关于提高政府支出及减税政策对扩大内需有效性的探讨

温家宝总理在2009年3月5日第十一届全国人民代表大会第二次会议上所作的政府工作报告指出,要实施积极的财政政策,包括大幅度增加政府支出和实行结构性减税和推进税费改革。本文试图就两项政策结合使用的理论和实际有效性进行一些初步探讨。     

基于扩大内需的结构性减税政策研究

通过扩大内需实现经济稳定增长是"十二五"期间首要任务,也是中共十八大内容之一。而结构性减税则是刺激消费需求与投资需求增长的有效手段。本文从宏观税负、边际税负和税收弹性的变化分析了我国继续实施结构性减税政策的空间,提出应进一步改革增值税、个人所得税,加大对高新技术企业和中小企业的支持力度,最后指出实行结构性减税要注意三方面问题。     

加大政府贴息政策 提高宏观调控有效性

政府财政贴息可以有效地带动信贷资金投向,对于财政政策和货币政策的协调配合、实现宏观调控意志、提高货币政策的有效陛等方面具有非常积极的影响     

新形势下结构性减税政策取向探讨

2008年以来实施的一系列结构性减税措施为我国应对金融危机冲击、保持经济平稳较快发展作出了积极贡献。进入"十二五"发展时期,财税改革将为服务大局扮演非常重要的角色。本文盘点了2008年以来的结构性减税政策,从正反两方面分析了结构性减税政策的实施效果,并对新形势下结构性减税方案提供了政策建议。     

政府环保支出、环境政策及执行力对大气污染治理的效应研究

本文利用中国30个省2011-2015年面板数据,通过双向固定效应模型研究政府环保财政支出、行政化环境政策、市场化环境政策和政府执行力对大气污染的调节效应,研究发现政府市场化环境政策能改善大气污染,环保支出和政府执行力具有时滞性,政府规模过大不利于大气污染治理,为政府改进环保财政支出规模、制定环境政策提供依据.     

结构性减税对产业结构升级的影响及政策建议

转变经济发展方式、推进产业结构升级是我国应对国际金融危机、促进经济平衡较快发展的必由之路。税收是国家调控经济的重要工具,结构性减税是我国当前税制改革的重要内容。本文首先阐述了产业结构升级的重要意义,分析了我国推行结构性减税的可行性与必要性,进而讨论了结构性减税对产业结构升级的影响,并为我国通过结构性减税促进产业结构升级提出了政策建议。     

结构性改革下的支出政策探讨

传统的供给改革,大都将紧缩财政作为减轻政府和企业负担,激发市场活力的主要办法。但之于眼下的中国经济转型,很可能不完全适用。大量证据显示:中国财政支出依然处于快速上升的通道之中;政府致力于实现经济稳定增长与结构逐步优化;宏观调控方式转变与全面深化财税体制改革正同期推进。基于主流理论对中国政府支出总体作用和具体效应的分析,本研究发现,当前结构性改革下的支出政策存在四大关键环节:经济周期与结构转型的双重压力;支出刚性逐步增大、效率有待提升;承担着兜底改革成本和建立现代财政制度的任务。为此,研究认为,要实现供给侧发力,未来支出政策应有更明确的行动策略:首先,立足于逆周期调节助力结构转型;其次,以提升支出效率缓解刚性支出压力;再次,为供给侧结构性改革支付必要成本;最后,善于发掘事权与支出责任划分的体制红利。     

对提高内部审计有效性的探讨

我国银行业改革开放进入一个新的发展时期,能否有效防范风险关系到城市商业银行能否实现可持续发展、提高综合竞争能力的重要问题。商业银行内部审计是一种独立、客观的保证和咨询活动,其目的在于增加自身的价值和提高运作效率。内部审计工作是内控制度的一个重要组成部分。在当前进一步完善和加强内控机制,防范和化解金融风险的新形势下,探索提高内部审计有效性,具有重要的现实意义。     

对1998年以来扩大内需政策的回顾及评价

一、积极宏观经济政策出台的背景：遏止经济增长速度下滑 (一)保持经济高速增长对中国的意义 第一，追赶战略的实施要求保持较高的经济增长水平。中共十三大、十四大、十五大、十六大明确制定了中国从20世纪80年代到21世纪中叶的经济社会发展战略目标。这就是，到20世纪末，实现国民生产总值比1980年翻两番，基本上消除贫困现象，人民生活达到小康水平；到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现     

部分国家政府扩大内需的政策及措施

内需不振往往是导致经济增速放慢甚至衰退的主要原因之一。为了促进经济发展，一些国家的政府采取了扩大公共投资、减税、降息等措施。     

增值税改革对结构性减税政策的影响

本文在对2011年出台的结构性减税政策进行了梳理、分析的基础上,从纳税人感受到的营业税改征增值税试点改革分析对实施结构性减速税政策的影响。     

对我国结构性减税政策的效果分析

结构性减税政策是2008年全球金融危机发生后,我国实施新一轮积极财政政策中的重要内容。实施结构性减税,既是我国促进经济稳定增长的有效手段,也是我国优化税制结构的重要途径。本文梳理了我国自2008年以来结构性减税的基本情况并对其效果进行了评价,对未来我国结构性减税政策优化的方向提出了政策建议。     

增值税减税的作用机制及政策完善

我国当前实施的增值税政策涉及税基式、税率式、税额式三大类税收优惠,方式多样,且减税规模、力度空前。但由于减税目标不够明确、政策不够完善等原因,增值税减税政策的作用受到制约,部分企业获得感不强。实际上,不同的减税方式对企业现金流、损益等的影响路径存在差异。因此,本文认为,增值税减税政策"提质增效",应在明确不同增值税减税方式作用机制的前提下,确定减税政策的目标,并针对不同目标,使用适当的政策手段;关注减税过程中的特殊对象、特殊问题,采取有针对性的措施。