加强高校教育经费管理研究——读《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》有感

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》的颁布实施,表明了党和政府优先发展教育、着力解决教育经费投入不足的决心和信心,绘就了教育中长期发展的美好蓝图。《纲要》实施期内,教育经费投入不足、资源分配不均衡的问题得到有效缓解的同时,教育经费的使用效益问题将会更加凸显。本文立足于我国教育经费管理现状及存在的问题,从《纲要》对加强经费管理的指导精神出发,重点论述了高校教育经费来源、经费使用和经费监督环节加强高校教育经费管理、提高经费使用效益的思路和策略。     

深化改革,开拓进取,努力做好高教财务管理工作——在二○○一年教育部直属高校财务管理培训班上的讲话(摘要)

一、2000年部属高校的整体财务状况 2000年全国教育经费的总体情况:2000年,全国教育经费总收入为3849亿元,比1999年的3349亿元,增加了500亿元,增长了14.93％。其中,国家财政性教育经费(含财政预算内教育经费、各级政府征收用于教育的税费、企业办学经费、校办产业、勤工俭学、社会服务收入用于教育的经费)为2563亿     

我国教育彩票研究述评

教育经费短缺问题多年来一直制约着我国教育事业的发展。要解决这一问题,除了巩固和加强现有的教育经费来源渠道之外,还应积极探索,寻求新的经费筹措方式,发行教育彩票就是一条值得尝试的新路子。本文介绍了国内外发行教育彩票的现状,对我国发行教育彩票的理论及现实依据和可行性进行了研究和阐述。     

基于陕西案例的教育经费管理政策分析

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出加强教育经费管理的要求。陕西把建立教育经费管理体制改革工作作为加强教育改革、创新,深化教育管理体制的重要内容,立足于完善经费管理体制、优化支出结构、解决突出问题、推动教育内涵发展、规范财经行为、提高经费使用效益。分析陕西省教育经费管理政策,既是对现行政策的总结,也为今后的政策发展提供借鉴。     

关于财务监督的思考

财务监督是由财务监督主体(单位或个人)依据国家的财经法规及有关规章制度为标准,采用一定的方法,对被监督客体单位的财务活动进行监察、检查、评价和督导的活动总和。财务监督是国家经济监督的重要组成部分,也是财务管理的重要职能之一。财务监督的活动内容很多,但主体是教育经费的监督。教育经费,是指各级各类学校、教育事业单位的国家财政性教育经费、事业收入、社会捐赠经费以及其他用于教育事业的各项经费。对于这一主体的讨论,涉及产权主体的界定。从国家办学主体和资产的国有性质,公立学校的一切资产,不论其来     

福建省教育经费投入概况分析

教育是经济发展的推动力，而教育经费投入是教育能否持续发展的关键。本文结合福建省教育投入、教育机构经费投入、生均经费等数据，从总量和结构上进行对比分析，比较全面地分析了目前福建省教育经费投入的现状、存在的问题以及在全国的投入水平，提出福建教育经费投入的发展趋势不仅要加强政府的投入，而且还要鼓励社会的积极投入，为教育创造良好条件。培养更多的人才，为海峡西岸经济建设服务。     

扩大经费来源加强财物管理

长期以来，国家对教育的投入虽然连年增加，但是，由于我国经济实力不强，人口负担过重，国家用于生产性、建设性投资比重较大。因此教育经费短缺一直是困扰我国教育发展的一个主要因素，面对有限的经费来源怎么办？我认为：从我国的现状出发，似可从以下几个方面来考虑。　　一、不断加大对教育的投入。我国实施“科教兴国”的战略，需要扩大教育规模，提高教育质量，必须要有足够的资金投入，为教育事业的正常发展提供必要的物质保障。虽然筹集教育经费有多种渠道：如政府的教育投资；社会团体和公民个人办学；社会捐赠和集资办学；学生交…     

高等院校教育成本的研究

高等院校是培养社会主义经济建设所需各类专门人才的场所。它提供的人才数量和质量,直接关系到国家经济建设和科学技术的发展。党的十一届三中全会以来,国家每年支出的教育经费逐年增长,特别是高校教育体制改革后,经费来源渠道呈多元化方向发展。怎样管好用好这些经费,在教育经费支出既定的前提下,做到多出人才,出好人才,不断提高教育活动的经济效益,就成为高校财务管理的一个重要课题。教育成本计算是考察教育经济效益的基础。它可     

新时期加强预算管理的实践与思考

现阶段,我国教育事业经费主要由国家拨款,来源相对有保障,但经费紧缺与经费使用效益不高的问题同时并存。原因尽管很多,而笔者认为,预算管理不够完善则是其中的主要问题之一。本文拟就新时期加强预算管理的实践与理论作一初浅探讨。一、改革预算分配方法,进一步完善预算管理据《教育财会研究》等杂志记载和我市教育经费统计资料反映,近几年来,教育经费中人员经费上升导致公用经费所占比例减少的势头有增无减,其原因与我们长期沿用的“统收统支”、“基数加发展”有密切关系,1987年,国家教委提出了“综合定额”法,截至目前,全国教育系统主要是运用这种预算分配方法。这种方法比     

拨开迷雾 还教育一片净土

随着教育经费保障机制改革，对教育的经费投入不断增长，进一步加强对教育经费使用的监管已成为共识。因此，我局将某校教育经费收支情况纳入本年度审计项目计划，目的是为了促进教育各项政策措施贯彻落实、     

尤化高校经费管理机制的探讨

《中国教育改革和发展纲要》明确规定，在20世纪末，国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例要达到4%。中央和地方政府教育拨款的增长要高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长．切实保证教师工资和生均公用经费逐年有所增长。而从具体执行来看，我国教育经费占GDP的比重至今未能实现4%的目标。有报道说，1999年，发达国家教育经费占GDP的比重的平均水平为5．2%，发展中国家也达到了4．4%。可见我国与国际教育经费投入水平的差距。高等教育数量的快速增长和质量的保证都必须以经费水平的提高为依托。美国教育行政专家罗林庭格曾经说过，“学校经费如同教育活动的脊椎”，教育投入的不足必然会直接影响到高等教育的质量和可持续发展。[第一段]     

高等院校教育经费使用投向及绩效管理

高校在扩招和竞争的双重压力下为加速发展而举债办学,因而面临着巨大的资金压力。高等教育大众化以来,我国高等教育经费结构不合理、人均教育经费不足、经费管理不到位、使用率不高、地区间教育经费差距大等问题越来越突出。拓展教育经费来源渠道,优化经费构成结构,缩小教育经费投入差距,促进教育公平,加强经费管理,提高资金使用效率等是解决我国高等教育经费构成与配置方面存在问题的主要路径。在这种背景下,高校必须对支出管理予以改革和创新,建立支出效益观念,以提高支出管理水平和经费支出效率。     

从财政学角度分析我国普通高中教育

近年来，随着高校扩招和义务教育在农村地区实行免费，政府对高等教育和义务教育投入均有偏重，而普通高中教育则成为政府投入的“谷地”。普通高中经费短缺的矛盾依然突出，是制约普通高中教育发展的主要因素。本文主要从财政学的视角探讨我国普通高中教育，以此来理顺我国普通高中教育经费的现状与存在的问题，便于有关政府部门调整教育投资决策，从而形成国家、社会和家庭科学合理的分担机制。     

高等学校贷款风险的应对策略

一、政府负担 高等教育是一项社会性事业，国家是高等教育的最大受益者。因而，高等教育经费应以政府财政负担为主。加大教育投入，保证教育经费增长比例与国民经济增长比例同步也是政府的责任。     

完善高等职业教育财政性教育经费投入的几点思考

财政性教育经费对高等职业教育发展作用显著.随着高等职业院校办学条件和教学水平的迅速增长,目前高等职业教育财政性教育经费投入总量与投入方式的不足之处凸显,为促进高等职业教育的提质增效发展,本文建议从加大财政经费投入力度、改革拨款机制和拓宽经费来源渠道等方面加以完善.     

优化高校经费管理机制的探讨

一、经费管理的环境1、经费不足制约学校发展《中国教育改革和发展纲要》明确规定,在20世纪末,国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例要达到4%,中央和地方政府教育拨款的增长要高于财政经常性收入的增长,并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长,切实保证教师工资和生均公用经费     

浅谈企业如何加强职工教育经费管理

文章结合国家相关法律、法规梳理了部分企业职工教育经费的管理现状、潜在风险及薄弱环节,从加强学习宣贯、健全制度规范、做好预算管理、开展专项检查等方面总结出企业加强职工教育经费管理的建议,促进企业加强职工教育经费精细化管理。     

高校经济责任审计的现状及对策

改革开放以来,特别是“科教兴国”战略的实施,使我国高等教育事业得到了蓬勃发展,在国家加大对教育经费投入的同时,多渠道筹措教育经费的格局已经形成。在这个重要的时期,高校内部审计面临的形势是教育改革不断深入,教育投入大量增加,依法治教力度加强,内部审计工作的任务越来越重。经济责任审计工作,是高校内部审计工作的重要组成部分,这项工作既对事又对人,责任大、难度大、风险大。一、高校经济责任审计工作的现状(一)审计任务繁重与审计力量不足的矛盾日益突出。随着高校办学自主权的扩大,办学经费筹措渠道越来越多,教育资源配置形式越…     

梅州市开展教育科技经费专项审计

今年初,梅州市审计局对该市财政、教育、科委掌握的１９９９年度科技教育经费进行了专项审计,对全市财政教育科技经费预算安排及支出情况、存在问题进行评价,并提出了具体处理意见。为了促进全市科技教育事业的发展,审计建议地方财政要确保教育科技经费的增长幅度高于财政经常性收入的增长幅度;对教育预算外资金要切实实行“收支两条线”管理;严格教育部门的会计核算,科技部门对科技基金的使用要严格按规定执行。审计对科技教育经费的专项审计有助于地方财政部门加强对科教资金的管理。梅州市开展教育科技经费专项审计     

义务教育经费管理中存在的问题及对策

一、义务教育经费管理中存在的问题(一)义务教育经费筹措、拨付不到位，教育部门要求增加教育经费的呼声甚高，供需矛盾十分尖锐。改革开放以来，国家为发展教育事业，通过多种渠道，广泛筹集资金，其中以法令法规形式强制执行的主要包括财政拨款、征收教育费附加等。同时明文规定：各级人民政府用于义务教育的财政拨款的增长比例应高于财政经常性收入增长比例的1.5个百分点，保证公办教师工资和属政府支付的民办教师补助费按时足额发放，并使在校学生人均教育经费逐步增长，在校学生人均公用经费逐步增长，简称“三个增长”。各级人民政府…