发挥城乡两个优势 促进农村经济全面振兴

发挥城乡两个优势　促进农村经济全面振兴刘志民一辽宁省是全国重要的工业基地，大中城市多，大中型企业多，非农业人口多。在全省４０００多万人口中，非农业人口占一半左右。全省总面积１４．６万平方公里，耕地３４５．２万公顷，人均不足０．０８６公顷。辽宁省资源比...     

四川省小城镇发展对策探讨

一、四川省小城镇发展的现状考察我省小城镇的发展，大体上经历了３个阶段：（１）１９４９—１９７８年为起步发展阶段。这一阶段，全省集镇不多，大部分是依靠集市贸易的小城镇，少部分以手工业为主，总体状况是农村工业化停滞，小城镇在曲折中缓慢前进。到１９７８年底，市镇人口仅达８２４－４万人，约占总人口的８－５％，其中镇人口为３７９－８万人。（２）１９７９—１９９２年为稳定成长阶段。这一阶段，农村改革全面推进，建制镇改革和非农人口改革都有较快增长。小城镇实力明显增强，小城镇建设和管理走上正轨。（３）１９９２年…     

进一步加快小城镇建设

改革开放以来,我省小城镇建设有了很大的发展,全省现已建成216个社会主义新型小城镇,这对推进农业和农村经济发展起到了积极作用。发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的一个大战略。各级政府和各有关部门要切实抓好这项工作。一、进一步明确小城镇建设的目标和重点小城镇建设的目标:2000年全省城镇化水平要达到40%。围绕这一目标,小城镇建设要突出重点。近期,全省着重抓好200个左右的中心镇(以下称重点中心镇)建设。通过努力,在全省形成一批工业主导型、交通枢纽型、文化旅游型、商业贸易型等各具特色的重点中心镇。小城镇建设应特别注意提高规划水平。     

高标准创建 大力度推进——灌云县全力争创"土地执法模范县"纪实

灌云县位于江苏省东北部,全县土地总面积1757平方公里,耕地面积140万亩,辖7个镇、12个乡、5个县属场圃和3 个省属农、盐场,全县人口103万,人均占有耕地1.36亩,低于全国平均水平.近几年来,随着经济社会发展速度的不断加快,城市化建设水平的不断提高, 各项非农业建设对土地的需求逐年增多.加之人口的不断增长,灌云县人均耕地占有量呈逐年下降趋势.     

苏州乡镇工业小区现象透视

以乡镇工业的异军突起为源头,在苏州市的锦绣大地上,出现了一个波澜壮阔的建设改造小城镇的热潮,一座座千年古镇和新兴工业城镇,日新月异地繁荣兴旺起来。农村工业化带来了农村城市化、城乡一体化的发展前景,带来了农业人口向非农业人口、农村     

以改革为先导 全力推进小城镇建设

玉林市现辖30个乡镇、其中建制镇20个。全市总人口150万。1987年获国务院批准列为全国农村改革试验区,1994年,国家试验办又把我市小城镇建设列为第二轮改革试验的重点项目,1995年我市石南镇被国家体改委等11个部委确定为全国小城镇综合改革试点镇。近几年来,我们市委、市政府把小城镇建设作为加快经济社会发展的战略重点来抓,并以石南、福绵、成均镇建设为试点,取得了一定的成效。一、勇于改革,探索建立小城镇建设新机制。要加快小城镇建设发展步伐,必须敢于打破旧框框,探索建立一整套促进小城镇和农村经济社会协调发展的新机制。一是改革小城镇规划建设管理制度,逐步形成科学规范的小城镇建设管理机制。为加强管理,确保"高起点规划,高标准建设",我们首先建立了统一管理小城镇建设的组织机构,成立了市、乡镇两级小城镇建设领     

京九赣中大地上的一颗新明珠：丰城市张巷镇加快小城镇建设的调查

张巷镇地处丰城市东南部,辖２１个村委会,有４．５万人,其中集镇人口１．１万人。该镇是国家重点工程京九铁路途经丰城最长的路段,并设有停靠站。自京九铁路建设以来,他们紧紧抓住这一千载难逢的机遇,树立以小城镇建设为轴心,牵动农村经济全面发展的指导思想,从本...     

小城镇:农村城市化的现实选择

一、我国小城镇建设的基本估价 小城镇是介于城市和乡村之间的刍型城市,包括20万人口以下的小城市、工矿区、县城镇、建制镇和农村集镇。改革开放以来,我国小城镇各项建设得到很大发展。目前全国小城镇已有5.6万多个,其中建制镇1.6万个,聚集在小城镇的人口2亿多人。到1992年底,100％的建制镇、92％的集镇通了电,     

中国农村小城镇建设：现状、问题与对策

一、我国小城镇建设的现状和绩效分析80年代以来 ,我国农村城镇化进入了高速发展时期 ,城镇化水平以平均每年 0 .62 5 %的速度递增 ,而 1 95 2— 1 977年年均只提高 0 .2个百分点。 1 998年 ,我国共有小城镇 45 462个 ,其中建制镇1 90 60个。另据 1 997年全国第一次农业普查 ,截止到 1 996年底 ,全国共有建制镇 1 61 2 6个 ,镇区户数平均 1 2 2 1 .1户 ,镇区人口平均 45 1 8.6人 ,其中 ,非农业人口 2 0 71 .5人 ,镇区占地面积 2 .2平方公里。分地区看 ,东、中、西部地区的建制镇数与其经济发展水平呈较明显的正相关关系。三类地区分别拥有建…     

刍议西部大开发中的四川小城镇建设

我国在 80年代先后提出了“小城镇 ,大问题” ,“小城镇 ,大政策”的观点。党的十五届三中全会更是明确提出发展小城镇是一“大战略”。我省在小城镇建设中 ,做了不少工作 ,取得了初步成效。全省小城镇从 1 985年的 3 2 5个发展到 1 998年的 1 665个。据前 3批 2 70个试点镇的调查统计 ,镇域社会总产值平均增长 3 2 %。 1 998年全年试点镇平均人均收入 2 2 60 5元 ,比全省平均水平 1 790元高 2 6 8%。诸多专家在理论上已有精辟的论述 ,针对我省省情 ,对于小城镇建设的必要性 ,笔者有如下观点。(一 )我省发展小城镇刻不容缓1 西部大开发已…     

试析发展我国小城镇的必要性

小城镇指的是区别于大中城市和农村村庄的,具有一定经济规模和人口规模的,非农业生产活动人口所聚居的社区。它包括国家已批准设镇建制的建制镇和尚未设镇建制的相对发达的农村集镇。在我国的城市化进程中,小城镇由于其本质特征所决定,正在起着日益重要的作用。它是农村一定区域的政治经济、文化教育、科技信息和社会服务中心,是商品流通的重要集散地和发展乡镇企业的重要基地。其特点是：乡镇企业比较集中,商业、服务行业有一定规模;非农业人口相对集中,文化、科技、教育、卫生、通讯事业有一定的基础;一般是附近农村贸易的集散地…     

积极推进小城镇建设

小城镇是个大战略 ,是中国特色城镇化道路的重要内容。我省目前的城镇化水平为 35 %,比全国低两个多百分点。按照全省经济社会发展规划 ,今后每年城镇化水平要提高一个百分点。为此 ,一是要抓好县域城镇体系规划、小城镇总体规划和详细规划的编制工作 ,这对于优化生产力布局、合理配置资源、实现区域经济的可持续发展 ,具有十分重要的作用。二是要抓重点。要把县城和大运经济带城镇化作为重点。以同蒲铁路和大运公路为纵轴的大运经济带 ,纵贯全省 8个市地、1 5个城市、2 3个县、1 71个镇 ,区域人口占全省的一半 ,是人口比较密集的地带 ,也是…     

黑河地区国土开发整治的总体战略探讨

目前,黑河地区已步入了开发建设的新时期。国土开发与建设条件日臻成熟。为此,本文试图从分析黑河地区国土资源特点、优势和问题入手,就全区国土开发与建设的总体布局问题进行探讨,以期推动全区国土资源的合理开发利用。一、黑河地区国土开发在全省的战略地位黑河地区辖黑河、北安、五大连池3个县级市和逊克、孙吴、嫩江、德都4县,土地总面积10308.9万亩,占全省土地面积的15.1％,人口150.23万人,占全省人口的4.8％,     

加快小城镇建设步伐 推动农村经济全面发展

一、大同市小城镇建设的现状　　大同市在搞好小城镇建设中,虽然做了不少工作,也取得了初步成效,但存在的问题和不足之处还很多,主要表现在以下几个方面:(一)有的建制镇规模偏小,质量偏低　全市现有建制镇34个,密度为每千平方公里234座,每10万人128座。与全国水平相比,数量不少,但规模质量较低。按非农业人口标准衡量,大于60万人的城镇1座,1—5万人县城7座,02—1万人大镇3座,小于02万人集镇24座,有68%的镇未达到建镇标准。从其他方面看,工业化程度都不太高,医疗卫生、教育等条件也普遍较差。(二)小城镇功能定位不明确,联系不紧密　除煤矿居…     

城镇化发展与安徽农村全面小康建设

安徽是一个经济基础薄弱、农村人口占绝大比重的农业大省,实现农村全面小康对全省全面小康而言意义重大。党的十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标,为安徽经济社会发展指明了道路。随着各级政府对全省全面建设小康工作的高度重视,安徽农村全面小康建设进程有所加快,但与全国平均水平相比,仍存在较大差距。原因是多方面的,但安徽农村城镇化发展滞后则是重要原因之一。按照国家统计局农调总队设计的农村全面小康指标体系测算,安徽农村全面小康综合实现程度2003年为10.6%,低于平均水平6.3个百分点,居于全国第十八位,其中农村小城镇人口比重为…     

烟台市小城镇建设的调查与思考

烟台市小城镇建设的调查与思考烟台市农委赵培策，徐孟贤，孙中利一、烟台市小城镇建设的现状烟台市地处胶东半岛东部，交通发达，全市辖二区、四县、五个县级市，１９７个乡镇。总面积１．３５万平方公里，总人口６３０万。改革开放以来，全市国民经济和社会事业得到了迅...     

加快产业化发展提高农垦小城镇的经济支撑能力

近几年黑龙江垦区小城镇发展快速,齐齐哈尔管理局城镇化率由2008年的39%提高到2014年的76%,6年间增长了37个百分点。随着小城镇建设的加快,人口急剧膨胀,产业发展滞后问题日益凸显,经济发展跟不上小城镇建设的发展步伐,城镇化缺少产业的有力支撑,造成一些农垦小城镇建设发展的后劲不足。为进一步深化改革,本文就垦区城镇化建设需要解决的产业发展问题谈些建议,以供参考。     

加快产业化发展提高农垦小城镇的经济支撑能力

近几年黑龙江垦区小城镇发展快速,齐齐哈尔管理局城镇化率由2008年的39%提高到2014年的76%,6年间增长了37个百分点。随着小城镇建设的加快,人口急剧膨胀,产业发展滞后问题日益凸显,经济发展跟不上小城镇建设的发展步伐,城镇化缺少产业的有力支撑,造成一些农垦小城镇建设发展的后劲不足,为进一步深化改革,本文就垦区城镇化建设需要解决的产业发展问题谈些建议,以供参考。     

农村小城镇建设中的几个问题

农村小城镇建设中的几个问题朱守银一、农村小城镇建设的宏观目标制约农业、农村、农民这＂三农＂问题，以及整个国民经济发展与社会进步的基本矛盾：一是基本国情矛盾──农业人口的过度膨胀与农业资源尤其是土地资源的高度稀缺，造成人地关系高度紧张；二是体制矛盾──...     

北京农村小城镇经济建设研究

北京市的小城镇建设 ,有效地减轻了城区面临的人口膨胀、交通堵塞、环境污染等压力 ,同时对农村剩余劳动力的转移、城区下岗职工的再就业、启动内需都意义重大。北京小城镇建设步入了良性循环 ,小城镇逐步成为当地的经济中心、商贸中心 ,带活了一地经济 ,富裕了一方百姓。一、小城镇建设的原则　　 1 发展上的特色原则。小城镇内部自然要素秉赋的差异性、产业结构和城镇空间结构的不均衡性都为小城镇经济建设的区域特色发展提供了有利条件。一是环境优势 ,使得发展目标有特色。二是市场优势 ,使得发展市场有特色 ,即城乡对流 ,互动发展。三…