固本培源 加强乡镇财政建设

我国以放权让利为主线的财政体制改革使两个比重（财政收入占国民生产总值的比重，中央财政收入占财政收入的比重）直线下降，已超过国际警戒线的标准。仅以吉林省为例，1995年全省财政收入占国内生产总值的比重为9.8％，与1990年相比，下降问个百分点。五年间国内生产总值每增     

税收减免症结及治理方法

近年来，税收减免管理一度偏松，致使一些地方违反国家税收政策和法令，乱开口子给予减免税的现象时有发生，直接影响到国家财政收入和税收调控职能的发挥，具体表现为：     

对少数民族地区税收问题的思考

思考之一，税收对少数民族地区经济的发展起了巨大作用。在这里只着重谈两点：1．税收为少数民族地区积累了建设资金，促进了各项社会主义事业的飞速发展。税收积累建设资金是它的聚财职能，随着经济的发展，积累的资金也越来越多。如内蒙古自治区，1979年的工商税收是5．4亿元，1991年已增加到30．7亿元，增长了5．7倍。“七五”时期全区工商税收累计总额达107．6亿元，递增速度为18％，平均每年增加3．1亿元。税收聚财职能的发挥，在少数民族地区比在非少数民族地区显得尤为重要。因为无论过去和现在，它都是少数民族地区财政收入的主要来源，税收占少数民族地区财政收入的比重都是很大的。     

发挥税收会计职能作用的几点建议

税收会计的职能,是税收会计在税收征收管理过程中固有的客观的功能和职责.税收会计和其他会计一样具有反映和控制两大基本职能. 税收是国家财政收入的主要来源,税收收入占财政收入的90%以上,税收会计是国家预算会计的重要组成部分,它的职能作用发挥的好与坏,事关财政收入能否平衡,事关社会稳定与发展.我们必须高度重视税收会计工作,充分发挥税收会计的职能作用,使税收更好的调节经济运行、组织财政收入,服务于经济发展.要更好的发挥税收会计的职能作用,应从以下几方面着手:     

目前无减税空间——中国入世后减免税可能性不大

近日有专家指出,中国加入世贸组织后大规模减免税的可能性不大。专家认为,目前我国财政收入的90％来自税收,而减税将导致财政收入大幅下降。去年我国财政收入占GDP比重15％左右,远低于发展中国家     

浅谈增值税税务检查

税收是国家财政收入的重要来源,是宏观经济调控的重要杠杆。据统计,从1994年开征增值税至1997年,工商税收合计完成23979亿元。其中,增值税为11359亿元,占全部工商税收的47．8％。从1998年看,全国工商税收完成8552亿元,其中增值税、消费税“两税”收入完成4556亿元,占全部工商税收入的53．3％。根据国民经济计划的安排,今年税收计划为9460亿元：其中增值税、消费税收入为4828亿元,任务十分艰巨。因为近年来,在工商税收连续超额完成任务的情况下,增值税收入占工商税收比重却逐年下降,从1994年的58．8％,降至1998年55．3％。这种…     

中国国债规模与应债能力分析

近几年,我国国债发行规模迅速扩张,到1996年实际发行规模达到2050亿元。较1995年发行规模的1570亿元上升了30.57％。国债是由中央财政赤字积累而来的,在我国随着经济体制改革和国民经济的深入发展,需要财政支出的比重越来越大。由于提高财政收入占国民收入比重是一个比较长期的过程,在财政收入增长低于财政支出增长的     

税制改革的喜与忧

举国瞩目的分税制财税体制改革的重大举措于1994年1月1日正式出台。时过半年,喜忧参半。分税制的基本要求是按照中央和地方政府的属权划分各级财政收入和支出范围。将中直企业税收和收入大及增长快的大税种作为中央财政收入,将税源分散适宜地方征管的税种划分为地方税,同时将有利于宏观调控的数额较大的能够稳定增长的税种划分为中央和地方的共享税。财税体制的这一改革对于强化中央财政的宏观调控能力,提高中央占国家财政收入的比重,堵塞漏洞将起到积极的作用。     

必须减税，且预算透明

中国的财税体制到该改革的时候了。目前财税体制的核心框架是在1994年确定下的。到2009年，中国财政收入占GDP的比重已经突破20％。与此同时，中央财政收入占全国的比重也在稳步上升。从这个角度看，“94年税改”总体上是成功的，基本上达到了改革的预期目标。     

小议防范财政风险的思路与对策

我国的财政风险源于改革开放以来的财政困难，其突出表现就是财政收入增长速度缓慢．财政收入占GDP比重、中央财政收入占财政收入比重不断下降．财政支出的压力逐年加大，赤字规模不断增加．财政资金的安排捉襟见肘，只好借助于大规模发行国债来缓解。     

浅析个税立法听证的焦点问题

个人所得税主要有两个基本功能,即收入功能和调节功能。收入功能是指筹集财政收入的功能,是税收的基本功能,任何税种都具有这一性质。从现实来看,个人所得税的收入功能日益增强。随着我国国民经济的快速发展,居民个人收入水平的逐年提高,以及税收征管的不断改进,个人所得税也出现了较快的增长势头。2004年个人所得税收入达到1737亿元,比1994年增长23倍,年均增长36.8%,占税收总收入的比重增长到6.8%,是同一时期收入增长较快的税种之一,已经成为国家财政收入的一项重要来源。     

调整财源结构 增加地产税收

从宁城县财政收入的构成看，97％来源于税收，由于历史的原因，其结构不尽合理，呈觋出了头重脚轻的状况，经过近年来多方努力，地税收入在整个财政收入中所占比重逐年增长，由1994年的26％提高到1996年的38％，两年提高了12个百分点，应该说成     

我国地方主体税种选择问题研究

主体税种作为地方税收体系中的重要组成部分,对于我国地方政府的财政收入保证以及调节地方经济上有着不可替代的作用。然而目前从税收划分来考察,省以下税收划分的原则和标准各省相异,致使各地缺少有效的主体税种,严重影响地方财政收入的稳定性和预算支出的合理安排,忽视了税收的调控职能。因此,地方政府建立支撑公共支出的主体税种和具有一定调节功能的辅助税种是完善地方税收体系建设的首要任务。     

从和谐社会构建中解读税收的职能

在构建和谐社会的过程中,如何正确认识和发挥税收职能是当代税收工作者需要深思的问题。检视中国所面临的新的形势和挑战,税收仍然定位于财政收入职能、社会政策职能和经济调整职能,而和谐社会已经赋予了这三个职能以新的内涵。     

从和谐社会构建中解读税收的职能

在构建和谐社会的过程中,如何正确认识和发挥税收职能是当代税收工作者需要深思的问题。检视中国所面临的新的形势和挑战,税收仍然定位于财政收入职能、社会政策职能和经济调整职能,而和谐社会已经赋予了这三个职能以新的内涵。     

绥化市财政局局长许志超：培植特色财源，转变经济增长方式，扩大财源基础

绥化市财政局局长许志超：培植特色财源，转变经济增长方式，扩大财源基础“九五”期间，我市财政发展总的目标是：财政收入按计划年递增１０％以上，到２０００年财政总收入要达到３．５亿元。虽然“八五”期间我市财政收入增幅较大，但财政收入“死面”多、卷烟税收比重...     

浅谈我国个人所得税存在的问题及改革建议

税收的主要职能与作用是筹集财政收入,调节收入分配和调控经济。其中,个人所得税是调节收入分配的重要手段,我国个人所得税政策实行以来,在这方面一直都发挥了积极的作用。但是随着社会主义市场经济的不断发展,个人所得税体制也需要改革。文章根据最新个税草案,对我国个人所得税存在的问题进行分析,并对充分发挥个税调节功能,缓解分配不公的矛盾提出改革建议。     

论非税收入管理

政府非税收入是政府财政收入的重要形式和必要的组成部分,非税收入是相对于税收而言的,是除税收之外的各种财政性资金收入.近十年来非税收入管理从"单位自收自支"、"财政专户储存"到"收支两条线",经历了从无序到有序,从不规范到逐步规范的渐进过程,在强化财政职能,增强政府宏观调控能力,支持地方经济和社会事业发展等方面发挥了积极的作用.     

浅谈成都全域开放财政税收政策

税务部门作为政府职能部门,应充分发挥税收职能,通过税收促进发展,通过发展改善民生。在当前成都加快建设开放型区域中心和国际化城市的热潮中,我市地税部门也正积极发挥着筹集财政收入、调控经济、调节分配的职能作用,切实落实结构性减税政策,创新税收征管模式,为全市产业结构优化升级、扶持中小企业发展和扩大就业等方面注入新动力,也为我市打造西部经济核心增长极提供了有力支撑。     

乡镇党政领导任期经济责任审计的非财务指标

对乡镇党政领导任期经济责任审计，笔者认为，除应对一些财政收支指标考核外，还应对一些非财务指标进行考核。惟有这样，才能更加全面系统的评价乡镇党政领导人的任期经济责任。一、财政收入占国内生产总值的比重和人均提供财政收入水平对乡镇财政收入的审核除对乡镇党政领导任期经济责任的审计，国内生产总值和财政收入的总量指标外，还应考核人均提供财政收入水平，财政收入占国内生产总值的比重，二、三产业对财政的贡献，工商税收占整个财政收入的比重，农业税收占整个财政收入的比重，财政收入的增长速度和国内生产总值的增长速度之比…