执法中面临的问题及立法建议

一、对跨国公司限制竞争行为进行规范执法面临的的问题1.法律法规不完善,使执法无法可依。国家外经贸部、国家税务总局、国家工商总局、国家外汇管理局3月份联合颁布了《外国投资者并购境内企业暂行规定》,仅对外国投资者因并购可能产生的过度竞争、排除或者限制竞争的情形作了具体的规定,但外商投资企业通过收购境内企业的工业产权等方式达到限制竞争的行为,以及在经营中的其他限制竞争行为没有明确的法律予以规范。2.跨国公司限制竞争行为的复杂性、调查取证的困难性与以往一般的工商行政处罚案件有很大不同。从公用企业限制竞争的调查情…     

调查报告引发震动 规制垄断迫在眉睫

据有关权威部门对在华跨国公司限制竞争行为的调研，目前世界跨国公司500强中已有400多家来华投资。伴随这些富可敌国的经济航母接踵而至，关于在华跨国公司滥用其优势地位实施垄断经营、限制竞争行为的新闻也屡见报端。然而，我国相关执法部门在监管跨国公司限制竞争行为时却无能为力。完善市场竞争立法，加快制订《反垄断法》已迫在眉睫。     

跨国公司限制竞争行为及其监控对策

对跨国公司限制竞争行为进行有效的监控,是我国市场秩序监管部门的重要任务。限制竞争行为主要包括企业谋求市场垄断地位的行为、谋求维持市场垄断地位的行为及滥用市场支配地位的行为等三类,每类行为又包括多种具体形式。限于篇幅,本文仅对跨国公司在我国市场上已经实施或可能实施的一些主要限制竞争行为及监管对策进行探讨。一、跨国公司通过横向并购削弱我国市场竞争,提高市场集中度,谋求市场支配地位的行为企业并购①是跨国公司扩大企业规模和实力,在东道国市场取得市场优势地位最便捷的途径。虽然企业并购并不当然地削弱市场上的竞争,…     

反垄断法域外适用冲突与协调

伴随经济全球化和贸易自由化浪潮的高涨，跨国公司滥用市场优势地位限制竞争的行为日益普遍，在一国领域外发生的限制竞争行为可能对内国产生不利影响。出于维护本国利益的考虑，国家将其反垄断法适用于域外引发了法律适用上的冲突。而反垄断控制国际协调机制和国际统一规则的创建短期内不会取得实质性进展，最为可行的办法就是采取双边或区域性的国际协调与合作的同时对自身反垄断法域外适用的自我约束。     

竞争法国际调和模式实证分析

经济全球化带来限制竞争问题的国际化,跨国限制竞争行为仅靠一国国内的竞争法已经无法进行有效管制,需要在竞争政策领域引入国际合作机制,才能有效地约束各种政府和私人的反竞争行为.关于竞争法的国际调和模式,本文按照竞争法的国际调和程度和方式,分为双边合作机制模式、竞争法的互相融合模式、统一的国际竞争法框架模式.最后以ICN为例,具体探讨了竞争法相互融合的理论基础、内容及其特点.     

对跨国公司反竞争行为规制的思考

一、以反垄断法作为规制反竞争行为的基础1.坚持一体化立法WTO最基本的原则是无歧视原则,这是我们对跨国公司反竞争行为进行规制的出发点。从实践看,跨国公司所实施的种种反竞争行为,如卡特尔、拒绝交易、垄断性合并、搭售、联合抵制、限制转售价格等行为并非跨国公司所独有,在市场上参与竞争的其他竞争主体,如国有企业及民营企业也同样在实施形形色色的反竞争行为,只不过可能因为跨国公司参与市场竞争的时间长,其母国的法律监管较为严格,所以其实施反竞争行为更为老练和隐蔽罢了。但不论是“赤裸裸”的反竞争行为(在市场发展的初期及不完…     

跨国公司利用优势地位限制竞争行为的法律规制

一、跨国公司利用优势地位限制竞争行为的主要表现从反垄断法的基本制度框架来看,跨国公司利用优势地位限制竞争的行为属于垄断行为中的滥用市场支配地位行为(简称“滥用行为”)。从我国市场上跨国公司利用优势地位限制竞争的情况来看,其行为主要表现为以下类型:(一)掠夺性定价掠夺性定价,在我国有不少人甚至官方往往称之为低价倾销,是价格歧视的一种。它是反垄断法所禁止的滥用市场支配地位行为的一种重要的和典型的表现形式。在我国,它是《反不正当竞争法》和《价格法》所明确规定的经营者不得从事的不正当价格(竞争)行为之一,是指经营者…     

关于中国如何应对贸易垄断的思考

在国际贸易中,除了政府间的关税和非关税壁垒继续存在外,还存在着私人经济主体间限制竞争的行为。现在世界上许多国家都颁布了反垄断法,实行保护竞争和反对垄断的经济政策。文章主要借鉴反垄断法在国际经济贸易中的积极作用,提出中国如何应对贸易垄断的思考。     

反垄断法与国际经济贸易

<正> 世界贸易组织的建立和其成员国相互大幅度减让关税,虽然标志着世界贸易朝着自由化的方向迈进了一大步,但我们还远不能说,世界贸易就已经实现了自由化。这是因为在国际贸易中,除了政府间的关税和非关税壁垒继续存在外,尤其还存在着私人经济主体间限制竞争的行为,例如,订立价格卡特尔,分割销售市场,或者滥用市场支配地位。私人间的限制竞争一般是由反垄断法调整的,现在世界上许多国家都颁布了反垄断法,实行保护竞争和反对垄断的经济政策。反垄断法的特点是,它适用于所有的对国内市场起着限制竞争效果的行为,而不管这种行     

对跨国公司在市场竞争中实施限制竞争行为的表现及规制

入世前后跨国公司凭借其技术、规模、资金等方面的优势,大量进入我国市场,在促进经济技术发展的同时,也带来了很多负面的影响,如实施限制竞争行为,妨碍公平竞争,侵害消费者权益等,因此有必要对跨国公司限制竞争行为的表现及规制进行探讨。     

知识产权滥用的反垄断法规制——由德先诉索尼垄断案谈起

知识产权在经济与社会发展中的作用越来越重要,与此同时,知识产权领域的反垄断问题也愈发突出。一些涉嫌滥用知识产权的行为也不同程度的表现出来,并且往往与滥用市场支配地位行为和限制竞争联系在一起。作为国际投资最大的东道国,在利用跨国公司先进技术提升我国科技发展水平的同时,亟需建立和完善以反垄断法为核心的规制包括跨国公司在内的知识产权滥用的法律制度。     

提高吸收外资水平对策

我国吸收跨国公司投资遵循积极鼓励、加强引导的基本方针,具体原则包括:坚持外资政策的中性,即对国内外企业、跨国公司与中小企业做到一视同仁,给予他们平等的竞争机会;保持市场的竞争性,形成跨国公司间、跨国公司与中小企业间、国内外投资地区总部企业间的竞争,保持市场效率;为中国经济发展战略的实施和国际竞争力的增强服务;在与跨国公司的合作中应注意培育内资企业的核心竞争力.     

企业寻租与政府竞争行为变异

企业一直是政府竞争的积极参与者和重要推动者,并且在这一过程中企业与政府存在双向依赖关系。但是,这种双向依赖关系却受企业寻租和政府"理性经济人"影响而极为脆弱,并致使竞争行为变质。企业寻租诱发政府竞争行为异化包括限制市场进入、地区封锁、实行歧视性待遇、限制经营自主权、价格控制等。为了获取政府竞争中经济增长的优势,必须重新考虑政府在促进市场效率与经济增长中的职责,加强对寻租行为的监督,竞争模式必须由资源竞争转向制度竞争。     

跨国公司滥用知识产权的反垄断规制

全球化视野下,跨国公司普遍拥有大量的知识产权储备,在法律制度上如何平衡知识产权的保护与反垄断规制之间的关系颇显微妙。我国的跨国公司滥用知识产权的反垄断规制借鉴国外先进经验,并因地制宜予以本土化。跨国公司滥用知识产权的一般表现包括跨国公司滥用市场支配地位行为、联合限制竞争行为和滥用诉讼等行为,应进行类型化研究。     

对行政性垄断行为的监督检查

根据《反不正当竞争法》第三十条的规定,政府及其所属部门违反本法第七条的规定,实施限定他人购买其指定的经营者的商品,限制经营者正当的经营活动,限制外地商品流向本地市场,或者限制本地商品流向外地市场的行政性垄断行为的,由上级机关责令其改正,情节严重的,由同级或上级机关对直接责任人员给予行政处分。政府及其所属部门实施上述行为的,工商行政管理机关可以在查清事实的基础上,向同级或者上级政府及其所属部门提出行政建议,建议其停止限制竞争行为,消除限制竞争行为的后果。在政府及其所属部门实施的限制竞争行为中,被指…     

跨国公司与中国企业研发竞争动态博弈

本文认为,随着市场竞争的加剧,研发日益成为跨国公司与中国企业竞争的主要领域;在研发竞争中,跨国公司与中国企业的动态博弈表现为两个阶段,即跨国公司的先动优势和中国企业的模仿与赶超,在不同阶段所体现出的策略是不同的,政府应加强指导和规范两者在研发竞争中的行为,为市场经济的顺利发展提供制度保证.     

政府规制外资并购的相关理论分析

政府规制是政府部门依据有关法规直接对微观经济活动进行规范、约束和限制的行为,它是对市场失灵最通常的回应.西方政府规制理论包括政府规制的公共利益理论、部门利益理论、可竞争市场理论和激励性规制理论.政府对外资并购进行规制的理论是产业组织中的结构理论和动态竞争理论.     

地方政府竞争行为对区域经济发展的外部性分析

本文构建了地方政府竞争模型,分析了地方政府之间竞争所采取的地方保护主义、重复建设等行为,指出此类竞争行为会造成区域市场分割、社会资源浪费等后果,并在此基础上提出了基于产权合并思想限制地方政府竞争行为负外部性的措施.     

有效遏制限制竞争行为

顾名思义 ,限制竞争行为就是限制自由及公平竞争的行为 ,它是一种在市场准入口上人为地设置障碍 ,阻止或妨碍某些商品或服务进入特定市场的行为 ,如限制转售价格、差别待遇、掠夺性定价、搭售、非法协议串通及政府行政限制等 ,广义上的限制竞争行为还带有垄断性质。限制竞争行为有合法的和非法的两种 ,合法的限制竞争行为是由政府许可并实施的 ,是宏观调控的一个组成部分。非法的限制竞争行为是指《反不正当竞争法》规定必须制止的限制竞争行为。从目前行政执法情况看 ,要遏制限制竞争行为主要有三个途径 :一是立法的途径 ,尽量强化法的可操…     

竞争优势下国际产业转移动因分析

本文在对国际产业转移的内涵进行界定的基础上,从国际产业转移的微观主体即跨国公司的角度,整合价值链理论、企业竞争优势理论、跨国公司理论和国家竞争优势理论等,构建了一个基于竞争优势的国际产业转移动因的分析框架,并指出跨国公司主导的国际产业转移根本动因是谋求竞争优势最大化.