请小额担保贷款;对从事微利项目的,可获得50％的贴息支持。     

新农村建设中小额农户贷款的新突破——小额贷款创新案例研究的启示和借鉴

当前,在我国农村推行小额贷款的整体情况并不理想。广东省惠东县九华农贸有限公司在"公司+农户"框架下探索出"公司为农户贷款担保"模式和公司通过向银行借贷、对农户赊销进行间接授信的模式相结合的创新型小额农户贷款。探讨其成功经验,希望能提供一些借鉴意义。     

小额信贷在我国的发展及对策选择

小额信贷的含义，国内外不同的学者和机构有不同的理解和表述。美国学者Morduch认为小额信贷是一种向贫困农户直接提供较高利率的无资产担保的小额贷款并保持了高还贷率的扶贫到户方式。获得2006年诺贝尔和平奖的孟加拉乡村银行总裁、国际小额信贷运动领袖尤努斯博士所倡导的小额信贷项目是“不用任何抵押，穷人也能贷款；没有一点利息，乞丐也能借钱”。     

“贷”出来的创业热潮

陕西省渭南市临渭区把小额担保贷款工作摆在"推创业、带就业、保民生、促发展"的突出位置来抓,不断加大工作力度,小额担保贷款工作在创新中稳步发展,掀起了全民创业的热潮。全区累计发放小额担保贷款4813户,贷款总额达到2.7亿元,有效地发挥了小额担保贷款促进区域经济发展和创业带动就业的倍增效应。临渭区的小额担保贷款工作走在了全市乃至全省的前列,小额担保贷款工作亮点纷呈。简化贷款程序在原有经办银行陕西信合的基础     

改进小额担保贷款财政贴息工作的建议

《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》实施以来，对于鼓励下岗失业人员再就业、扶持社会弱势群体起到了积极作用，但在实际运作中也出现了不少问题。其主要表现在：贴息政策界定难、执行难；小额担保贷款的核心支持力难以形成；银行的支持力度不够；贷款合同的管理不规范；劳动保障部门推荐把关不严等。本文对此提出若干时策建议，以期对提高小额担保贷款财政贴息工作质量有所帮助。     

村镇银行信贷模式探索——来自四川仪陇惠民村镇银行的实践

由南充市商业银行发起设立的四川仪陇惠民村镇银行(以下简称"村镇银行")和四川仪陇惠民贷款公司(以下简称"贷款公司")作为全国首家农村新型金融改革试点机构,自2007年3月1日开业以来,结合农村金融需求特点,建立了多种农村小额信贷模式,并付诸实践。     

小额担保贷款新政策为何难落实

2004年末，辽宁省劳动和社会保障厅、人民银行沈阳分行等五部门联合印发了《关于进一步推进下岗失业人员小额担保贷款工作的通知》，要求小额担保贷款的风险损失按8：2的比例由担保机构和经办银行分担，城市商业银行须将当年新增贷款的20％用于下岗失业人员小额担保贷款和劳动密集型小企业贷款。尽管这一新政策有着良好的初衷，但在贯彻落实中却遇到了较大困难，同时也暴露出政策设计的缺陷。主要表现在：     

贵州余庆 小额担保贷款促创业

贵州省余庆县在《余庆县创业贷款贴息办法》的基础上，又制定出台了《余庆县小额担保贷款管理办法（试行）》，进一步规范小额担保贷款管理，鼓励和扶持各类失业人员自谋职业、自主创业。《办法》进一步扩大了政策受惠范围，提高了贷款额度，建立了奖惩机制和监督协调机制。同时，就小额担保贷款申请对象、申报材料、额度，还款期限、方式，贴息程序，资金管理等方面的政策作了具体规定。明确了人力资源社会保障、财政、银行等相关职能部门及团委、妇联等社团组织的职责任务，强化了政策执行力度，最大限度地发挥政策效力，推进小额担保贷款工作。     

构建长效机制 发挥助推作用——安庆小额担保贷款调查

[背景]额担保贷款工作始于2003年，两年多来，安庆市以科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于就业再就业工作的决策部署，并将小额担保贷款工作作为落实就业再就业政策的重点，积极发挥小额担保贷款扶持下岗失业人员自谋职业、自主创业的作用，实行人本服务，不断开拓放贷模式，建立促进小额担保贷款发展的长效机制，小额担保贷款工作取得了长足进展。     

海南探索农村小额信贷多种模式

金融是现代经济的核心,农村金融是现代农村经济的核心。农民需要贷款,但农民贷款一直很难。针对这一难题,海南省农信社早在2008年改革伊始,就与世界著名的专为穷人提供小额信贷服务的格莱珉银行签订了合作协议,以格莱珉银行小额信贷项目为核心,从点到面,因地制宜开展了一系列的小额信贷服务“三农”的实践,取得了明显的成效。银监会主席刘明康说,“海南尤努斯”渐现轮廓,他还说由此见到了中国“草根金融”地平线上的一道曙光。     

促进农村小额信贷资金良性循环

一、农村小额信贷情况 小额信贷是我国20世纪90年代初开始引进并推行的农村扶贫贷款的模式,采用"政府 银行 扶贫合作社"--三线一体的动作模式,政府直接、主动参与是其突出特征.同农村金融市场和信贷扶贫政策相比,我国的农村小额信贷坚持采用小组信贷、整贷零还、小额连续放款和提供技术服务等基本制度,因而又是一种金融创新.     

杨斌的三次贷款

近年来，河北省保定市小额担保贷款工作不断创新思路、简化贷款审批手续、提高放贷速度、完善担保程序和流程，其贷款额度和回款率在河北省综合评比中名列前茅，较好地实现了小额担保贷款帮扶更多失业人员自主创业和促进就业的倍增效应。本刊记者实地采访了当地一家受惠企业，通过企业的三次贷款经历，折射出保定市小额担保贷款工作实效及其积极影响。     

促进农村小额贷款的健康发展

小额贷款是一种"舶来品".上个世纪80年代,曾有一些国际组织、慈善机构提供赠款在我国开始推行小额贷款,基本沿用了"孟加拉乡村银行模式",却采用小额、低利、短期、多人联保的贷款方式.     

江西省小额担保贷款工作现状及对策

江西省自2002年底启动小额担保贷款工作以来，在省委、省政府的正确领导下，在劳动保障部的指导下，通过实施积极的就业创业政策，实现了小额担保贷款发放金额和扶持人数连续五年四次翻番的工作局面。尤其是今年以来，各地紧紧围绕落实“民生工程”指标的具体要求，不断完善小额担保贷款政策，加大创业服务工作力度，使江西省小额担保贷款工作保持了良好的发展势头。今年1至9月，全省新增发放小额担保贷款16．69亿元，截至今年9月底，     

改进小额担保贷款财政贴息工作的建议

《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》实施以来,对于鼓励下岗失业人员再就业、扶持社会弱势群体起到了积极作用,但在实际运作中也出现了不少问题。其主要表现在:贴息政策界定难、执行难;小额担保贷款的核心支持力难以形成;银行的支持力度不够;贷款合同的管理不规范;劳动保障部门推荐把关不严等。本文对此提出若干对策建议,以期对提高小额担保贷款财政贴息工作质量有所帮助。     

基建贷款管理新规定:业主与银行双向选择

为防止银行在基建领域出现无序竞争，最近国家计委与建、工、中、农四家银行共同制定了《关于完善和规范商业银行基本建设贷款管理的若干规定）｝，要求：一、基本建设贷款逐步实行项目业主、银行择优双向选择。计委安排项目时，凡银行贷款须经银行承诺，银行争取项目实行竞争制，计委在审批项目时考虑银行的实力及承诺信誉情况。二、使用商业银行贷款的基本建设项目，均需经银行评估承诺后列入基本建设投资计划。凡计划部门审批的贷款项目，在接到银行的承诺函后才可视为贷款资金已落实。分行超总行授权，未经总行认可，视为无效。对大中型…     

让小贷“活”起来

正小额担保贷款政策从20世纪90年代开始逐渐在我国推广实施,经过近20年的发展,小额担保贷款以其灵活、简便、高效的贷款模式惠及传统金融机构难以顾及的小微创业者,收到了良好的社会效益。小额担保贷款对小微型创业企业发挥了巨大的作用,但是创业不易,小额担保贷款的回款一直     

从国外经验看我国当前农村小额信贷的发展问题

小额信贷最初作为一种扶贫手段在发展中国家兴起,带有很强的福利性质.经过数十年的发展,人们通过实践研究,根据不同国家的实际情况,逐渐摸索出具有可持续性的小额信贷业务模式.目前,国际上相对成熟的模式有四种,即孟加拉乡村银行(Grameen Bank,又译为格莱珉银行)模式、印度尼西亚人民银行乡村信贷部(BRI-Unit)模式,玻利维亚阳光银行(BancoSol)模式,国际社区资助基金会乡村银行(FINCA Village Banks)模式.小额信贷发展至今,它作为一种新的扶贫手段所取得的成效是举世公认的.     

从国外经验看我国当前农村信用社小额信贷的发展问题

自七十年代孟加拉乡村银行创建了小额贷款的模式以来，对贫困人口提供小额贷款已经成为各国扶贫工作的一个最重要的组成部分。近年来，在人民银行的大力推动下，农村信用合作社系统正在开展大规模小额信用贷款的工作。以试点单位江西婺源县为例，在仅一年时间内就对所有农户进行了信用评级并发放了近６万户贷款证。其中４万户拿到了贷款，占持证农户的７０％。到今年６月底，江西婺源县小额信贷发放总额已达２亿２千万人民币。其规模与发放速度是国内任何其他的小额贷款试点不可比拟的。这充分显示了国内金融机构直接参与小额贷款的效力。虽…